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資金管理制度
在不斷進步的時代,我們可以接觸到制度的地方越來越多,制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。那么擬定制度真的很難嗎?以下是小編為大家整理的資金管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
資金管理制度1
一、管理制度
(一)為進一步加強和規(guī)范財政專項扶貧資金項目管理,提高財政專項扶貧資金項目管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平,提高財政專項扶貧資金使用效益,加快推進貧困地區(qū)和扶貧對象脫貧致富步伐,根據(jù)中央、省、市扶貧資金管理有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我縣脫貧攻堅實際,制定本制度。
(二)本辦法所稱財政專項扶貧資金項目是指國家和省級安排的財政專項扶貧資金所支持的項目,主要包括發(fā)展資金項目、以工代賑資金項目、國有貧困農(nóng)場扶貧資金項目、國有貧困林場扶貧資金項目、扶貧貸款貼息資金以及其它財政專項扶貧資金項目等。
(三)財政專項扶貧資金項目主要用于產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件改善、扶貧對象和扶貧干部培訓(xùn)、扶貧貸款貼息及其它方面?梢杂糜谛☆~扶貧貸款風(fēng)險補償、扶貧產(chǎn)業(yè)政策性保險補助、扶貧對象新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險等個人繳費部分補助。
(四)按照目標、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”的原則,項目審批權(quán)原則上下放到縣,實行縣級審批、省市級備案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施和初檢、縣級驗收,實行鄉(xiāng)級報賬制度?h級人民政府負責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)財政專項扶貧資金項目,其主要負責(zé)人為財政專項扶貧資金項目管理的第一責(zé)任人。
(五)項目管理遵循以下基本原則:
1.縣負總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓落實、工作到村、扶持到戶; 2.政府推動、市場導(dǎo)向、社會參與、農(nóng)戶自愿、分工協(xié)作;
3.規(guī)劃引領(lǐng)、突出特色、因地制宜、因戶施策、獎優(yōu)罰劣。
(七)縣級人民政府根據(jù)本級區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅實施規(guī)劃,結(jié)合本地資源稟賦、扶貧對象需求和貧困村整村推進目標、重點扶貧產(chǎn)業(yè)等建立完善項目庫,并逐級報扶貧項目主管部門備案。
(八)堅持開發(fā)式扶貧方針,切實做到結(jié)對幫扶、精準脫貧“五個一批”。完善扶貧開發(fā)長效機制,不斷增強內(nèi)生動力,確保到20xx年穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、三保障”的扶貧開發(fā)工作目標。
二、項目申報和審批制度
(一)項目申報?h級扶貧項目主管部門根據(jù)省下達的年度資金計劃和工作重點,編制年度項目申報指南并在本級政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布。項目申報單位根據(jù)項目申報指南要求,結(jié)合扶貧對象需求,從本級項目庫中選擇項目并向縣級扶貧項目主管部門申請,縣級扶貧項目主管部門在10個工作日內(nèi)組織有關(guān)專家和業(yè)務(wù)人員對項目進行論證或者實地勘察,并出具立項評估意見。
除國家和省另有規(guī)定的項目外,項目申報單位原則上為有扶貧開發(fā)任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。項目申報單位申報項目時應(yīng)當(dāng)填報省級扶貧項目主管部門統(tǒng)一編制的《貴州省財政專項扶貧資金項目申報建議書》。
(二)項目審批和立項。堅持扶貧項目審批、管理“七流程、十步驟”(七流程即:省下達資金計劃→縣制定項目申報指南→鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報項目→縣級扶貧部門初選項目→縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定項目立項→項目申報單位編制項目實施方案→縣批復(fù)項目實施方案后下達項目資金;十步驟即:建立項目庫→編制項目申報指南→競爭立項并立項批復(fù)→項目實施單位編制實施方案→審批實施方案(縣鄉(xiāng)錄入電子平臺)、下達項目資金計劃→項目及時報備→分級分類公告公示→請款、項目實施及報賬→項目驗收和評價→報送年度工作總結(jié)),縣級扶貧項目主管部門按照輕重緩急和效益優(yōu)先的要求,主要采取公開競爭或因素法分配方式,擇優(yōu)確定符合要求的項目,報本級人民政府審定?h級人民政府在省下達資金計劃后30個工作日內(nèi)一次性下達項目立項批復(fù)。
(三)項目實施方案批復(fù)。項目立項后,項目申報單位應(yīng)在15個工作日內(nèi)按照要求編制項目實施方案報縣級扶貧項目主管部門,縣級扶貧項目主管部門在10個工作日內(nèi)完成實施方案的審查和批復(fù),同時會同本級財政部門下達項目資金。財政專項扶貧資金補助100萬元以上的項目,縣級扶貧項目主管部門組織專家對實施方案進行評審,100萬元以下的項目經(jīng)縣扶貧辦審核后批復(fù)。
(四)項目備案。實施方案批復(fù)文件下達后20個工作日內(nèi),各項目實施單位通過“貴州扶貧云項目信息平臺”將批復(fù)的項目相關(guān)信息逐級報省、市(州)扶貧項目主管部門備案,同時按要求將有關(guān)信息錄入“貴州省涉農(nóng)資金監(jiān)管系統(tǒng)”。
(五)未納入項目庫的項目原則上不能立項。
(六)項目到村后,除公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目外,由貧困農(nóng)戶提出申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府結(jié)合貧困農(nóng)戶幫扶規(guī)劃安排,確保項目到村到戶。
(七)任何單位和個人不得虛報、偽造、拆分項目;不得將財政專項扶貧資金用于與扶貧對象脫貧致富無關(guān)的項目;除續(xù)建項目外,已得到批復(fù)的項目不得以相同建設(shè)內(nèi)容向扶貧項目主管部門或者其它部門重復(fù)申報。如有以上行為的,扶貧項目主管部門不得受理當(dāng)年和下一年度項目申請,同時要追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
三、項目實施和管理制度
(一)實行項目法人責(zé)任制、合同管理制、質(zhì)量和安全保證制、公示公告制、檢查驗收和績效評估制,并按要求進行項目竣(完)工決算審計。
(二)項目實施單位原則上為項目申報單位。項目實施單位必須承擔(dān)扶貧責(zé)任,建立貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制,確保扶貧對象受益。在征得受益農(nóng)戶同意后,項目可由項目實施單位協(xié)議委托扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社或者專業(yè)大戶組織實施。
(三)項目實施方案批復(fù)后,項目實施單位必須嚴格按照項目實施方案明確的進度組織實施,不得擅自調(diào)整。確需調(diào)整的,必須按照原程序報批和備案。需要調(diào)整項目的調(diào)整和備案,應(yīng)當(dāng)在項目資金下達后3個月內(nèi)完成。需調(diào)整而逾期未調(diào)整,或者不按照項目實施方案進度推進,或者項目實施效果不好的,縣級扶貧主管部門將責(zé)令其整改,同時通知財政部門停止撥款、報賬,逾期未整改或整改不力的,由同級財政總預(yù)算收回后交同級扶貧主管部門按規(guī)定另行安排。
項目實施方案批復(fù)文件下達后未及時啟動項目或未按照項目實施方案要求完成實際工作量的,由縣級扶貧項目主管部門視情況另行調(diào)整安排。情節(jié)嚴重的,除進行全縣通報和調(diào)整項目外,視具體情況扣減該單位下一年度因素法分配資金。受政策、自然災(zāi)害等不可抗力因素影響而不能按期實施的項目,不屬于以上調(diào)整范圍。
(四)項目建設(shè)期原則上不超過一年。
(五)項目實行分級分類公告公示制度。
項目立項后,項目審批單位應(yīng)當(dāng)會同財政部門在10個工作日內(nèi)通過本級政府門戶網(wǎng)站公開項目相關(guān)信息,主要包括資金規(guī)模、資金來源、資金用途、使用單位、分配原則、分配結(jié)果等,同時公布監(jiān)督電話,受理并反饋社會各界反映的意見和問題。
項目啟動后,項目實施單位應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)在項目區(qū)通過公開欄(墻)、項目標志牌等公開相關(guān)信息,主要包括項目名稱、實施地點、建設(shè)內(nèi)容、實施期限、實施單位及責(zé)任人、資金來源、資金構(gòu)成及規(guī)模、政府采購及招投標情況、預(yù)期目標、受益農(nóng)戶、主管部門監(jiān)督投訴方式等。
(六)項目實施和管理過程中有關(guān)事項屬于政府采購和招投標范圍的,必須嚴格按照政府采購和招投標有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;未達到政府采購和招投標標準的,項目實施單位必須按照公開、公正、公平的要求實行陽光操作。
(七)產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目實行項目質(zhì)量保證金制度。受協(xié)議委托的項目承建單位或者物資供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)按照財政專項扶貧資金補助金額的'5%-10%向項目實施單位交納項目質(zhì)量保證金,項目完工并通過驗收后,按照協(xié)議規(guī)定退還質(zhì)量保證金或轉(zhuǎn)入質(zhì)量保證金。質(zhì)量保證金交納比例、退還時限、違約責(zé)任、賠償事宜等由各項目實施單位根據(jù)項目具體情況通過協(xié)議明確。
(八)各級扶貧項目主管部門應(yīng)當(dāng)加強項目信息化建設(shè)。項目啟動后,項目實施單位必須在每次撥款或報賬后10個工作日內(nèi)將項目所在地、實施進度、資金使用情況、農(nóng)戶受益情況等相關(guān)信息錄入“貴州扶貧云項目信息平臺”,并由扶貧項目主管部門逐級向上一級報送。受協(xié)議委托的項目承建單位必須定期向項目實施單位報送項目進度等情況。
未按要求報送信息或者未按實施方案完成項目進度的,縣級扶貧主管部門將通知財政部門及時停止項目撥款、報賬,同時要求項目實施單位進行整改。
(九)目實施過程中,項目實施單位必須及時將扶貧對象受扶持情況錄入“貴州扶貧云項目信息平臺”,并報縣扶貧項目主管部門。
(十)項目全面完工后,項目實施單位進行初級驗收,并申請縣級驗收,經(jīng)縣級驗收合格,由項目實施單位將項目移交給項目經(jīng)營主體或所在的村委會進行后續(xù)管理,并建立后續(xù)管理制度。
四、項目驗收和評估制度
