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行政審批自查報告

時間:2023-04-13 17:57:02 自查報告 我要投稿

行政審批自查報告

  在我們平凡的日常里,報告的適用范圍越來越廣泛,不同的報告內容同樣也是不同的。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?下面是小編精心整理的行政審批自查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

行政審批自查報告

行政審批自查報告1

各位代表:

  根據縣人大常委會的部署,我局于8月中旬開始著手開展縣人大代表評議我局行政執(zhí)法的準備,并對XX年1月以來行政執(zhí)法工作進行了全面回顧,認真開展自查自糾工作,F將有關情況報告如下。

  一、文體行政執(zhí)法評議的各項準備工作

  縣人大常委會組織人大代表對我局進行行政執(zhí)法評議,是對我們文體行政執(zhí)法和行政管理工作的一次全面監(jiān)督和檢查,體現了人大代表對我縣文化體育工作的關心和支持。人大的評議,對于提高我們的法律意識和勤政廉政水平,加強和改進我縣的'文化。

  (一)思想上高度重視。對于這次人大行政執(zhí)法評議,我們根據縣人大常委會年度工作計劃在年初就擺上了重要議事日程,在局系統(tǒng)會議上進行過專題部署落實。在接到浙象人大[]23號《關于組織縣人大代表評議縣公安局、建設局、文體局、海洋漁業(yè)局行政執(zhí)法工作的意見》后,我局又專門召開了黨政班子聯(lián)席會議進行研究,并把這項工作列為一段時間內的中心工作。

  (二)組織上保障有力。我們專門建立了由局長任組長,班子成員和縣體育中心主任為副組長,機關科室、局屬單位及局工、青、婦組織負責人為成員的文體局行政執(zhí)法評議“迎評”工作領導小組,構建了上下聯(lián)動、系統(tǒng)互動的組織保障體系。同時,明確了分管領導和聯(lián)系、責任科室。在此基礎上,我們根據評議工作意見和調查組的要求,及時制訂并行文下發(fā)了《縣文體局行政執(zhí)法評議“迎評”工作方案》,對行政執(zhí)法評議“迎評”工作指導思想、行政執(zhí)法評議的內容及時限、行政執(zhí)法評議和“迎評”工作的方法步驟進行了明確。

  (三)行動上落實到位。按照“迎評”工作方案,我們對各項安排有計劃、有組織、有重點地予以了落實。一是于xx月20日召開了系統(tǒng)動員大會,進一步統(tǒng)一對評議工作的思想認識,增強參與評議活動的積極性和自覺性。二是竭力協(xié)助、配合縣人大常委會行政執(zhí)法評議調查組的工作,在調查組座談了解、實地走訪等過程中給予了力所能及的協(xié)作和服務。三是廣開言路,抓好自查自糾。實地走訪了全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的人大,并向局行風監(jiān)督員及有關縣人大代表分別發(fā)放局機關和縣文化市場管理辦公室征求意見表,從不同角度、不同方面收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認真分析,進一步找準問題,剖析原因。針對自查中發(fā)現的問題,我們及時召開班子會議,認真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評先改。9月7日晚,我局聯(lián)合公安、工商等職能部門,對中心城區(qū)夜市非法音像攤點開展集中清查,當場查獲并收繳盜版光碟400余張,一定程度上震懾了非法攤點和游商,同時有效規(guī)范了我縣音像市場秩序。

行政審批自查報告2

  根據市政府《衛(wèi)輝市政府辦公室關于印發(fā)開展懶政怠政為官不為問題專項治理活動實施方案的通知》(衛(wèi)政辦〔20xx〕64號)和市行政審批制度改革領導小組辦公室《關于印發(fā)開展懶政怠政為官不為問題專項治理活動實施方案》的通知(衛(wèi)政審辦〔20xx〕1號)文件精神,我局高度重視,專門組織相關人員對行政審批事項逐項進行了認真清理,并開展了自查自糾,F將有關情況報告如下:

  一、自查自糾工作情況及成效

  (一)加強組織領導,深入開展行政審批自查自糾。

  有關文件下發(fā)后,我局高度重視,召開專題會議安排部署,形成了以局長為組長,分管局長為副組長,有關職能股室負責人為成員的審批改革工作領導小組,嚴格按照《通知》要求,對貫徹執(zhí)行情況深入開展自查自糾,堅決做到不走過場,求實效,并結合實情形成自查報告。

  (二)制定有力措施,按章辦事,注重實效,。

  從自查自糾情況看,我局始終以“轉變政府行政職能,改革行政管理方式,規(guī)范行政審批行為,健全行政監(jiān)督機制”為宗旨,沒有出現明放暗收、改頭換面現象,并在涉及行政審批事項的方面,采取有效措施,按章辦事貫徹執(zhí)行行政審批事項,取得明顯成效,使我局行政審批程序逐步規(guī)范,行政審批效率明顯提高。