(一)項目實施單位應(yīng)當(dāng)在項目竣工后組織初檢,并于20個工作日內(nèi)向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組提出項目竣工驗收申請,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)單位或者委托有資質(zhì)的第三方進行驗收,出具驗收報告。項目通過驗收后,縣級扶貧項目主管部門于15個工作日內(nèi)在“貴州扶貧云項目信息平臺”和“貴州省涉農(nóng)資金監(jiān)管系統(tǒng)”中錄入項目相關(guān)信息,并逐級上報省、市(州)相關(guān)主管部門。對未通過驗收的項目,縣級扶貧項目主管部門須要求項目實施單位限時整改直至通過驗收。
(二)項目驗收的主要依據(jù)有:立項批復(fù)文件、項目資金文件和項目實施方案等,財政專項扶貧資金補助100萬元以上的項目須有項目竣(完)工審計意見。
項目驗收主要內(nèi)容有:計劃任務(wù)完成情況、資金使用和管理情況、項目綜合效益、項目和財務(wù)檔案資料情況、公示和標牌情況、管護制度建立和落實情況等。
項目驗收評定結(jié)果原則上分為優(yōu)良、合格、不合格三個等次。
(三)到戶項目形成的資產(chǎn)為項目受益農(nóng)戶所有。非到戶項目形成的固定資產(chǎn)為項目受益村民集體所有。項目實施單位應(yīng)當(dāng)將通過驗收的項目正式交付項目受益對象,并指導(dǎo)其建立項目管護制度,明確管護責(zé)任和相關(guān)權(quán)利義務(wù)。
(四)實行項目績效評估制度。由縣級扶貧項目主管部門牽頭,組織相關(guān)單位或者委托有相應(yīng)資質(zhì)的第三方,對項目進行績效評估和后續(xù)跟蹤,并根據(jù)項目績效評估結(jié)果給予通報。
五、項目監(jiān)督管理制度
(一)扶貧項目主管部門批準的項目,應(yīng)當(dāng)在下達資金文件后10個工作日內(nèi),將項目資金文件送同級紀檢、監(jiān)察、審計等部門備案。
(二)財政部門應(yīng)當(dāng)加大對項目資金的撥付、使用、報賬和管理,實行全程監(jiān)控。審計部門應(yīng)當(dāng)堅持依法審計,創(chuàng)新審計方式,加大審計監(jiān)督。
(三)縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織加強對財政專項扶貧資金項目的審計,適時對縣級項目審計工作開展情況進行檢查。
(四)扶貧項目主管部門根據(jù)職責(zé)分工做好監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作,項目實施單位應(yīng)當(dāng)自覺接受、主動配合各級扶貧項目主管部門檢查監(jiān)督。對項目監(jiān)督管理不力導(dǎo)致項目實施效果不好的,縣級扶貧項目主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其進行整改,并由有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé),造成重大損失或者不良影響的,依照國家和省、市、縣的有關(guān)規(guī)定處理。
(五)充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察“民生特派組”的監(jiān)督作用。對違反規(guī)定弄虛作假或者因工作造成嚴重損失浪費,以及利用職權(quán)貪污受賄等違法行為,紀檢監(jiān)察機關(guān)和司法部門要依紀依法查處。
(六)扶貧項目主管部門和項目實施單位要主動接受人大和政協(xié)的監(jiān)督,建立常態(tài)化的人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督制度,組織駐村幫扶干部、第一書記、大學(xué)生村官、扶貧志愿者、社會組織等第三方力量參與項目監(jiān)管,引導(dǎo)扶貧對象主動參與項目管理,建立投訴機制和義務(wù)監(jiān)督員制度,全面接受社會監(jiān)督。
六、項目資金管理制度
(一)完善財政扶貧項目資金專戶管理。項目實施單位必須設(shè)立財政扶貧資金核算專戶(專帳),并嚴格按照項目實行專賬核算、封閉運行。
(二)全面推行財政專項扶貧資金鄉(xiāng)級報賬制。嚴格按照《貴州省財政扶貧資金報賬制管理實施細則(試行)》(黔財農(nóng)〔20xx〕85號)規(guī)定執(zhí)行。在資金分配方面,原則上按照“33112”投向比例進行分配,項目資金撥付可采取先建后補或按“532”的比例進行,即:項目實施單位首次申請撥款付財政補助資金的50%作為啟動資金,完成工程總量的80%以上時,可提出報賬及第二次撥款申請,第二次申請撥付資金為財政補助資金的30%;完成工程總量的100%時,可以提出余下20%資金的報賬申請(扣除預(yù)留質(zhì)量保證金)。報賬必須在項目竣工驗收后30天內(nèi)完成。
(三)報賬票據(jù)必須與項目實施方案中資金概算的內(nèi)容相吻合。除直接補助到戶項目、培訓(xùn)項目的務(wù)工補助和工程類項目的技工補助費用按名冊報賬外,其余支出一律使用稅務(wù)發(fā)票,并附相關(guān)附件。
七、利益聯(lián)結(jié)機制
(一)財政專項扶貧資金支持的農(nóng)民專業(yè)合作社
社員中貧困戶必須占50%以上。
(二)財政專項扶貧資金支持村集體經(jīng)濟組織必須為可持續(xù)增收項目,確保村集體經(jīng)濟年增加純收入5萬元以上,年純收入資金的60%用于扶持貧困戶或支持小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)財政專項扶貧資金支持扶貧龍頭企業(yè)必須具備企業(yè)運轉(zhuǎn)正常、帶動貧困戶效果好、覆蓋貧困戶面廣、積極參與“三變”改革、有社會扶貧責(zé)任。
(四)對扶貧資金支持農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體經(jīng)濟、扶貧企業(yè)達不到上述準入條件的不予支持,若違反該規(guī)定,將追究相關(guān)審批人的責(zé)任。
(五)保底分紅。貧困戶年保底分紅比例原則上不低于入股扶貧資金的5%并逐年遞增,具體比例視產(chǎn)業(yè)效益高低商定,原則上不低于5%。
(六)股份分紅。貧困戶入股的農(nóng)民專業(yè)合作社或扶貧企業(yè)產(chǎn)生收益后,貧困戶享受收益的比例原則上不低于量化入股扶貧資金收益的60%。也可以采取其他分紅方式,無論采取哪種方式,都要確保貧困戶利益,分紅比例均不得低于入股扶貧資金的5%。
(七)財政專項扶貧資金支持村集體經(jīng)濟項目,年純收入資金的60%用于扶持貧困戶或支持小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(八)探索推廣“三變改革”模式。對扶貧資金支持農(nóng)民專業(yè)合作社或扶貧企業(yè)作為經(jīng)營主體的,采取利益聯(lián)結(jié)機制,確保貧困戶利益分成不低于量化入股扶貧資金收益的60%。
八、績效考評制度
(一)財政專項扶貧資金績效考評是指對財政專項扶貧資金的使用管理過程及其效果進行綜合性考核與評價。
(二)財政專項扶貧資金績效考評的目標是突出成效,強化監(jiān)督,保證財政專項扶貧資金管理使用的安全性、規(guī)范性和有效性,通過開展財政專項扶貧資金績效考評,充分調(diào)動項目單位扶貧資金使用管理爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,提高資金精準扶貧﹑精準脫貧的使用效果,全面提升我縣財政專項扶貧資金管理水平。
(三)財政專項扶貧資金績效考評的對象是使用管理中央、省、市財政專項扶貧資金的項目單位及有關(guān)主管部門。
縣人民政府對項目單位的考評工作由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。
(四)財政專項扶貧資金績效考評的依據(jù):
1、中央和省級財政、扶貧等部門共同制定或財政部門制定的財政扶貧資金和扶貧項目管理的規(guī)章和規(guī)范性文件。
2、統(tǒng)計部門公布的有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),財政部門反映資金使用﹑管理情況的有關(guān)數(shù)據(jù),扶貧項目主管部門統(tǒng)計的項目資金數(shù)據(jù)。
3、經(jīng)本級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定同意上報的各項目單位上年度扶貧開發(fā)計劃執(zhí)行情況總結(jié)。
4、資金撥付文件及相關(guān)資料。
5、審計部門出具的有關(guān)扶貧資金審計報告,各級財政部門監(jiān)督檢查門出具的有關(guān)扶貧資金檢查報告。
6、扶貧項目主管部門、兩辦督查室對項目的督促檢查資料。
(五)財政專項扶貧資金績效考評的主要內(nèi)容包括扶貧開發(fā)成果、財政扶貧資金管理、使用和扶貧項目實施情況。
(六)財政扶貧資金績效考核指標依據(jù)考評內(nèi)容設(shè)定,主要包括扶貧資金使用情況、扶貧資金監(jiān)督管理情況和調(diào)整指標等4個部分、12個
資金管理制度2
1.目的
為了加強集團公司日常各項經(jīng)營費用資金的預(yù)算管理,便于財務(wù)部門統(tǒng)籌安排,靈活調(diào)配、運用好資金,使其充分發(fā)揮經(jīng)濟效用,通過實行預(yù)算管理達到降低經(jīng)營成本,強化增收節(jié)支,完善內(nèi)部核算機制,提高公司經(jīng)濟效益的目的。集團所屬各子公司,除應(yīng)按年度編制資金預(yù)算計劃外,還應(yīng)逐月編制資金預(yù)計收、支平?表,以保證運營資金得到合理安排。
財務(wù)資金既指庫存現(xiàn)金、銀行存款及隨時可以變現(xiàn)的有價證券,這部分資金是維系企業(yè)正常運營的'基礎(chǔ)。因此,為保證運營資金的有序管理,特制定本辦法。
2.應(yīng)用范圍
適用于集團職能部門及各子公司。
3.職責(zé)
3.1集團職能部門及各子公司負責(zé)本部門資金預(yù)算計劃制定,由主管副總裁按規(guī)定要求逐級審批。
3.2集團職能部門及各子公司資金預(yù)算計劃,由集團財務(wù)部門嚴格按照審批計劃審核報銷,對違反本規(guī)定的支出項目有權(quán)拒絕報銷。
4.具體規(guī)定
4.1集團各子公司應(yīng)結(jié)合本公司實際情況編制完成年度經(jīng)營預(yù)算管理計劃書,并在此基礎(chǔ)上,于每月28日之前,編制完成次月資金收、支預(yù)算表,逐月上報集團計財部分管會計一份,集團財務(wù)總監(jiān)一份,主管副總裁一份。財務(wù)總監(jiān)分析匯總后上報總裁。
4.2集團計財部應(yīng)于每月30日前編制完成次月資金來源與運用預(yù)算匯總表,并于次月3日前,編制完成各子公司上月實際與預(yù)算資金來源與運用分析表及匯總表。分別報送子公司經(jīng)理、集團財務(wù)總監(jiān)、主管副總裁。財務(wù)總監(jiān)分析匯總后上報總裁。
4.3各子公司的收入計劃(預(yù)算)依據(jù)本公司銷售條件、勞務(wù)合同、收費協(xié)議以及收款期限等,預(yù)計可收(兌)金額編制。
4.4各子公司的資本性支出、原材料、工程勞務(wù)、商品采購支出計劃(預(yù)算)依據(jù)本公司購置合同及工程進度、供貨時間等,預(yù)計資金支出計劃。
4.5各子公司經(jīng)常費用的支出,包括銷售費用、管理費用、財務(wù)費用依據(jù)以往實際發(fā)生額,結(jié)合本年度預(yù)算合理編制。
4.6月份資金預(yù)算計劃未列的支出項目,超支金額在10000元以內(nèi)的,須經(jīng)主管副總裁批準,并加情況說明。金額超過10000元的必須經(jīng)總裁批準。否則計財部不予報銷。