  1.依法清理行政審批事項。根據上級統(tǒng)一部署和要求,我局按照職權法定的原則,對行政審批事項的設定依據、實施主體、審批條件、審批程序、審批時限逐項進行了清理,對依法保留的行政審批項目明確了審批條件、程序、期限,最大限度地減少審批部門和審批工作人員的自由裁量權,從源頭上鏟除了貪腐根源。

  2.規(guī)范精減行政審批項目。我局堅持“精減目標不動搖,辦結期限再縮短10%-30%”的原則,扎實開展行政審批事項清理工作。并對有關的審批事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本等內容也實行了對外公示。

  3.創(chuàng)新行政審批服務機制。按照便民、高效的原則進行論證,將審批的事項全部納入市政府行政服務中心管委會。嚴格實行“一個窗口對外”制度,履行“一次性告知”、“一站式”服務。

  4.優(yōu)化再造行政操作流程。我局將審批程序通過精心整合,進行了行政審批流程再造。進一步縮短了行政審批時限,使原審批手續(xù)繁雜、時間長的矛盾得到有效緩解,真正做到了環(huán)節(jié)上最精簡、時間上最快捷、形式上最便民。

  5.建立監(jiān)督檢查制度。依法履行了監(jiān)督檢查職能,撤銷、注銷行政許可程序符合法律規(guī)定,做到了先電話通知,后下發(fā)通知書,然后在新聞媒體上實行公告。對被許可人從事違法行政許可事項的活動依法給予處理,監(jiān)督檢查案卷做到了立卷歸檔裝訂成冊。另外,對一些手續(xù)不完善的土地,我局會一次性告相關手續(xù)辦理流程,并敦促了業(yè)主要盡快完善相關資料。

  二、存在的主要問題及改進意見

  我局在依法行政和審批制度改革工作中雖然取得了一定的成績,但離上級的要求還有很大的差距,存在的主要問題主要集中于三個方面:一是存在重審批輕監(jiān)管現象。將精力重點放在如何辦理許可證方面,但對取得許可后的單位和個人是否嚴格按照國家有關規(guī)定從事土地資源開發(fā)利用,監(jiān)管相對較為寬松。二在涉及多部門聯(lián)審聯(lián)批事項時不能主動溝通、協(xié)調。三是部分到政務服務窗口辦理行政審批手續(xù)的單位和個人,上報的'申請材料不齊全,經常需要“兩頭跑”反復準備才能達到標準要求,增加了單位或個人辦理行政審批手續(xù)的成本,拖延了受理時間。

  對此,根據我市國土資源工作實際,提出如下改進意見:

  一是要盡快制定行政許可監(jiān)督配套制度,構建合法、有效、可操作性強的行政許可監(jiān)督體系。

  二是制定完善了聯(lián)審聯(lián)批事項辦法規(guī)程,保證聯(lián)審聯(lián)批事項的順利實施,保證行政審批制度改革順利進行。

  三是針對單位或個人辦理審批手續(xù)“兩頭跑”的問題。嚴格要求窗口人員在受理審批事項后,出示建設項目用地預審流程表,記錄清楚申請人的聯(lián)系方式,并告知申請人在規(guī)定辦結日期內,及時到窗口領取已經辦理好的審批手續(xù)。在審批事項具體辦理中,我局指定專門人員負責及時進行材料傳送、辦理,切實方便申請人辦事,提高行政審批事項受理、辦結的工作效率。

  三下一步縮減計劃及行政審批流程圖表

  (一)縮減計劃。我局現僅保留的行政許可項目1個。無新增項目,但根據上級主管部門的精神,對“建設項目用地預審”審批項目。依據:《中華人民共和國土地管理法實施條例第二十二條及第二十三條》。建設項目可行性研究論證時,由土地行政主管部門對建設項目用地有關事項進行審查,提出建設項目用地預審報告;可行性報告報批時,必須附具土地行政主管部門出具的建設用地預審報告。在條件符合程序合法時,實行先申請后登記然后批復的程序,對準予行政許可依法對外公開。國土局在7個工作日內完成土地劃撥或出讓審核、建設用地批準書。

行政審批自查報告3

  根據《鹽池縣深化行政審批制度改革實施方案工作調研的通知》(鹽審改辦發(fā)〔xx年開展深化行政審批制度改革工作報告如下:

  一、基本情況

  為進一步優(yōu)化政務環(huán)境,提高衛(wèi)生行政審批效率,根據《鹽池縣深化行政審批制度改革實施方案》,衛(wèi)生局高度重視,指定專人負責此項工作,對行政審批事項進行了清理規(guī)范,進一步減少現有的行政審批事項,精簡程序,縮短辦事時限。按照“合法、合理”原則,將衛(wèi)生局原來17小項行政審批服務事項減少合并為9 項,審批時限壓縮54%,工作流程減少8個環(huán)節(jié),審批要件減少12個。

  二、具體措施

  在xx年電子政務服務工作的基礎上,衛(wèi)生局積極采取措施,扎實推進全縣衛(wèi)生行政審批制度改革。

  (一)高度重視,加強管理。衛(wèi)生局領導對深化行政審批工作高度重視,多次召開專題會議進行安排部署,健全完善各項規(guī)章制度,進一步做好政務信息公開工作,切實加強對行政審批工作的管理。

  (二)壓縮時間,精簡材料。從為群眾提供方便快捷的服務出發(fā),對現有審批事項承諾時間進行壓縮,對申請材料進行精簡,對通過日常監(jiān)管即可的內容材料予以取消,對類似“衛(wèi)生行政部門規(guī)定的材料”等籠統(tǒng)性表述進行了規(guī)范,使辦事流程更加簡化,審批時限進一步縮短。規(guī)范后的衛(wèi)生局行政審批服務事項由原來17小項減少合并為9項,審批時限壓縮54%,工作流程減少8個環(huán)節(jié),審批要件減少12個。

  (三)積極推進,規(guī)范審批。對目前保留的.審批事項,組織依法清權確權,編制行政審批目錄,明確審批權力的主體、依據、運行程序和監(jiān)督措施等。完善行政審批配套制度,規(guī)范審批流程。建立完善衛(wèi)生局行政審批的各項制度,并認真抓好落實。將衛(wèi)生局行政審批事項全部進入政務大廳窗口,專人負責集中受理,簡化辦事程序,提高行政效率。

  (四)加強管理,提升質量。健全完善鹽池縣衛(wèi)生局政務服務首問負責制、限時辦結制、一次性告知制度、AB崗工作制度等制度,規(guī)范工作程序,加強對政務大廳工作人員的管理約束,及時溝通協(xié)調工作中存在的問題,收集和了解辦結事項的反饋意見,做到熱情接待,微笑服務,耐心解答。

  三、下一步工作打算

  在今后的工作中,我局將進一步深化行政效能建設,加強行政審批工作。一是要加強政務中心窗口建設,充實窗口工作力量;二是要加強相關業(yè)務知識的培訓,提高工作人員業(yè)務水平;三是要加強制度建設,讓整個審批事項在制度化下有機有序地運行,盡最大限度地方便群眾。

行政審批自查報告4

縣政府法制辦:

  根據黑龍江省人民政府法制辦公室《關于開展全省行政審批(許可)實施及整頓非公有制發(fā)展檢查工作的通知》要求,我局結合實際,對近年來行政審批(許可)工作進行了認真自檢自查,現將自檢自查情況匯報如下:

  一、行政審批(許可)工作的基本情況

 。ㄒ唬┱J真做好行政審批項目清理、公示工作

  根據《黑龍江省人民政府關于保留和取消行政審批(許可)事項的決定》(省政府1號令)和《剛剛黑龍江省委辦公廳、黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)<關于貫徹落實全省大力發(fā)展非公有制經濟暨中小企業(yè)工作會議精神督查要點>的通知》工作要求,我局完成了涉及企業(yè)登記、廣告的行政許可審批事項和非行政許可審批事項的細化規(guī)范工作。經清理將原有的審批項目壓縮為3項:其中行政許可項目2項,分別是公司(有限責任公司、股份有限公司)、非公司企業(yè)法人及其分支機構名稱預先核準、設立(開業(yè))、變更、注銷、備案登記。非行政許可審批事項1項,是企業(yè)集團設立、變更、注銷登記及章程備案。并制定下發(fā)《嘉蔭縣工商局關于公布調整后的行政審批事項細化內容的通知》將壓縮后的3項審批項目規(guī)范細化內容通過窗口登記指南(告知單)、大廳觸摸屏和**紅盾信息網進行公開。

  同時,我局將行政審批時限從法定的20個工作日壓縮至5個工作日(承諾時限)。

  對清理調整保留的項目,我局辦理的地址縣工商局登記服務窗口,且相關項目名稱和規(guī)范細化內容的公開方式在紅盾信息網進行了公布。

 。ǘ、認真貫徹落實縣委縣政府工作要求。

  為貫徹落實縣委縣政府關于深化行政審批制度改革的工作要求,進一步提高行政效率,優(yōu)化投資環(huán)境,按照縣委縣政府工作部署和要求,我局將所有審批服務職能集中到登記注冊大廳窗口辦理,集中履行職能,嚴格規(guī)范管理,嚴守承諾時限,所有設立登記項目一律到中心窗口集中辦理。根據“人進中心、公章進中心、值班領導進中心、所有手續(xù)進中心”的要求,明確了首席代表、AB角制度和值班領導,成立行政審批辦公室,全權負責我局便民服務中心窗口行政審批職能,實行一個窗口對外,保證了企業(yè)的設立登記申請能夠在便民服務中心實現一站式辦結。