4.7對于超出預(yù)算計劃的說明,要求注明超支的原因,預(yù)計今后費用增長幅度,提出具體消化的措施。
4.8由于業(yè)務(wù)范圍擴大和縮小,經(jīng)董事會同意可根據(jù)實際情況調(diào)整年度預(yù)算計劃或月份資金使用計劃。
資金管理制度3
資金預(yù)算是企業(yè)財務(wù)管理的核心環(huán)節(jié),旨在規(guī)劃和控制企業(yè)的財務(wù)活動,確保資源的有效配置。它涵蓋了預(yù)測、計劃、分配和監(jiān)控等多個層面,旨在實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標。
內(nèi)容概述:
1、預(yù)測與分析:對未來的.收入和支出進行科學(xué)預(yù)測,分析可能的風(fēng)險和機遇。
2、預(yù)算編制:設(shè)定詳細的收支計劃,包括固定成本、變動成本、投資支出等。
3、預(yù)算審批:高層管理者對預(yù)算方案的審查和批準。
4、預(yù)算執(zhí)行:按照預(yù)算計劃進行資金運作。
5、預(yù)算監(jiān)控:定期對比實際業(yè)績與預(yù)算,調(diào)整偏差,確保財務(wù)目標的實現(xiàn)。
6、預(yù)算評估:對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的反饋和評價,為下一輪預(yù)算提供參考。
資金管理制度4
集體資金管理制度
堅持統(tǒng)一管理與分散管理相結(jié)合和勤儉辦事業(yè)的原則,建立內(nèi)控制度,以村建賬,獨立核算。實行預(yù)、決算管理和成立監(jiān)督管理,履行“雙簽雙審”,堅持收支兩條線原則,凡屬集體資金必須全額納入村集體賬內(nèi)核算,重點監(jiān)管貨幣資金,不坐收坐支,不設(shè)“小金庫”。在尊重農(nóng)民群眾意愿或民主權(quán)利的基礎(chǔ)上,將村集體賬務(wù)資金委托給鎮(zhèn)農(nóng)村會計中心代管。
集體資產(chǎn)管理制度
1、建立健全產(chǎn)權(quán)登記、財務(wù)會計、民主理財、資產(chǎn)報告等制度。涉及集體資產(chǎn)管理的重大事項,必須經(jīng)過民主討論決定。
2、實行承包(租賃)經(jīng)營管理的,采取招、投標或其它公開方式,按市場原則確定承包(租賃)經(jīng)濟指標及承租人,同時做好承租合同的簽訂、兌現(xiàn)工作。簽訂合同時,要在正確處理國家、集體和承包者利益關(guān)系的原則下,合理確定承包金和折舊等指標。
3、實行股份制經(jīng)營的,按照穩(wěn)健經(jīng)營、確保收益的原則,建立并落實股權(quán)代表人制度。
4、實行自主經(jīng)營的,制定村集體資產(chǎn)保值和增值經(jīng)營目標,完善責(zé)任追究制度,接受村民監(jiān)督。
5、集體資產(chǎn)實行承包、租賃、拍賣、聯(lián)營、股份合作、中外合資和合作經(jīng)營等多種經(jīng)營方式,確保資產(chǎn)保值增值。
6、加強對所屬企(事)業(yè)集體資產(chǎn)運行狀況的監(jiān)督,切實保障村集體經(jīng)濟組織對其資產(chǎn)的所有權(quán)、管理權(quán)、收益權(quán)。任何單位和個人不得隨意侵占、挪借集體資產(chǎn)。
集體資源管理制度
1、村集體所有的土地和法律規(guī)定屬于集體所在的荒地、灘涂、水面等自然資源受國家法律保護,其所得收入歸屬于村集體,任何單位和個人不得侵犯。
2、集體土地、荒地、灘涂、水面等資源的開發(fā)利用,實行公開競價和招投標制度。
3、土地等資源性資產(chǎn)經(jīng)營方式不得違背《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《安徽省實施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定。
4、在鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)監(jiān)督下,做好征地補償費的管理,有關(guān)征地補償費的分配方案、青苗補償費與地上附著物補償費的分配方案、土地補償費的有償使用方案、安置補助費的分配標準與分配方案、土地補償費收益的分配方案等必須由村集體經(jīng)濟組織提出意見,交村民(成員)代表會議認定,報鎮(zhèn)里審批。
5、享有土地補償費、安置補助費人員的`資格,由村民會議或村民代表會議依法確定,并報鎮(zhèn)政府備案。
6、加強對征地補償費的監(jiān)管,實行專戶專賬,專項管理。
7、加強對集體資源性資產(chǎn)的承包(租賃)管理,堅持公開、公平、公正的原則確定承包(租賃)人,發(fā)包(租賃)收入要全額納入集體賬內(nèi)核算。
8、征地方案經(jīng)依法批準后,村集體經(jīng)濟組織應(yīng)及時將批準征地機關(guān)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜认虼迕裼枰怨妗?/p>
9、主動接受鎮(zhèn)政府對集體資源性資產(chǎn)發(fā)包收入和征地補償費的收支情況的內(nèi)部審計。并將審計結(jié)果列入村務(wù)公開內(nèi)容,接受村民監(jiān)督。
資金管理制度5
合作社為切實規(guī)范專項資金管理,保障資金安全、高效運行,發(fā)揮資金使用效益,特制定以下管理制度:
一、專項資金實行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項使用”。
二、資金的撥付本著?顚S玫脑瓌t,嚴格執(zhí)行項目資金批準的使用計劃和項目批復(fù)內(nèi)容,不準擅自調(diào)項、擴項、縮項,更不準拆借、挪用、擠占;資金撥付動向,按不同專項資金的'要求執(zhí)行,不準任意改變;特殊情況,必須請示。
四、嚴格專項資金初審、審核、審核制度,不準缺項,各類專項資金審批程序,以該專項資金審批表所列內(nèi)容。
五、專項資金利息收入年終一律轉(zhuǎn)入本金滾動使用。
八、加強審計監(jiān)督,實行單項工程決算審計,整體項目驗收審計,年度資金收支審計。
九、監(jiān)督委員會對專項資金要定期或不定期進行督查,確保項目資金?顚S,要全程參與項目驗收和采購項目接交。
十、對工程類項目專項資金所發(fā)生的隱蔽工程,負責(zé)資金結(jié)算的工作人員,必須到現(xiàn)場簽證認可,否則會計室不予結(jié)算。
資金管理制度6
為搞好公司的安全費用管理工作,保障公司的安全費用切實的為員工落實,維護企業(yè)員工的合法權(quán)益,確保公司生產(chǎn)運營活動正常有序的開展。根據(jù)《中華人民共和國國家安全生產(chǎn)法》及《遼寧省安全生產(chǎn)條例》的各項規(guī)定,結(jié)合本公司的實際情況,特制定本制度。
一、按照國家規(guī)定,每年提取公司銷售額的1.5%作為公司的`安全費用。安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全運營條件的資金,安全運營費用優(yōu)先用于安全運營措施的實施和為滿足達到安全生產(chǎn)標準而進行的整改。
二、安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)按照“項目計取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進行管理,財務(wù)應(yīng)將安全費用納入公司財務(wù)計劃,保證?顚S,并督促其合理使用。
三、安全費用應(yīng)當(dāng)用于以下安全生產(chǎn)事項:
1、安全技術(shù)設(shè)施建設(shè);
2、安全設(shè)備、設(shè)施的更新,改造和維護;
3、安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn);
4、勞動防護用品配備;
5、安全運營檢查與評價支出;
6、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和工作人員安全防護物品支出;
7、完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出;
8、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出
9、進行應(yīng)急救援演練支出;
10、其它與安全運營直接相關(guān)的支出。
四、企業(yè)安全員應(yīng)建立安全費用臺賬,記錄安全生產(chǎn)費用的費率、數(shù)額、支付計劃、經(jīng)費使用報告、安全經(jīng)費提取和使用情況年度報告。
五、總經(jīng)理對安全運營費用全面指導(dǎo),審批安全費用提取、安全投入計劃、經(jīng)費使用報告、安全經(jīng)費提取和使用情況年度報告。
六、財務(wù)負責(zé)對安全生產(chǎn)基金進行統(tǒng)一管理,審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等,根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃,做好資金的投入落實工作,建立安全經(jīng)費臺賬,確保安全投入迅速及時。
七、安全辦負責(zé)審核、匯總并編制公司安全投入計劃,審核安全投入報告,監(jiān)督檢查安全投入落實情況、匯總并建立公司安全費用投入臺賬,編制年度安全經(jīng)費提取和投入情況報告。
八、安全運營費用實行專戶核算,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占,年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,安全生產(chǎn)費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
九、企業(yè)按照職責(zé)分工對有關(guān)專業(yè)安全運營費用計取、支付、使用實施監(jiān)督管理。
十、發(fā)現(xiàn)安全費用支取人擅自挪用安全費用的,公司將按情節(jié)嚴重程度嚴肅處理。
資金管理制度7
專項資金管理制度文檔旨在規(guī)范組織內(nèi)部對特定用途資金的管理,確保其有效、合規(guī)、透明地使用。該制度涵蓋預(yù)算制定、資金撥付、使用監(jiān)控、審計評估以及責(zé)任追究等多個環(huán)節(jié)。
內(nèi)容概述:
1、預(yù)算編制:詳細列出專項資金的.來源、分配原則、項目需求及預(yù)期目標。
2、審批流程:明確資金申請、審批、撥付的步驟和責(zé)任人。
3、使用規(guī)定:規(guī)定資金的合法用途,禁止挪用或浪費。
4、監(jiān)控機制:建立內(nèi)部審計和外部審計相結(jié)合的監(jiān)督體系。
5、報告與記錄:定期提交資金使用報告,保留完整財務(wù)記錄。
6、績效評估:設(shè)立績效指標,對資金使用效果進行量化評估。
7、違規(guī)處理:設(shè)定違反規(guī)定的處罰措施,確保制度執(zhí)行力度。
資金管理制度8
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第18條和第39條明文規(guī)定了“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全資金的投入和保證及責(zé)任”和上級相關(guān)文件精神,特制定此制度。
1、在每年的生產(chǎn)計劃下達時,布置安全經(jīng)費的提取和使用計劃,公司按照年度銷售收入提取,列入成本,專門用于安全生產(chǎn)投入的資金。依照國家和行業(yè)相關(guān)文件規(guī)定要求,按1%――2%比例提取。