  (三)健全完善行政審批管理制度,積極開展注冊登記制度創(chuàng)新。

  20xx年開始在全局推行“企業(yè)登記授權制度”。根據這項制度對從事企業(yè)注冊登記工作的人員分別授予四個級別的事權,即:企業(yè)登記管理部門負責人事權、一級、二級和三級受理員事權。每個級別人員都有相應的職責權限,而級別較高的登記受理員的事權均包含級別較低的受理員的'事權,各級別登記受理員按被授

  予的事權開展企業(yè)登記工作,在材料齊全,并符合法定形式的前提下,對簡易登記事項實行“直接審查通過制”登記,在窗口一次辦結,當場許可;對涉及前置審批的登記事項實行“審查—核準”的一審一核制登記;對復雜登記事項實行“集體合議制”登記。

  “企業(yè)登記授權制度”是為充分發(fā)揮企業(yè)注冊登記工作職能,改善投資環(huán)境,下放審批權限,簡化審批手續(xù),切實為市場主體提供優(yōu)質、高效、便民的服務而實施的一項重大改革舉措,將有助于提高行政效率,方便人民群眾,有助于增強了企業(yè)登記工作人員的責任意識、服務意識和依法行政意識,提高工作質量,有助于工商廉政文化的建設。

  二、行政審批工作中存在的問題

  近年來,我局嚴格按照對外公布的行政審批項目、管理服務項目和內部審批項目目錄開展行政審批和服務工作,沒有進行變相審批或超范圍審批,也無超時審批、不作為等違法審批現象,但自20xx年《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》正式施行以來,由于各相關職能部門對《食品安全法》和《食品安全法實施條例》的理解執(zhí)行不一,給企業(yè)(個體)注冊登記和監(jiān)督管理工作造成很大困惑,也給廣大市民申請注冊登記造成極大不便。

  例如:《食品安全法實施條例》第二十條明確規(guī)定:“設立食品生產企業(yè),應當預先核準企業(yè)名稱,依照食品安全法的規(guī)定取

  得食品生產許可后,辦理工商登記。縣級以上質量監(jiān)督管理部門依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定審核相關資料、核查生產場所、檢驗相關產品;對相關資料、場所符合規(guī)定要求以及相關產品符合食品安全標準或者要求的,應當作出準予許可的決定。其他食品生產經營者應當在依法取得相應的食品生產許可、食品流通許可、餐飲服務許可后,辦理工商登記。法律、法規(guī)對食品生產加工小作坊和食品攤販另有規(guī)定的,依照其規(guī)定!钡趯嶋H執(zhí)行中,質量技術監(jiān)督部門未執(zhí)行法律法規(guī)對食品生許可的規(guī)定,要求企業(yè)(個體)工商戶先到工商部門辦理登記,然后再到質量技術監(jiān)督部門辦理食品生產許可,給廣大人民群眾申請注冊造成極大的不便。為此市民多次向縣政府反映,我局也就此問題向縣政府做了情況匯報,希望相關部門能給予妥善解決。

  三、下一步工作打算

  行政審批制度(許可)工作對于簡化行政審批程序,規(guī)范行政審批行為,促進依法行政,從源頭上預防和治理剛剛具有重要意義。在今后的工作中,我局將嚴格按照《行政許可法》和有關法律法規(guī)的規(guī)定,進一步規(guī)范行政審批行為,加強依法行政,推動行政審批工作向以人為本、便民高效、程序規(guī)范、公正透明轉變,全力打造經濟社會發(fā)展軟環(huán)境,為**建設做出新的更大的貢獻。

行政審批自查報告5

  根據遂寧市政府法制辦公室《關于開展深化行政審批制度改革工作調研的通知》(遂府法函〔xx年未收到公民、法人的申請。

  二、規(guī)范行政審批行為情況

  一是制定了行政審批服務措施、行政審批流程圖,簡化了辦事流程,提高了服務效率。二是按照要求,進行了行政審批上網公示。三是行政審批后,由局紀檢監(jiān)察室和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法部門負責建設項目環(huán)保設施“三同時”制度和審批項目執(zhí)行情況的'監(jiān)督檢查。

  三、制度完善情況

  一是通過懲防體系建設,完善了一系列行政審批風險防控措施,建立了《行政審批工作廉政規(guī)定》。二是制定并落實了《遂寧市環(huán)境保護局行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《遂寧市環(huán)境保護局行政審批責任追究制度》、《崗位廉政風險三級預警實施辦法》等制度。

  四、“兩集中、兩到位”執(zhí)行情況

  我局將審批事項集中在行政許可科、行政服務中心審批,做到“一站式”審批,保障了進駐行政審批服務中心的審批事項到位、審批權限到位。

行政審批自查報告6

  根據縣政府辦《關于開展行政審批項目清理工作督查的通知》文件精神,我局按要求認真開展了自查工作,現將自查工作情況匯報如下。

  一、高度重視,明確責任

  我局高度重視自查工作,及時召開了會議,組織傳達學習了《關于開展行政審批項目清理工作督查的通知》的文件精神,提高了認識,明確了責任,強調了自查工作的`重要性,切實加強自查執(zhí)行到位。

  二、嚴格要求,認真自查

  按照縣政府文件要求,認真組織開展了政審批項目清理自查工作。

  1、根據縣政府文件要求,我局保留了煤礦安全生產許可證、煤礦關閉審核等2項,取消了煤炭生產許可證、煤炭經營許可證審核等2項。

  2、我局已制定《煤礦關閉流程圖》、《煤礦安全生產辦理流程圖》等,并按照《流程圖》正常實施。

  3、我局保留的審批項目未進駐行政服務中心,主要原因有:一是對煤礦企業(yè)提出申請審核資料需到企業(yè)現場審核;二是煤礦安全生產許可證每3年延期換證一次,不是經常性的工作。

  4、我局未實行網上審批,原因是上級審批部門未實行網上審批。

  5、我局已指定分管領導及各股室股長具體負責行政審批改革清理工作。

行政審批自查報告7

市效能辦:

  為進一步深化衛(wèi)生行政審批制度改革,規(guī)范衛(wèi)生行政審批行為,提升審批效能,市衛(wèi)生局成立了市衛(wèi)生局深化行政審批制度改革領導小組,對行政審批項目進行了全面清理。根據宜政務[XX]30號文件要求,現將衛(wèi)生行政審批工作的自查情況報告如下:

  一、行政審批項目基本情況

  (一)全面清理整合行政審批項目,公布職權目錄

  市衛(wèi)生局高度重視行政審批工作,在深化行政審批制度改革領導小組的部署下,對行政審批項目進行了全面清理。我局原有行政審批項目(有法律、法規(guī)及規(guī)章依據)共計17項,通過XX年、XX年、XX年清理整合,XX年承接省政府下放的許可項目,目前衛(wèi)生行政許可項目為7項、非行政許可事項1項,分別是:公共場所衛(wèi)生許可;生活飲用水供水單位衛(wèi)生許可;醫(yī)療機構設置審批及執(zhí)業(yè)登記注冊、醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)注冊;母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可及服務人員資格認定;麻醉和第一類精神的藥品購用印鑒卡審批;放射診療許可、職業(yè)健康檢查機構,職業(yè)病診斷機構、放射防護檢測與評價機構資質認定;單采血漿站設置審批及執(zhí)業(yè)許可;醫(yī)療廣告審查。

  (二)依法設定各類審批事項的前置條件

  市衛(wèi)生局嚴格根據法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定的前置條件編制《安慶市衛(wèi)生局行政審批項目實施辦法》,明確申報審批的具體要求,并予以公布。

  (三)行政審批收費情況

  市衛(wèi)生局嚴格按照《行政許可法》和有關文件規(guī)定,所有的行政許可項目一律不收費。

  二、不斷優(yōu)化審批流程,提升審批效能

  (一)積極推行“兩集中、兩到位”工作

  作為全市七家首批試行“兩集中、兩到位”單位之一,XX年始就成立了以原楊金奎局長為組長的“兩集中、兩到位”工作領導小組,下設辦公室,負責對此項工作的組織協(xié)調。根據《安慶市衛(wèi)生局行政許可“兩集中、兩到位”工作實施方案》(宜衛(wèi)人[XX]100號)要求,于XX年6月組建了行政許可科,成建制進駐市行政服務中心。將所有許可項目集中到市行政服務中心衛(wèi)生局窗口統(tǒng)一辦理,實現了所有許可項目都進行政服務中心,做到了“大廳以外無審批”。

  (二)認真落實“首席代表制”

  市衛(wèi)生局于XX年6月21日制定并實施市衛(wèi)生局《衛(wèi)生行政許可科首席代表制實施辦法》,實行衛(wèi)生行政許可首席代表制。按照行政審批項目性質的不同,將行政審批項目分為全部授權首席代表審批項目和有限授權項目。對全部授權首席代表審批的項目,授權首席代表以我局的名義全權履行衛(wèi)生行政審批職能,由首席代表負責審核、簽發(fā),其他科室、部門不再受理,做到“一審一核”、“大廳以外無審批”。對需要進行現場勘察、集體研究、專家論證、組織聽證等事項的.審批實行有限授權,由行政許可科統(tǒng)一受理,協(xié)同有關部門、科室進行審查,呈報局領導審批,由行政許可科簽發(fā)許可證。認真貫徹落實首席代表制,切實做到了“兩集中、兩到位”。