2、安全資金的投入,有本公司主管安全的負責(zé)人負責(zé)計劃和實施,對于安全生產(chǎn)資金投入不足或使用不當(dāng)造成嚴重后果的,要依法、依照責(zé)任制追究其責(zé)任。
3、安全生產(chǎn)資金應(yīng)專項用于下列安全生產(chǎn)事項,不得挪作他用。
。1)、安全技術(shù)措施項目;包括預(yù)防事故及重大事故隱患的防范,整改等方面的'安全技術(shù)費用。
。2)、安全設(shè)備(裝置)、設(shè)施的更新改造和維護;
。3)、安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓(xùn);
。4)、按照估計規(guī)定購買從業(yè)人員的勞動防護用品配備;
。5)、其他保障安全生產(chǎn)的事項等。
3、每年底,由公司辦公室提供下年度的安全生產(chǎn)資金使用計劃。
4、年度安全生產(chǎn)資金如果有結(jié)余,可累計下年使用,如果超支,要向辦公室申報,可從生產(chǎn)經(jīng)費中支出,并在下年安全費用中扣出。
5、安全費用使用較好的車間,全年度沒有發(fā)生任何安全事故,各項安全生產(chǎn)目標達標,要被評為先進車間并進行表彰。
資金管理制度9
一、責(zé)任單位
雁峰區(qū)財政局農(nóng)業(yè)股
二、責(zé)任人
農(nóng)業(yè)股實行股長負責(zé)下的崗位分工責(zé)任制,股長主持科內(nèi)全面工作,其他同志按照崗位分工承擔(dān)各自的工作任務(wù)。
三、權(quán)利行使依據(jù)
《〈湖南省財政農(nóng)業(yè)專項資金管理辦法〉實施細則(試行)》(湘財農(nóng)〔20xx〕22號)
四、資金管理
參與編制區(qū)級農(nóng)業(yè)部門預(yù)算草案,根據(jù)相關(guān)財務(wù)規(guī)定,對所屬預(yù)算單位提出經(jīng)費開支標準、定額、年度預(yù)算和專項資金支出建議,審核各項涉農(nóng)補貼資金,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
五、項目申報和管理
積極向上爭取支農(nóng)專項資金,保證項目資金的需要,按照中央和省將進一步加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟投入的機遇,積極配合有關(guān)部門,重點做好財政支農(nóng)項目的選項、編制、儲備和申報工作,按照財政標準文本,積極上報項目,爭取上級資金扶持。
項目完工后,區(qū)財政部門組織相關(guān)人員對項目進行驗收核實,并就項目的實施進度和績效情況進行總結(jié),對重點項目還應(yīng)附報送財政農(nóng)業(yè)專項重點項目實施績效情況表。區(qū)財政局于每年的4月份組織對上一年度的項目采取隨機抽樣的方式進行抽檢驗收和評價。檢查驗收和績效評價的'內(nèi)容包括:資金到位情況、資金使用情況、項目完成情況、項目效益情況等。
六、責(zé)任追究。參照以下條例處理:
一、執(zhí)法股室工作人員在行政執(zhí)法中,由于故意或者重大過失,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政過錯責(zé)任:
(一)違反規(guī)定辦理財政收支預(yù)算審核、批復(fù)或者調(diào)整的;
(二)違反規(guī)定辦理資金撥付的;
(三)違反規(guī)定辦理各類賬戶的開設(shè)、變更或撤銷的;
(四)違反規(guī)定征收基金、罰款或收費的;
(五)違反規(guī)定辦理預(yù)算收入退庫的;
(六)違反規(guī)定辦理減、免稅費的;
(七)違反規(guī)定辦理資質(zhì)證、資格證等證書的;
(八)違反規(guī)定辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記的;
(九)違反規(guī)定參與或干預(yù)政府采購中的商業(yè)活動的;
(十)違反規(guī)定實施行政處罰的;
(十一)違反規(guī)定發(fā)放罰沒票據(jù)或者收費票據(jù)的;
(十二)違反規(guī)定辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處和行政裁決的;
(十三)違反規(guī)定辦理行政復(fù)議案件的;
(十四)沒有法定依據(jù)委托有關(guān)組織實施行政執(zhí)法的;
(十五)指派沒有執(zhí)法資格的人員實施行政執(zhí)法的;
(十六)違反規(guī)定不履行或故意拖延履行法定職責(zé)的;
(十七)違法制定涉及管理相對人權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,造成行政復(fù)議被糾正或行政訴訟敗訴的;
(十八)違反規(guī)定實施或不予行政許可的;
(十九)違反規(guī)定實施財政監(jiān)督檢查的;
(二十)其他依法應(yīng)當(dāng)追究的行為。
二、追究行政過錯責(zé)任,應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重給予以下處理:
(一)責(zé)令寫出書面檢查,進行批評教育;
(二)通報批評;
(三)取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格;
(四)扣發(fā)全部或部分目標管理獎;
(五)調(diào)離執(zhí)法崗位或停職離崗培訓(xùn);
(六)責(zé)令辭職或辭退;
(七)給予行政紀律處分;
(八)構(gòu)成犯罪的移交司法部門追究刑事責(zé)任。
以上追究方式可以單處或并處。在追究上述過錯責(zé)任的同時,應(yīng)對錯誤的行政行為進行糾正。
資金管理制度10
第一章 總則
第一條 為規(guī)范公司募集資金的管理和使用,最大限度地保障投資者的利益,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、《上市公司監(jiān)管指引第2號——上市公司募集資金管理和使用的監(jiān)管要求》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《深圳證券交易所主板上市公司規(guī)范運作指引》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和公司章程的規(guī)定和要求,結(jié)合公司的實際情況,特制訂本制度。
第二條 本制度所稱募集資金是指公司通過公開發(fā)行證券(包括首次公開發(fā)行股票、配股、增發(fā)、發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券、分離交易的可轉(zhuǎn)換公司債券、權(quán)證等)以及非公開發(fā)行證券向投資者募集并用于特定用途的資金。
第三條 公司應(yīng)當(dāng)審慎使用募集資金,保證募集資金的使用與招股說明書或募集說明書的承諾相一致,不得隨意改變募集資金的投向。
公司應(yīng)當(dāng)真實、準確、完整地披露募集資金的實際使用情況,并在審計的同時聘請會計師事務(wù)所對募集資金存放與使用情況進行鑒證。
第四條 公司董事會應(yīng)當(dāng)負責(zé)建立健全公司募集資金管理和使用制度,并確保該制度的有效實施。
第五條 募集資金投資項目通過公司的子公司或公司控制的其他企業(yè)實施的,公司應(yīng)當(dāng)確保該子公司或受控制的其他企業(yè)遵守本制度。
第二章 募集資金專戶存儲
第六條 公司應(yīng)當(dāng)審慎選擇商業(yè)銀行并開設(shè)募集資金專項賬戶(以下簡稱“專戶”),募集資金應(yīng)當(dāng)存放于董事會決定的專戶集中管理,專戶不得存放非募集資金或用作其它用途。募集資金專戶數(shù)量不得超過募集資金投資項目的個數(shù)。
公司存在兩次以上融資的,應(yīng)當(dāng)獨立設(shè)置募集資金專戶。同一投資項目所需資金應(yīng)當(dāng)在同一專戶存儲。
第七條 公司應(yīng)當(dāng)在募集資金到位后一個月內(nèi)與保薦機構(gòu)、存放募集資金的 商業(yè)銀行(以下簡稱“商業(yè)銀行”)簽訂三方監(jiān)管協(xié)議(以下簡稱“協(xié)議”)。協(xié)議至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┕緫(yīng)當(dāng)將募集資金集中存放于專戶中;
。ǘ┠技Y金專戶賬號、該專戶涉及的募集資金項目、存放金額;
。ㄈ┕疽淮位蚴䝼月內(nèi)累計從專戶中支取的金額超過5000萬元人民幣或該專戶總額的20%的,公司及商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)及時通知保薦機構(gòu);
。ㄋ模┥虡I(yè)銀行每月向公司出具銀行對賬單,并抄送保薦機構(gòu);
(五)保薦機構(gòu)可以隨時到商業(yè)銀行查詢專戶資料;
。┍K]機構(gòu)每季度對公司現(xiàn)場調(diào)查時應(yīng)當(dāng)同時檢查募集資金專戶存儲情況;
。ㄆ撸┍K]機構(gòu)的督導(dǎo)職責(zé)、商業(yè)銀行的告知及配合職責(zé)、保薦機構(gòu)和商業(yè)銀行對公司募集資金使用的監(jiān)管方式;
。ò耍┕尽⑸虡I(yè)銀行、保薦機構(gòu)的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任;
。ň牛┥虡I(yè)銀行三次未及時向保薦機構(gòu)出具對賬單或通知專戶大額支取情況,以及存在未配合保薦機構(gòu)查詢與調(diào)查專戶資料情形的,公司可以終止協(xié)議并注銷該募集資金專戶。
公司應(yīng)當(dāng)在全部協(xié)議簽訂后及時報深圳證券交易所(以下簡稱“深交所”)備案并公告協(xié)議主要內(nèi)容。
上述協(xié)議在有效期屆滿前提前終止的,公司應(yīng)當(dāng)自協(xié)議終止之日起一個月內(nèi)與相關(guān)當(dāng)事人簽訂新的協(xié)議,并及時報深交所備案后公告。
第三章 募集資金使用
第八條 公司應(yīng)當(dāng)按照招股說明書或募集說明書中承諾的募集資金投資計劃使用募集資金。出現(xiàn)嚴重影響募集資金投資計劃正常進行的情形時,公司應(yīng)當(dāng)及時公告。
第九條 募集資金投資項目不得為持有交易性金融資產(chǎn)和可供出售的金融資產(chǎn)、借予他人、委托理財?shù)蓉攧?wù)性投資,不得直接或間接投資于以買賣有價證券為主要業(yè)務(wù)的公司。
公司不得將募集資金用于質(zhì)押、委托貸款或其他變相改變募集資金用途的投 資。
第十條 公司應(yīng)當(dāng)確保募集資金使用的真實性和公允性,防止募集資金被控股股東、實際控制人等關(guān)聯(lián)人占用或挪用,并采取有效措施避免關(guān)聯(lián)人利用募集資金投資項目獲取不正當(dāng)利益。
第十一條 公司設(shè)立有關(guān)項目管理部門,項目管理部門根據(jù)項目進展情況制定募集資金使用計劃書。
募集資金使用計劃書依照下列程序編制和審批:
(一)計劃書由項目管理部門根據(jù)募集資金投資項目的具體實施進度編制。
。ǘ┠技Y金使用計劃書編制完成后,報公司總工程師、總會計師簽字后報公司總經(jīng)理審批。
(三)募集資金使用時,必須嚴格依照公司財務(wù)管理制度履行資金使用審批手續(xù)。凡涉及每一筆募集資金的支出均須由有關(guān)部門按照總經(jīng)理批準的募集資金使用計劃書的規(guī)定提出資金使用計劃,在董事會授權(quán)范圍內(nèi),經(jīng)主管經(jīng)理簽字后報財務(wù)部,由財務(wù)部審核后,逐級由項目負責(zé)人、總會計師及總經(jīng)理簽字后予以付款;凡超過董事會授權(quán)范圍的,應(yīng)報董事會會議審批。