  (三)優(yōu)化審批流程,實現審批提速

  為進一步簡化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批程序,市衛(wèi)生局多次清理審批項目,實現審批提速。根據市行政服務中心關于開展“優(yōu)化流程再提速”活動的通知(宜政務[XX]14號)要求,進一步壓縮辦結時間,優(yōu)化審批程序。增加下列項目為即辦件:變更醫(yī)療機構法定代表人/主要負責人(不含個體診所)、執(zhí)業(yè)地地名及門牌號,醫(yī)療機構注銷登記,醫(yī)療機構麻醉和第一類精神的藥品購用印鑒卡延續(xù)、變更申請審批。

  20xx、20xx年至今在市衛(wèi)生局局長、黨組書記儲艷云親自指導下,施勤副局長督辦下,嚴格遵循市政府第五輪、第六輪流程再造等文件精神,再一次進一步壓縮審批時限,凡在我局辦理的許可事項,審批時間為2個工作日(不含現場審查、整改、專家評審時間)內辦結,申報材料減少10%,大大方便了群眾,受到群眾的贊揚。

  (四)編制公開審批流程圖及服務指南

  本著規(guī)范審批環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)的原則,為方便申請人知悉相關辦事流程以及申請所需的材料,我們編印了《安慶市衛(wèi)生局行政許可流程圖》、《服務告知單》,將許可依據、申報材料、辦理程序、承諾期限、收費標準和依據、通信地址、聯(lián)系電話等予以公布!栋矐c市衛(wèi)生局行政許可流程圖》和《服務告知單》在市行政服務中心窗口公示,并通過《安慶市政府信息公開網》、《安慶衛(wèi)生網》等網站向社會公布。通過公開各種審批信息,為申請人提供便捷的服務,同時,也便于社會各界對我們工作的監(jiān)督。

  (五)做好審批信息網上公開工作

  根據市行政服務中心的要求,積極使用好市行政服務中心的網絡平臺,做好審批信息網上公開工作:及時錄入受理、審批信息;實時更新審批信息;通過《安慶市政府信息公開網》、《安慶衛(wèi)生網》等網站回復好有關衛(wèi)生行政審批的網上咨詢;在相關網站(安慶衛(wèi)生網、中心網)上公示行政審批類表格,供申請人網上下載。我局積極創(chuàng)造條件,利用好網絡資源,最大限度地方便申請人。

  (六)配合相關部門做好并聯(lián)審批工作

  按照《安慶市行政服務中心重大事項并聯(lián)審批實施細則》和《安慶市衛(wèi)生局“效能大提升專項活動”實施方案》(宜衛(wèi)紀[XX]82號)要求,對需要多個部門分別實施且相互之間關聯(lián)度大的重大審批事項,實行并聯(lián)審批的,積極配合做好相關工作。嚴格執(zhí)行并聯(lián)審批缺席默認制和超時默認制,對需要專家評審的現場踏勘事項,我局配合相關部門組織專家到現場踏勘,實行“聯(lián)合踏勘和專家評審兩會合一”的審批方式。

  (七)認真落實全程代理處相關工作要求

  對市重點建設工程、產業(yè)發(fā)展項目、招商引資項目實行審批“綠色通道”。根據市行政服務中心全程代理處的要求,我局做好相關政策咨詢,實行現場辦公等快捷便利的特事特辦機制,為市場主體提供優(yōu)質高效服務。

  三、積極規(guī)范審批行為,提高審批質量

  (一)制定行政審批操作規(guī)程

  為進一步理順審批環(huán)節(jié)、規(guī)范審批行為,縮短審批時限,我局制定了相關的審批操作規(guī)程。XX年7月和11月,我局相繼出臺了《安慶市區(qū)醫(yī)療機構設置審批和執(zhí)業(yè)登記程序》(試行辦法)、《安慶市衛(wèi)生監(jiān)督局衛(wèi)生行政許可內部運作程序》(試行)。《安慶市區(qū)醫(yī)療機構設置審批和執(zhí)業(yè)登記程序》對市、區(qū)衛(wèi)生局受理、審批醫(yī)療機構設置和執(zhí)業(yè)登記工作程序作了具體可操作性的規(guī)定,理清了區(qū)、市衛(wèi)生局受理、審批醫(yī)療機構設置和執(zhí)業(yè)登記工作程序;針對安慶市區(qū)公共衛(wèi)生類行政許可審批,我局制定出臺了《安慶市衛(wèi)生監(jiān)督局衛(wèi)生行政許可內部運作程序》(試行),該運作程序對公共衛(wèi)生類行政許可程序及相關要求做了細致的規(guī)定,內容涉及受理、審批流程、各科室責任、檔案整理、歸檔要求等各方面。這兩部操作規(guī)范的實施,明確了各個部門及相關科室的責任、提高了審批案卷質量、縮短了審批時限、提升了服務效率,對促進安慶市衛(wèi)生行政審批工作的規(guī)范化、統(tǒng)一化、標準化建設起到了重要作用。