第十二條 募集資金投資項目應(yīng)按公司董事會會議承諾的計劃進度實施,用款部門要細化具體工作進度,保證各項工作能按計劃進度完成,并定期向董事會和財務(wù)部提供具體工作進度計劃。
第十三條 公司應(yīng)當(dāng)在每個會計結(jié)束后全面核查募集資金投資項目的進展情況。募集資金投資項目實際使用募集資金與最近一次披露的募集資金投資計劃當(dāng)年預(yù)計使用金額差異超過30%的,公司應(yīng)當(dāng)調(diào)整募集資金投資計劃,并在定期報告中披露最近一次募集資金投資計劃、目前實際投資進度、調(diào)整后預(yù)計分投資計劃以及投資計劃變化的原因等。
第十四條 募集資金投資項目出現(xiàn)以下情形的,公司應(yīng)當(dāng)對該項目的可行性、預(yù)計收益等進行重新評估或估算,決定是否繼續(xù)實施該項目,并在最近一期定期報告中披露項目的進展情況、出現(xiàn)異常的原因以及調(diào)整后的募集資金投資計劃(如有):
(一)募集資金投資項目市場環(huán)境發(fā)生重大變化;
。ǘ┠技Y金投資項目擱置時間超過一年;
。ㄈ┏^最近一次募集資金投資計劃的完成期限且募集資金投入金額未達到相關(guān)計劃金額50%;
(四)募集資金投資項目出現(xiàn)其他異常情形的。
第十五條 公司決定終止原募集資金投資項目的,應(yīng)當(dāng)盡快、科學(xué)地選擇新的投資項目。
第十六條 公司以自籌資金預(yù)先投入募集資金投資項目的,可以在募集資金到賬后6個月內(nèi),以募集資金置換自籌資金。置換事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會審議通過,會計師事務(wù)所出具鑒證報告,且由獨立董事、監(jiān)事會、保薦機構(gòu)發(fā)表明確同意意見并披露。
公司已在發(fā)行申請文件披露擬以募集資金置換預(yù)先投入的自籌資金且預(yù)先投入金額確定的,應(yīng)當(dāng)在置換實施前對外公告。
第十七條 暫時閑置的募集資金可進行現(xiàn)金管理,其投資的產(chǎn)品須符合以下條件:
(一)安全性高,滿足保本要求,產(chǎn)品發(fā)行主體能夠提供保本承諾;
。ǘ┝鲃有院,不得影響募集資金投資計劃正常進行。
投資產(chǎn)品不得質(zhì)押,產(chǎn)品專用結(jié)算賬戶(如適用)不得存放非募集資金或用作其他用途,開立或注銷產(chǎn)品專用結(jié)算賬戶的,公司應(yīng)當(dāng)及時報深交所備案并公告。
使用閑置募集資金投資產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司董事會審議通過,獨立董事、監(jiān)事會、保薦機構(gòu)發(fā)表明確同意意見。公司應(yīng)當(dāng)在董事會會議后2個交易日內(nèi)公告下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┍敬文技Y金的基本情況,包括募集時間、募集資金金額、募集資金凈額及投資計劃等;
。ǘ┠技Y金使用情況;
。ㄈ╅e置募集資金投資產(chǎn)品的額度及期限,是否存在變相改變募集資金用途的行為和保證不影響募集資金項目正常進行的措施;
。ㄋ模┩顿Y產(chǎn)品的收益分配方式、投資范圍及安全性;
。ㄎ澹┆毩⒍、監(jiān)事會、保薦機構(gòu)出具的意見。
第十八條 公司可以用暫時閑置的募集資金用于補充流動資金。暫時補充流 動資金,僅限于與主營業(yè)務(wù)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營使用,不得通過直接或間接安排用于新股配售、申購,或用于股票及其衍生品種、可轉(zhuǎn)換公司債券等的交易,并應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
。ㄒ唬┎坏米兿喔淖兡技Y金用途;
。ǘ┎坏糜绊懩技Y金投資計劃的正常進行;
。ㄈ﹩未窝a充流動資金時間不得超過12個月;
。ㄋ模﹩未窝a充流動資金金額不得超過募集資金金額的50%;
。ㄎ澹┮褮w還前次用于暫時補充流動資金的募集資金(如適用);
(六)不使用閑置募集資金進行證券投資;
(七)保薦機構(gòu)、獨立董事、監(jiān)事會須單獨出具明確同意的意見。第十九條 公司用閑置募集資金補充流動資金的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司董事會審議通過,超過本次募集資金金額10%以上的閑置募集資金補充流動資金時,須經(jīng)股東大會審議通過,并提供網(wǎng)絡(luò)投票表決方式。公司用閑置募集資金補充流動資金的,經(jīng)公司董事會審議通過后在二個交易日內(nèi)公告下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┍敬文技Y金的基本情況,包括募集資金的時間、金額及投資計劃等;
。ǘ┠技Y金使用情況;
。ㄈ╅e置募集資金補充流動資金的'金額及期限;
。ㄋ模╅e置募集資金補充流動資金預(yù)計節(jié)約財務(wù)費用的金額、導(dǎo)致流動資金不足的原因、是否存在變相改變募集資金用途的行為和保證不影響募集資金項目正常進行的措施;
。ㄎ澹┆毩⒍、監(jiān)事會、保薦機構(gòu)出具的意見;
。┥罱凰蟮钠渌麅(nèi)容。
補充流動資金到期日之前,公司應(yīng)將該部分資金歸還至募集資金專戶,并在資金全部歸還后二個交易日內(nèi)公告。
第四章 募集資金用途變更
第二十條 公司存在下列情形的,視為募集資金用途變更:
(一)取消原募集資金項目,實施新項目;
。ǘ┳兏技Y金投資項目實施主體;
。ㄈ┳兏技Y金投資項目實施方式;
。ㄋ模┥罱凰J定為募集資金用途變更的其他情形。
第二十一條 公司應(yīng)當(dāng)在董事會和股東大會審議通過變更募集資金用途議案后,方可變更募集資金用途。
第二十二條 公司董事會應(yīng)當(dāng)審慎地進行擬變更后的新募集資金投資項目的可行性分析,確信投資項目具有較好的市場前景和盈利能力,有效防范投資風(fēng)險,提高募集資金使用效益。
變更后的募集資金用途原則上應(yīng)當(dāng)投資于主營業(yè)務(wù)。
第二十三條 公司擬變更募集資金用途的,應(yīng)當(dāng)在提交董事會審議后兩個交易日內(nèi)報告深交所并公告以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┰椖炕厩闆r及變更的具體原因;
。ǘ┬马椖康幕厩闆r、可行性分析、經(jīng)濟效益分析和風(fēng)險提示;
。ㄈ┬马椖康耐顿Y計劃;
。ㄋ模┬马椖恳呀(jīng)取得或尚待有關(guān)部門審批的說明(如適用);
。ㄎ澹┆毩⒍隆⒈O(jiān)事會、保薦機構(gòu)對變更募集資金用途的意見;
。┳兏技Y金用途尚需提交股東大會審議的說明;
。ㄆ撸┥罱凰蟮钠渌麅(nèi)容。
第二十四條 公司擬將募集資金投資項目變更為合資經(jīng)營的方式實施的,應(yīng)當(dāng)在充分了解合資方基本情況的基礎(chǔ)上,慎重考慮合資的必要性,并且公司應(yīng)當(dāng)控股,確保對募集資金投資項目的有效控制。
第二十五條 公司變更募集資金用途用于收購控股股東或?qū)嶋H控制人資產(chǎn)(包括權(quán)益)的,應(yīng)當(dāng)確保在收購?fù)瓿珊竽軌蛴行П苊馔瑯I(yè)競爭及減少關(guān)聯(lián)交易。
公司應(yīng)當(dāng)披露與控股股東或?qū)嶋H控制人進行交易的原因、關(guān)聯(lián)交易的定價政策及定價依據(jù)、關(guān)聯(lián)交易對公司的影響以及相關(guān)問題的解決措施。
第二十六條 公司擬對外轉(zhuǎn)讓或置換最近三年內(nèi)募集資金投資項目的(募集資金投資項目對外轉(zhuǎn)讓或置換作為重大資產(chǎn)重組方案組成部分的情況除外),應(yīng)當(dāng)在董事會審議通過后兩個交易日內(nèi)公告下列內(nèi)容并提交股東大會審議:
(一)對外轉(zhuǎn)讓或置換募集資金投資項目的具體原因;
。ǘ┮咽褂媚技Y金投資該項目的金額;
。ㄈ┰擁椖客旯こ潭群蛯崿F(xiàn)效益;
。ㄋ模⿹Q入項目的基本情況、可行性分析和風(fēng)險提示(如適用);
。ㄎ澹┺D(zhuǎn)讓或置換的定價依據(jù)及相關(guān)收益;
(六)獨立董事、監(jiān)事會、保薦機構(gòu)對轉(zhuǎn)讓或置換募集資金投資項目的意見;
(七)深交所要求的其他內(nèi)容。
公司應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注轉(zhuǎn)讓價款收取和使用情況、換入資產(chǎn)的權(quán)屬變更情況及換入資產(chǎn)的持續(xù)運行情況。
第二十七條 公司改變募集資金投資項目實施地點的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會審議通過,并在兩個交易日內(nèi)公告,說明改變情況、原因、對募集資金投資項目實施造成的影響以及保薦機構(gòu)出具的意見。
第二十八條 單個募集資金投資項目完成后,公司將該項目節(jié)余募集資金(包括利息收入)用于其他募集資金投資項目的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會審議通過、保薦機構(gòu)發(fā)表明確同意的意見后方可使用。
節(jié)余募集資金(包括利息收入)低于50萬元人民幣或低于該項目募集資金承諾投資額1%的,可以豁免履行前款程序,其使用情況應(yīng)當(dāng)在報告中披露。
公司將該項目節(jié)余募集資金(包括利息收入)用于非募集資金投資項目(包括補充流動資金)的,應(yīng)當(dāng)按照第二十一條、第二十三條履行相應(yīng)程序及披露義務(wù)。
第二十九條 全部募集資金投資項目完成后,節(jié)余募集資金(包括利息收入)占募集資金凈額10%以上的,公司使用節(jié)余資金應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
。ㄒ唬┆毩⒍、監(jiān)事會發(fā)表意見;
。ǘ┍K]機構(gòu)發(fā)表明確同意的意見;
。ㄈ┒聲、股東大會審議通過。
節(jié)余募集資金(包括利息收入)低于募集資金金額10%的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會審議通過、保薦機構(gòu)發(fā)表明確同意的意見后方可使用。節(jié)余募集資金(包括利息收入)低于300 萬元人民幣或低于募集資金凈額1%的,可以豁免履行前款程序,其使用情況應(yīng)當(dāng)在報告中披露。第三十條 公司實際募集資金凈額超過計劃募集資金金額的部分(以下簡稱“超募資金”)可用于永久補充流動資金和歸還銀行借款,每12個月內(nèi)累計金額不得超過超募資金總額的30%。
超募資金用于永久補充流動資金和歸還銀行借款的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司股東大會審議批準,并提供網(wǎng)絡(luò)投票表決方式,獨立董事、保薦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確同意意見并披露。公司應(yīng)當(dāng)承諾在補充流動資金后的12個月內(nèi)不進行高風(fēng)險投資以及為他人提供財務(wù)資助并披露。
第五章 募集資金管理與監(jiān)督
第三十一條 公司財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對募集資金的使用情況設(shè)立臺賬,詳細記錄募集資金的支出情況和募集資金項目的投入情況。
公司內(nèi)部審計部門應(yīng)當(dāng)至少每季度對募集資金的存放與使用情況檢查一次,并及時向?qū)徲嬑瘑T會報告檢查結(jié)果。