  (二)依法規(guī)范審批案卷

  針對不同科室之間審批材料移送的情況,我們制定了《安慶市衛(wèi)生局行政許可材料移送單》;按照《衛(wèi)生部辦公廳關于修改<醫(yī)療機構管理條例實施細則>部分附表的通知》的要求,我們使用《設置醫(yī)療機構申請書》、《設置醫(yī)療機構審核意見表》、《設置醫(yī)療機構批準書》等新表;根據市政府法制辦《關于組織開展行政許可案卷評查活動的通知》的精神要求,我們在許可檔案中加入使用了《行政許可申請材料接收憑證》、《申請材料補正通知書》、《行政許可申請受理通知書》、《行政許可申請不予受理決定書》、《行政許可技術審查延期通知書》、《行政許可決定延期通知書》、《不予行政許可決定書》、《不予變更/延續(xù)行政許可決定書》共9種行政許可文書。

  我局實行“兩集中、兩到位”的行政審批體制以來,行政審批流程不斷優(yōu)化,行政審批行為不斷規(guī)范,人民群眾的滿意度不斷提高,行政審批制度改革取得了顯著的成效。

  20xx-20xx年,市政務服務中心衛(wèi)生局窗口共辦結各類行政許可事項7961件,辦理即辦件7308件,承諾件653件,接待群眾咨詢8151人次,發(fā)放宣傳資料2500余份。XX年5月,市總工會授予衛(wèi)生窗口“工人先鋒號”榮譽稱號,20xx20-XX年窗口工作人員優(yōu)質高效服務獲贈錦旗五面,多人次被評為季度“先進個人”和年度“先進個人”,窗口連續(xù)兩年被市行政服務中心授予年度“先進窗口”。在XX年“千項辦件看效能”專項行動,市效能辦對我局1-3月份辦件抽查,通過回訪群眾,滿意率達100%,受到了通報表揚。

  下一步,我局將進一步深化審批制度改革,加強組織領導,落實審批制度,以完善配套制度來進一步推進依法審批,促進衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設,為服務安慶經濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。

行政審批自查報告8

  20xx年7月6日上午召開人社局系統(tǒng)行風建設部署會議,結合當下行風問題,現針對股室開展自查,現將自查情況匯報如下:

  (一)整改情況

  根據市審改的要求,結合我局職權的實際情況,全面清理辦理行政審批和服務事項的申報材料,重新梳理一次性告知單,取消兜底性條款,優(yōu)化行政審批和服務事項流程,精簡重復審核或功能雷同的審批環(huán)節(jié),對照行政審批事項的承諾時限,結合審批辦理實際情況,減少審批環(huán)節(jié)和層級,進一步梳理審批和服務事項辦理環(huán)節(jié)行政審批事項開展自查。

  1、涉及精簡材料的事項(2項)

  分別為:機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險服務(含5個子項)的“機關事業(yè)養(yǎng)老保險參保登記服務”、養(yǎng)老保險服務(含9個子項)的“企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保登記服務”。

  2、涉及精簡申報材料的各稱(2項)

  營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證

  3、審批事項材料“瘦身”情況

  完成梳理數量共計27項。

  4、“一趟不用跑”、“最多跑一趟”情況

  四批共計上報“最多跑一趟”事項38項,“一趟不用跑”1項。

  (二)行風整改措施

  1、進一步精簡申報材料。

  全面清理辦理行政審批和服務事項及相關證照所需的申報材料。一是沒有法律法規(guī)規(guī)章或省政府規(guī)范性文件依據的,原則上予以取消;確需提供的.要廣泛聽取各方面意見,履行論證、聽證程序。二是上一個審批環(huán)節(jié)已經收取的申報材料,下一個環(huán)節(jié)不再要求提交;三是申報材料為本部門或本系統(tǒng)發(fā)放的證照或批準文書,可要求只提供批準文件名稱、文號、編碼等信息供查詢驗證,不再提交證照或批準文書原件或復印件;四是能夠通過與其他部門信息共享獲取相關信息的,可不再要求提交;五是探索“告知+承諾”辦理模式,由審批部門告知申請人應當符合的條件和虛假承諾應負的責任,申請人知曉條件要求并書面承諾保證符合相關條件和要求、承諾承擔違約責任后,審批部門可先予辦理相關手續(xù),同時相應加強事后核查和監(jiān)管。

  2、進一步壓縮辦理時限。

  優(yōu)化行政審批和服務事項流程,精簡重復審核或功能雷同的審批環(huán)節(jié),努力實現行政審批和服務事項辦理“零超時”。對照行政審批事項的承諾時限,可結合審批辦理實際情況,減少審批環(huán)節(jié)和層級,進一步壓縮承諾辦理時限,提高辦事效率。

  3、加快實現網上審批。

  加快推進網上預受理和預審查,實時提供全程在線咨詢服務。凡具備網上辦理的行政審批和服務事項,都要推廣實行網上申報、受理、審查、反饋、決定和查詢告知等全過程、全環(huán)節(jié)網上辦理;暫不具備網上辦理條件的事項,要通過多種方式提供全程在線咨詢服務,及時解答申請人疑問,推動實體行政審批大廳向網上審批大廳延伸。