審計委員會認為公司募集資金管理存在違規(guī)情形、重大風(fēng)險或內(nèi)部審計部門沒有按前款規(guī)定提交檢查結(jié)果報告的,應(yīng)當(dāng)及時向董事會報告。董事會在收到報告后兩個交易日內(nèi)向深交所報告并公告。
第三十二條 公司應(yīng)當(dāng)真實、準確、完整地披露募集資金的實際使用情況。董事會應(yīng)當(dāng)每半全面核查募集資金投資項目的進展情況,出具《公司募集資金存放與實際使用情況的專項報告》并披露。
募集資金投資項目實際投資進度與投資計劃存在差異的,公司應(yīng)當(dāng)解釋具體原因。當(dāng)期存在使用閑置募集資金投資產(chǎn)品情況的,公司應(yīng)當(dāng)披露本報告期的收益情況以及期末的投資份額、簽約方、產(chǎn)品名稱、期限等信息。
審計時,公司應(yīng)聘請會計師事務(wù)所對募集資金存放與使用情況出具鑒證報告。
會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對董事會的專項報告是否已經(jīng)按照《深圳證券交易所主板上市公司規(guī)范運作指引》及相關(guān)格式指引編制以及是否如實反映了募集資金實際存放、使用情況進行合理保證,提出鑒證結(jié)論。
鑒證結(jié)論為“保留結(jié)論”、“否定結(jié)論”或“無法提出結(jié)論”的,公司董事會應(yīng)當(dāng)就鑒證報告中會計師事務(wù)所提出該結(jié)論的理由進行分析、提出整改措施并在報 告中披露。保薦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鑒證報告披露后的十個交易日內(nèi)對募集資金的存放與使用情況進行現(xiàn)場核查并出具專項核查報告,核查報告應(yīng)當(dāng)認真分析會計師事務(wù)所提出上述鑒證結(jié)論的原因,并提出明確的核查意見。公司應(yīng)當(dāng)在收到核查報告后兩個交易日內(nèi)向深交所報告并公告。
第三十三條 公司以發(fā)行證券作為支付方式向特定對象購買資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)確保在新增股份上市前辦理完畢上述募集資產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù),公司聘請的律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)就資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)完成情況出具專項法律意見書。
第三十四條 公司以發(fā)行證券作為支付方式向特定對象購買資產(chǎn)或募集資金用于收購資產(chǎn)的,相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)嚴格遵守和履行涉及收購資產(chǎn)的相關(guān)承諾,包括實現(xiàn)該項資產(chǎn)的盈利預(yù)測以及資產(chǎn)購入后公司的盈利預(yù)測等。
第三十五條 獨立董事應(yīng)當(dāng)關(guān)注募集資金實際使用情況與公司信息披露情況是否存在重大差異。經(jīng)二分之一以上獨立董事同意,獨立董事可以聘請會計師事務(wù)所對募集資金存放與使用情況出具鑒證報告。公司應(yīng)當(dāng)積極配合,并承擔(dān)必要的費用。
第三十六條 保薦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每季度對公司募集資金的存放與使用情況進行一次現(xiàn)場核查。每個會計結(jié)束后,保薦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公司募集資金存放與使用情況出具專項核查報告并披露。
第三十七條 公司的董事、監(jiān)事和高級管理人員應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),督促公司規(guī)范使用募集資金,自覺維護公司募集資金安全,不得參與、協(xié)助或縱容上市公司擅自或變相改變募集資金用途。
第六章 附則
第三十八條 對違反本制度規(guī)定,造成公司募集資金使用違規(guī)的相關(guān)責(zé)任人,公司將給予相關(guān)責(zé)任人批評、警告,直至解除其職務(wù)的處分。致使公司遭受損失的,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)包括但不限于民事賠償在內(nèi)的法律責(zé)任。
第三十九條 本制度未盡事宜,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和《公司章程》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;本制度如與新頒布的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件或經(jīng)合法程序修改后的《公司章程》相抵觸時,按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和《公司章程》的規(guī)定執(zhí)行。第四十條 本制度由公司董事會負責(zé)解釋。
第四十一條 本制度自公司股東大會審議通過之日起實施。
資金管理制度11
為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》(中辦發(fā)[20xx]40號)、教育部辦公廳《關(guān)于進一步做好義務(wù)教育課后服務(wù)工作的通知》(基教廳函[20xx]28號)、江蘇省教育廳等四部門《關(guān)于全面推進中小學(xué)課后服務(wù)進一步提升課后服務(wù)水平的實施意見》(蘇教基〔20xx〕5號)的要求,積極回應(yīng)廣大家長的現(xiàn)實需求,辦好人民群眾滿意的教育,現(xiàn)就做好我校學(xué)生課后服務(wù)工作擬定以下工作方案:
一、指導(dǎo)思想
開展中小學(xué)生課后服務(wù),是強化校內(nèi)教育、幫助家長解決按時接孩子放學(xué)困難的重要舉措,是促進學(xué)生學(xué)習(xí)、培養(yǎng)學(xué)生興趣、促進個性發(fā)展、發(fā)展素質(zhì)教育的重要途徑,是激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力,增強教育服務(wù)能力,使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。
二、實施原則
1.公開服務(wù)事項,主動接受監(jiān)督。我校將公開服務(wù)時間、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、安全措施等,主動接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。
2.堅持自愿選擇,解決群眾急需。我校學(xué)生是否參加課后服務(wù),由學(xué)生家長自愿選擇,不以任何方式強制或變相強制學(xué)生參加,不增加學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。
3.發(fā)展學(xué)生素質(zhì),創(chuàng)新服務(wù)模式。根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點,開展豐富多樣的課后服務(wù),培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好,促進學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展。
4.公益性質(zhì)為主,加強有效監(jiān)管。學(xué)校為學(xué)生提供力所能及的服務(wù),開展課后延時服務(wù)采用家長合理分擔(dān)運行成本的做法(每生每學(xué)期300元,低保、建檔拉卡和特困學(xué)生免費服務(wù)),堅持公益導(dǎo)向,不以營利為目的。
三、服務(wù)范圍
我校在校學(xué)生
四、服務(wù)時間
一至六年級學(xué)生課后延時服務(wù)時間定為學(xué)校工作日下午放學(xué)后至17:30。如因重大活動臨時調(diào)整,則以調(diào)整后的時間為準。
五、服務(wù)對象
課后服務(wù)對象是本校在讀的學(xué)生,優(yōu)先保障殘疾兒童、留守兒童、進城務(wù)工人員隨遷子女、家庭經(jīng)濟困難兒童和中低年級學(xué)生等亟需服務(wù)群體,對個別學(xué)習(xí)有困難的`學(xué)生給予免費指導(dǎo)幫助。
六、服務(wù)內(nèi)容
我校課后延時服務(wù)主要包括學(xué)科知識輔導(dǎo)、集中完成作業(yè)、參加社團活動、自主閱讀交流等,其中周三下午延時服務(wù)第二課時固定為社團活動。
七、組織實施
1.學(xué)校根據(jù)有關(guān)文件要求和學(xué)校實際情況初步擬定本校課后服務(wù)工作方案。
2.充分依靠和發(fā)揮學(xué)校家長委員會的優(yōu)勢,參與課后服務(wù)的管理并提供相關(guān)支持。結(jié)合學(xué)校社團服務(wù),爭取社會各方支持,幫助學(xué)校建設(shè)各類學(xué)生社團,鼓勵向?qū)W校捐贈社團專業(yè)器材、圖書資料,提供經(jīng)費支持和各類志愿者活動。
3.有課后服務(wù)需求的學(xué)生家長依照學(xué)校相關(guān)規(guī)定自愿提出申請,經(jīng)學(xué)校審核后統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一組織。
4.學(xué)校再根據(jù)家長和學(xué)生的意愿完善本校課后服務(wù)工作方案,并報備區(qū)教育局。
5.按照工作方案的要求,認真落實課后服務(wù)工作,加強學(xué)生活動安全管理,確保學(xué)生人身安全。
6.對于極少數(shù)滯留的學(xué)生,當(dāng)天行政值班和保安需及時聯(lián)系家長,直至最后1名學(xué)生離校方可下班。
資金管理制度12
資金預(yù)算制度
第一條目的及依據(jù)
為提高本公司經(jīng)營績效暨配合財務(wù)部統(tǒng)籌及靈活運用資金,以充分發(fā)揮其經(jīng)濟效用,各單位除應(yīng)按年編制年度資金預(yù)算外,并應(yīng)逐月編列資金預(yù)計表,以便達成資金運用的最高效益,特制定本辦法。
第二條資金范圍
本辦法所稱資金,系指庫存現(xiàn)金、銀行存款及隨時可變現(xiàn)的有價證券而言。為定期編表計算及收支運用方便起見,預(yù)計資金僅指現(xiàn)金及銀行存款,隨時可變現(xiàn)的有價證券則歸屬于資金調(diào)度的.行列。
第三條作業(yè)期間
(一)資料提供部門,除應(yīng)于年度經(jīng)營計劃書編訂時,提送年度資金預(yù)算外,應(yīng)于每月24日前逐月預(yù)計次三個月份資金收支資料送會計部,以利匯編。
(二)會計部應(yīng)于每月28日前編妥次三個月份資金來源運用預(yù)計表按月配合修訂。并于次月15日前,編妥上月份實際與預(yù)計比較的資金來源運用比較表一式三份,呈總經(jīng)理核閱后,一份自存,一份留存總經(jīng)理室,一份送財務(wù)部。
第四條內(nèi)銷收入
營業(yè)部門依據(jù)各種銷售條件及收款期限,預(yù)計可收(兌)現(xiàn)數(shù)編列。
第五條勞務(wù)收入
營業(yè)部門收受同業(yè)產(chǎn)品代為加工,依公司收款條件及合同規(guī)定預(yù)計可收(兌)現(xiàn)數(shù)編列。
第六條退稅收入
(一)退稅部門依據(jù)申請退稅進度,預(yù)計可退現(xiàn)數(shù)編列。
(二)預(yù)計核退營業(yè)稅雖非實際退現(xiàn),但因能抵繳現(xiàn)金支出,得視同退現(xiàn)。
第七條其他收入凡無法直接歸屬于上項收入皆屬之。包括財務(wù)收入、增資收入、下腳收入等。其數(shù)額在10萬元以上者,均應(yīng)加說明。
第八條資本支出
(一)土地:依據(jù)購地支付計劃提供的支付預(yù)算數(shù)編列。
(二)房屋:依據(jù)興建工程進度,預(yù)計所需支付資金編列。
(三)設(shè)備分期付款、分期繳納關(guān)稅等:會計部依據(jù)分期付款償付日期予以編列。
(四)機構(gòu)設(shè)備、什項設(shè)備、預(yù)付工程定金等:工務(wù)部依據(jù)工程合同及進度,預(yù)定支付預(yù)算及資材部依據(jù)外購L/C開立計劃,預(yù)計支付資金編列。
第九條材料支出
資材部依請購、采購、結(jié)匯作業(yè),分別預(yù)計內(nèi)外購原物料支付資金編列。
第十條薪資
會計部依據(jù)產(chǎn)銷計劃等資料及最近實際發(fā)生數(shù),斟酌預(yù)計支付數(shù)編列。
第十一條經(jīng)常費用
(一)外協(xié)工繳:外協(xié)經(jīng)辦部門應(yīng)參照外協(xié)廠商別約定付款條件等資料,斟酌預(yù)計支付數(shù)編列。
(二)制造費用:會計部依據(jù)生產(chǎn)計劃,參考制造費用有關(guān)資料及最近實際發(fā)生數(shù),斟酌預(yù)計支付數(shù)編列。
(三)推銷費用:營業(yè)部依據(jù)營業(yè)計劃,參照以往月份推銷費用占營業(yè)額的比例推算編列。
(四)管理費用:會計部參照以往實際數(shù)及管理工作計劃編列。
(五)財務(wù)費用:會計部依據(jù)財務(wù)部資金調(diào)度情況,核算利息支付編列。
第十二條其他支出
凡不屬于上列各項的支出都屬于“其他支出”,包括償還長期(分期)借款、股息、紅利等的支付。其數(shù)額在10萬元以上者,均應(yīng)加以說明。
第十三條異常說明
各單位應(yīng)按月編制“資金來源運用比較表”,以了解資金實際運用情況,其因?qū)嶋H數(shù)與預(yù)計比較每項差異在10%以上者,應(yīng)由資料提供部門填列“資金差異報告表”列明差異原因,于每月10前送會計部匯編。
第十四條資金調(diào)度
(一)各單位經(jīng)營資金由公司最高主管負責(zé)籌劃,并由財務(wù)部協(xié)助籌措調(diào)度。
(二)資材部應(yīng)按月根據(jù)國內(nèi)外購料借款數(shù)額編列“購料借款月報表”于當(dāng)月24日送財務(wù)部匯總呈核總經(jīng)理。
(三)財務(wù)部應(yīng)于次月5日前按月將有關(guān)銀行貸款額度、可動用資金、定期存款余額等資料編列“銀行短期借款明細表”呈總經(jīng)理核閱,作為經(jīng)營決策的參考。
第十五條本準則經(jīng)總經(jīng)理核準后實施,修改時亦同。
資金管理制度13
專項費用管理制度,其主要作用在于規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的資金使用,確保每一筆專項費用的支出都有明確的目的`和合理的依據(jù)。它旨在提高財務(wù)管理效率,防止資源浪費,保障企業(yè)的經(jīng)濟活動在合法、合規(guī)的基礎(chǔ)上進行,同時也有利于提升企業(yè)的經(jīng)濟效益和市場競爭力。
內(nèi)容概述:
專項費用管理制度涵蓋了多個方面:
1、明確費用定義:確定哪些費用可以被視為專項費用,如研發(fā)費用、市場營銷費用、資本性支出等。
2、預(yù)算制定:規(guī)定如何制定和審批專項費用預(yù)算,包括預(yù)算編制流程、審批權(quán)限和預(yù)算調(diào)整機制。
3、支出控制:設(shè)定支出標準,規(guī)定費用報銷的程序、審批流程和所需憑證。
4、監(jiān)督審計:建立內(nèi)部審計機制,定期對專項費用的使用情況進行審計,確保資金使用透明。
5、責(zé)任追究:對于違反制度的行為,設(shè)立相應(yīng)的處罰措施,強化員工的責(zé)任意識。
資金管理制度14
一、貨幣資金管理制度的概念
(一)貨幣資金管理制度的定義
貨幣資金管理制度,是企業(yè)加強對貨幣資金的內(nèi)部控制,規(guī)范貨幣資金行為,保證貨幣資金的安全完整,提高資金效益,防范貨幣資金管理過程中的差錯和舞弊的財務(wù)管理制度。
(二)貨幣資金管理制度的總體作用(建立貨幣資金管理制度應(yīng)遵循的目標)
1.保證貨幣資金的安全性
保證企業(yè)貨幣資金的安全性,預(yù)防被盜竊、詐騙或挪用。
2.保證貨幣資金的完整性
保證企業(yè)收到的貨幣資金全部入賬,預(yù)防私設(shè)“小金庫”等侵占企業(yè)收入的違法行為出現(xiàn)。
3.保證貨幣資金的合法、合規(guī)性
保證貨幣資金的取得、使用符合國家財經(jīng)法規(guī)要求,手續(xù)齊備。
4.保證貨幣資金的效益性
保證合理調(diào)度貨幣資金,發(fā)揮貨幣資金的最大效益。
(三)貨幣資金管理制度的地位
1.貨幣資金管理制度是企業(yè)財務(wù)管理的基礎(chǔ)制度
貨幣資金業(yè)務(wù)是企業(yè)最常見、最基本的業(yè)務(wù),也是風(fēng)險最高、最容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié),任何一個企業(yè)必須建立貨幣資金管理制度。
2.貨幣資金管理制度是企業(yè)財務(wù)管理的根本制度
財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心,貨幣資金管理又是財務(wù)管理的核心。貨幣資金管理制度是其他財務(wù)管理制度的根本,它統(tǒng)馭著其他財務(wù)管理制度。
二、貨幣資金涉及的主要業(yè)務(wù)流程
這是建立貨幣資金管理制度的根基
(一)資金收付業(yè)務(wù)基本流程
1.資金收付需要以業(yè)務(wù)發(fā)生為基礎(chǔ)
資金收付,應(yīng)該有根有據(jù),不能憑空付款或收款。所有收款或者付款需求,都有特定的業(yè)務(wù)引起。因此,有真實的業(yè)務(wù)發(fā)生,是資金收付的基礎(chǔ)。
2.授權(quán)部門審批
資金支付涉及企業(yè)經(jīng)濟利益流出,應(yīng)嚴格履行授權(quán)分級審批制度。不同責(zé)任人應(yīng)該在自己授權(quán)范圍內(nèi),審核業(yè)務(wù)的真實性,金額的準確性,以及申請人提交票據(jù)或者證明的合法性,嚴格監(jiān)督資金支付。
3.財務(wù)部門復(fù)核
財務(wù)部門收到經(jīng)過企業(yè)授權(quán)部門審批簽字的相關(guān)憑證或證明后,應(yīng)再次復(fù)核業(yè)務(wù)的真實性,金額的準確性,以及相關(guān)票據(jù)的齊備性,相關(guān)手續(xù)的合法性和完整性,并簽字認可。
4.收取資金或支付資金
收款方應(yīng)該向?qū)Ψ教峤幌嚓P(guān)業(yè)務(wù)發(fā)生的票據(jù)或者證明,收取資金;出納或資金管理部門在收款人簽字后,根據(jù)相關(guān)憑證支付資金。
(二)收款流程(以現(xiàn)金為例)
1.業(yè)務(wù)部門填制內(nèi)部現(xiàn)金收款單;
2.會計部門根據(jù)審核無誤的內(nèi)部現(xiàn)金收款單填制對外收款收據(jù)或發(fā)票;
3.會計部門根據(jù)審核無誤的收款收據(jù)或發(fā)票填制收款記賬憑證;
4.現(xiàn)金出納員根據(jù)審核無誤的收款記賬憑證收取現(xiàn)金,與交款人核對、確認無誤后,由交款人在收款記賬憑證上簽字,并將蓋章的收款收據(jù)或發(fā)票交給交款人,同時在收款記賬憑證上加蓋“現(xiàn)金收訖”章。
(三)付款流程(以現(xiàn)金為例)
1.業(yè)務(wù)部門(人員)填制現(xiàn)金支出審批單并提交收據(jù)或發(fā)票;
2.會計部門根據(jù)審核無誤的現(xiàn)金支出審批單和收據(jù)、發(fā)票填制現(xiàn)金付款記賬憑證;
3.現(xiàn)金出納員根據(jù)審核無誤的現(xiàn)金付款憑證及所附的現(xiàn)金支出審批單、收據(jù)或發(fā)票等原始憑證向業(yè)務(wù)人員支付現(xiàn)金,由領(lǐng)款人在現(xiàn)金付款憑證上簽字。
(四)現(xiàn)金出納員工作流程
1.提取現(xiàn)金以備用;
2.收取現(xiàn)金或支付現(xiàn)金;
3.將收取的現(xiàn)金和未使用完的現(xiàn)金送交銀行出納員;
4.登記庫存現(xiàn)金日記賬;
5.盤點庫存現(xiàn)金;
6.與會計對賬;
7.制現(xiàn)金日報、現(xiàn)金周報、現(xiàn)金旬報、現(xiàn)金月報等。
(五)銀行出納員主要工作流程
1.提取現(xiàn)金以交銀行出納;
2.收取支票等銀行存款或支付支票等銀行存款;
3.將現(xiàn)金出納員將來的收取的現(xiàn)金和未使用完的現(xiàn)金送存銀行;
4.登記銀行存款日記賬;
5.與銀行對賬單對賬,編制銀行存款調(diào)節(jié)表(這一點是實際工作中常見做法,但與不相容崗位分離制度不符);
6.與會計對賬;
7.編制銀行存款日報、銀行存款周報、銀行存款旬報、銀行存款月報等。
三、貨幣資金管理制度的主要內(nèi)容
(一)授權(quán)審批制度
明確資金收、付的條件、權(quán)限和程序,實行資金預(yù)算管理,做到統(tǒng)一籌集、分配、使用和管理資金。
(二)不相容職務(wù)相互分離制度
1.支付申請崗位與批準支付崗位
2.收付款崗位與記賬崗位
3.采購崗位與付款崗位
4.銷售崗位與收款崗位
5.銀行印鑒管理、票據(jù)管理等崗位與出納崗位
(三)現(xiàn)金的使用、保管與盤點制度
加強現(xiàn)金的使用范圍、庫存限額的管理,超過庫存限額的現(xiàn)金應(yīng)及時存入銀行,并定期和不定期地進行現(xiàn)金盤點,確保賬實相符。
(四)銀行存款定期核對制度
安排專人定期核對銀行賬戶,每月至少核對一次,并編制調(diào)節(jié)表,使賬面余額與銀行對賬單的余額一致。
(五)印鑒保管和使用制度
加強銀行預(yù)留印鑒的管理,實行印鑒分離,嚴禁一人保管支付款項所需的`全部印章。按規(guī)定需要有關(guān)負責(zé)人簽字或蓋章的業(yè)務(wù),必須嚴格履行簽字或蓋章手續(xù)。
(六)票據(jù)保管和使用制度
加強與貨幣資金相關(guān)的票據(jù)管理,明確各種票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用、轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序,并專設(shè)登記簿進行記錄,防止空白票據(jù)遺失和被盜用。
(七)文件記錄管理制度
對貨幣資金的收支活動形成完整的文件記錄,并應(yīng)做好保管工作。主要是各種授權(quán)審批文件、貨幣資金收支記錄、現(xiàn)金盤點記錄、銀行對賬單、銀行存款余額調(diào)節(jié)表等。
(八)內(nèi)部審計監(jiān)督制度
明確監(jiān)督檢查機構(gòu)或人員的職責(zé)權(quán)限,定期或不定期地對貨幣資金業(yè)務(wù)進行內(nèi)部審計監(jiān)督,監(jiān)督內(nèi)容主要包括貨幣資金業(yè)務(wù)相關(guān)崗位及人員的設(shè)置情況、貨幣資金授權(quán)批準制度的執(zhí)行情況、支付印鑒的保管情況、票據(jù)的保管情況等。
四、貨幣資金管理各環(huán)節(jié)存在的的主要風(fēng)險
制定貨幣資金管理制度應(yīng)關(guān)注的主要問題
能夠控制住這些風(fēng)險,是貨幣資金管理制度切實發(fā)揮作用的關(guān)鍵
(一)審批環(huán)節(jié)
付款業(yè)務(wù)未經(jīng)審批或?qū)徟粐溃赡軐?dǎo)致資金或物資等損失(不應(yīng)該支付的款項付出去了)。
(二)復(fù)核環(huán)節(jié)
付款業(yè)務(wù)未經(jīng)復(fù)核或復(fù)核不嚴,可能導(dǎo)致資金的支付不合規(guī)(如會計、稅法等規(guī)定)或不符合企業(yè)實際情況(如不符合當(dāng)期資金收支計劃等)。
(三)收支點
資金的收付沒有相應(yīng)審核無誤的原始憑證、會計憑證等,出納直接收付款,造成未經(jīng)授權(quán)的款項的支付(即不該付的付出去了),收款未及時入賬,導(dǎo)致資金成本增加或資金體外循環(huán)或造成直接經(jīng)濟損失。
(四)記賬環(huán)節(jié)
出納、會計不記賬或記賬不及時、不完整,賬實不符,導(dǎo)致資金損失。
(五)對賬環(huán)節(jié)
出納與會計不對賬,現(xiàn)金出納不將現(xiàn)金日記賬現(xiàn)金余額與庫存實有現(xiàn)金核對,銀行出納不將銀行存款日記賬與銀行對賬單對賬核對,未達賬項不及時處理。
(六)資金保管環(huán)節(jié)
現(xiàn)金出納不按規(guī)定盤點庫存現(xiàn)金;銀行出納不與銀行對賬。
(七)銀行賬戶管理環(huán)節(jié)
缺乏對銀行賬戶數(shù)量、種類、余額的監(jiān)控,導(dǎo)致資金的利用率不充分的損失及銀行賬戶設(shè)立不合規(guī)。
(八)票據(jù)與印章管理環(huán)節(jié)
缺乏對空白支票的管控,簽發(fā)空頭支票、金額空白支票,造成資產(chǎn)損失;支票、匯票等丟失;財務(wù)印章管理不嚴,可能導(dǎo)致印章丟失或未經(jīng)審批的付款發(fā)生。
資金管理制度15
第一章總則
第一條為規(guī)范貴研鉑業(yè)股份有限公司(以下簡稱“公司”)募集資金的管理和運用,保護投資者的利益,依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、《上海證券交易所股票上市規(guī)則》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本公司實際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱募集資金是指公司通過發(fā)行股票(包括首次公開發(fā)行股票以及上市后配股、增發(fā)等再次發(fā)行股票)或發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券的方式向社會公眾投資者募集用于特定用途的資金。
第三條募集資金的使用應(yīng)堅持周密計劃,精打細算,規(guī)范運作,公開透明的原則。
第四條非經(jīng)公司股東大會依法作出決議,任何人無權(quán)改變公司招股說明書或募集資金說明書公告的募集資金使用用途。
第五條公司應(yīng)負責(zé)、謹慎使用募集資金,以最低投資成本獲取最大產(chǎn)出效益為原則,把握好投入時機、投入資金、投資進度及項目效益間的關(guān)系。
第六條違反法律、法規(guī)、公司章程以及本辦法的規(guī)定使用募集資金,致使公司遭受損失的,應(yīng)給予相關(guān)責(zé)任人以處分。
第二章募集資金存放
第七條募集資金到位后,公司應(yīng)及時辦理驗資手續(xù),由具有證券從業(yè)資格的會計師事務(wù)所出具驗資報告,并應(yīng)由董事會按照招股說明書所承諾的募集資金使用計劃,管理和使用募集資金。
第八條公司實行募集資金集中存儲管理。公司認為募集資金的數(shù)額大,并且結(jié)合投資項目的信貸安排確有必要在一家以上銀行開設(shè)帳戶的,應(yīng)堅持集中存放、便于監(jiān)督的原則進行存儲。
第三章募集資金的使用
第九條募集資金應(yīng)按照招股說明書或募集資金說明書承諾的投資項目、投資金額安排使用,實行?顚S谩9臼褂媚技Y金的具體依據(jù)是募集資金使用計劃書。
第十條募集資金使用計劃書由公司總經(jīng)理組織編制、實施,并報董事會備案。如出現(xiàn)本辦法第十一條的第4種情況時,需報經(jīng)董事會批準后實施。
第十一條募集資金使用計劃書依照下列程序編制和審批:
一、由公司項目實施部門根據(jù)相關(guān)文件和具體情況,本著充分維護投資者利益和以最小投入獲取最大收益的原則,編制公司募集資金使用計劃書,公司募集資金使用計劃書應(yīng)充分說明各項投入的必要性和可行性以及預(yù)期的效果;
二、公司投資發(fā)展部根據(jù)本辦法第五條的原則對募集資金使用計劃書進行審查、評價,并出具審查評價報告,需要時可要求募集資金使用計劃編制部門對計劃書進行補充說明或論證;
三、募集資金使用計劃書經(jīng)總經(jīng)理辦公會議討論通過;
四、因國家有關(guān)政策、市場環(huán)境、相關(guān)技術(shù)及合作方情形等因素發(fā)生變化,如果按原投資方案實施項目可能會不經(jīng)濟、或給股東帶來損失時,總經(jīng)理辦公會應(yīng)按謹慎性原則從嚴或推遲審批并及時將相關(guān)情況報董事會。
五、董事會收到總經(jīng)理的相關(guān)報告后,認為需要對全部或單項的募集資金使用計劃書進行審議時,應(yīng)召開董事會討論并審批募集資金使用計劃。
第十二條依據(jù)經(jīng)審批的募集資金使用計劃書使用募集資金時,應(yīng)當(dāng)按照《貴研鉑業(yè)股份有限公司貨幣資金管理辦法》的規(guī)定,嚴格履行公司貨幣資金使用的申請和審批手續(xù)。
第十三條本辦法所稱使用募集資金申請,是指使用部門或單位根據(jù)經(jīng)批準的募集資金使用計劃書,提出使用募集資金的報告,內(nèi)容包括:申請用途、金額、款項提取或劃撥的時間等。
第十四條本辦法所稱使用募集資金的審批手續(xù),是指在募集資金使用計劃書或公司預(yù)算范圍內(nèi),針對使用部門的.使用募集資金由財務(wù)部門審核,財務(wù)負責(zé)人、總經(jīng)理簽批,會計部門執(zhí)行的程序。
在募集資金使用過程中如出現(xiàn)本辦法第二十八條規(guī)定的4種情況,財務(wù)負責(zé)人、總經(jīng)理有權(quán)根據(jù)具體情況暫停審批資金申請,要求項目實施部門采取補救措施,并將相關(guān)情況及時向董事會報告。
第十五條使用募集資金超出募集資金使用計劃書的計劃額度時,超出額度在計劃額度20%以內(nèi)(含20%)時由總經(jīng)理辦公會決定;超出額度在計劃額度20%以上時,由董事會批準或授權(quán)董事長批準。
第十六條募集資金投資項目應(yīng)嚴格按工程預(yù)算投入或?qū)ν馔顿Y協(xié)議約定。因特別原因,必須超出預(yù)算時,按下列程序?qū)徟?
一、由公司項目負責(zé)部門編制投資項目超預(yù)算報告,詳細說明超預(yù)算原因、新預(yù)算編制說明及控制預(yù)算措施;
二、實際投資超出預(yù)算15%以內(nèi)(含15%)時,由公司總經(jīng)理辦公會議批準;
三、實際投資超出預(yù)算15%以上時,報由董事會決定;
第十七條在確保不影響募集資金投資項目建設(shè)進度的前提下,募集資金可以暫時用于補充流動資金,或者在法律、法規(guī)及證券監(jiān)管部門規(guī)范性文件許可的范圍內(nèi),用于不超過一年的短期投資。
募集資金用于暫時補充流動資金時,由公司財務(wù)部提出補充流動資金計劃經(jīng)總經(jīng)理辦公會議批準;
用于短期證券投資時,要由公司證券部提出投資報告,經(jīng)總經(jīng)理辦公會議審議,報董事會決定。
第十八條公司不得將募集資金用于委托理財或其他變相改變募集資金用途的投資。禁止對公司具有實際控制權(quán)的個人、法人或其他組織及其關(guān)聯(lián)人占用募集資金。
第十九條實際募集資金超出項目投資計劃所需資金的部分,可作為補充流動資金或其他項目投資的后備資金。
第二十條公司使用募集資金收購對公司具有實際控制權(quán)的個人、法人或其他組織及其關(guān)聯(lián)人的資產(chǎn)或股權(quán)的,應(yīng)按照關(guān)聯(lián)交易的處理規(guī)定辦理。
第四章募集資金項目實施管理及監(jiān)督
第二十一條募集資金投資項目由總經(jīng)理負責(zé)組織實施。具體工作由相關(guān)部門負責(zé)執(zhí)行。
第二十二條在項目投資過程中,項目實施部門負責(zé)實施計劃的制定、質(zhì)量的控制、項目的實施組織、工程進度跟蹤、建立項目管理檔案等。
第二十三條財務(wù)負責(zé)人負責(zé)對募集資金使用情況進行監(jiān)督和管理。財務(wù)部負責(zé)資金調(diào)度和安排,對涉及募集資金運用活動應(yīng)當(dāng)設(shè)專人建立有關(guān)會計記錄和臺帳管理。
第二十四條項目完成后,由公司項目管理部門、項目實施單位、財務(wù)部門、審計單位及公司外聘機構(gòu)進行竣工驗收?⒐を炇蘸,項目管理部門或項目實施單位應(yīng)及時編制項目評估報告,財務(wù)部牽頭組織工程決算和項目效益評價,并將評估報告、決算報告及效益評價報告及時提交董事會。
第二十五條若因國家有關(guān)政策、市場環(huán)境、相關(guān)技術(shù)及合作方情形等因素發(fā)生重大變化,發(fā)生需要終止項目實施、投資超預(yù)算、進度延期等情況,有關(guān)部門應(yīng)及時向總經(jīng)理、董事會報告。需要終止項目實施、投資超預(yù)算20%以上的應(yīng)向股東大會報告。經(jīng)股東大會批準后,項目終止實施、增加投資方能執(zhí)行。
第二十六條項目交付使用后,項目使用單位須作好運行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、建立臺帳、報表制度,財務(wù)部應(yīng)定期提交項目投資評價報告。
第二十七條財務(wù)部須按定期報告有關(guān)規(guī)定向董事會提交募集資金運用情況的總結(jié)報告及已投運項目的效益核算情況。
第二十八條項目管理部門及項目實施單位應(yīng)對以下情況作出詳細的書面解釋并及時報告總經(jīng)理,抄送董事會秘書:
一、項目實際進度達不到計劃進度且無法按期完成;
二、項目所需的實際投資金額超出預(yù)算;
三、項目工程質(zhì)量不符合要求;
四、項目實際效益達不到估算或預(yù)測效益。
如果差異較大的,總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)及時報告董事會。
第二十九條總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)定期召開辦公會議,聽取和檢查募集資金使用情況。
第三十條總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)定期以書面形式向董事會專項報告募集資金使用情況,并抄報公司監(jiān)事會。
第三十一條公司審計委員會有權(quán)對募集資金使用情況進行檢查可以聘請具有證券業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所對募集資金使用情況進行專項審計。
第三十二條公司監(jiān)事會有權(quán)對募集資金使用情況進行監(jiān)督。
第五章附則
第三十三條本辦法由公司財務(wù)部負責(zé)制定、修改和解釋。
第三十四條本辦法未盡事宜,依照有關(guān)法律、法規(guī)及本公司章程的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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