  4、積極探索服務創(chuàng)新。

  著眼于推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,針對社會反映的行政審批和公共服務及相關證照辦理服務中存在的問題,在不違背法律法規(guī)的前提下,大膽創(chuàng)新服務方式,砍掉阻礙企業(yè)和群眾辦證辦事的各種繁文縟節(jié),把麻煩留給自己,把方便交給企業(yè)和群眾,切實提供優(yōu)質、高效的公共服務。

行政審批自查報告9

  我局環(huán)境影響評價審批由行政審批股負責。主要業(yè)務是負責本局行政審批事項工作,統(tǒng)一受理行政審批申請,統(tǒng)一送達行政審批決定;負責環(huán)境現場監(jiān)管執(zhí)法部分移交的未辦理環(huán)境審批手續(xù)單位(個人)的立案;負責組織實施相關環(huán)境管理制度;承擔有關行政處罰、行政復議、行政應訴和行政許可聽證等工作。

  一、行政審批的程序要求

  我局自收到申請人提出的許可申請后,當場對申請材料進行形式審查,并履行有關批準程序后,按規(guī)定予以處理:

 。ㄒ唬┥暾埵马椧婪ú恍枰〉眯姓S可的,當場告知申請人不受理。

 。ǘ┎粚儆诒揪止茌牭,當場作出不予受理的'決定,并告知申請人向有關行政機關申請;

 。ㄈ⿲儆趪颐髁罱沟,當場作出不予許可的決定。

 。ㄋ模┥暾埐牧峡梢援攬龈腻e誤的,允許申請人當場更正;申請材料不齊全或者不符合法定形式,以《補辦件通知書》的形式一次性告知申請人需要補正的全部內容;

 。ㄎ澹⿲儆诒揪止茌牭姆秶牧淆R全,且符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的,當場受理,并出具《行政許可受理通知書》。

  二、行政審批時限要求

  自受理申請之日起,行政許可決定在我局承諾的辦結時限內作出,環(huán)保審批中報告書項目為15天,報告表項目為10天,登記表項目為7天,重新審核5天。對環(huán)保法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的,依照《行政許可法》規(guī)定的時限予以辦結。為申請人提供行政許可申請書格式文本,不收取任何費用。

  三、建設項目行政審批的情況

  20xx年1月1日至20xx年6月30日,已審批建設項目環(huán)境影響評價報告表97件、登記表58件,全部都能按照建設項目環(huán)境影響評價審批的規(guī)定和時限要求進行審批,沒有越級或降低環(huán)境影響評價等級進行審批的行為。

  四、行政審批工作及作風要求

  不存在越權審批現象,對已取消的審批事項未繼續(xù)開展該事項的審批工作。審批時嚴格按法定程序進行審批,不隨意設定審批條件,不擅自增加審批事項、提高或降低審批門檻。嚴格執(zhí)行“十不準”規(guī)定。即:在執(zhí)行公務活動中,不準在管理對象處就餐和參加各種娛樂活動;不準借用管理對象的交通、通信工具;不準到管理對象處報銷任何費用;不準以考察、學習等名義接受管理對象的出資旅游;不準到管理對象處報銷書報費和各種物品費用;不準接受管理對象的酬謝費、提成和回扣;不準參加有償中介活動;不準私自參與環(huán)境污染治理工程;不準擅自參加各種慶典、開工儀式;不準向處罰對象通風報信。不存在對申請人態(tài)度粗暴和故意刁難的情況。

  行政審批股

  20xx年8月19日

行政審批自查報告10

  接某字【20xx】號文件后,我局領導高度重視此次自查整改工作,成立了由局長為組長,各分管副局長為副組長,各項工作負責人為成員的自查自糾工作領導小組。對各項工作進行了具體安排和部署。

  一、認真抓好自查工作

  各項工作負責人根據自己的職能和工作實際,對照《我省行政審批制度改革工作中存在的`問題清單》進行了細致的自查,自查結果上報領導小組,由領導小組進行審核后上報。

  二、加強警示教育和黨風廉政建設

  我局在自查過程中沒有出現違規(guī)和違法問題,局黨組高度重視全體干部職工的廉潔自律教育和黨風廉政建設,“改進思想作風、提高黨性修養(yǎng)”觀看反腐倡廉警示教育片等活動在全體工作人員中唱響積極向上的主旋律。使全體工作人員時刻牢記責任重于泰山,自覺做到堅持依法辦事。

  三、行政審批事項辦理情況

  通過自查,今年我局辦理行政審批事項時未出現超時限辦理、效率低下等問題;不存在故意增設及隨意放寬條件問題;不存在超法定職權范圍實施審批或繼續(xù)審批已取消的事項問題;不存在擅自設立收費項目、提高收費標準問題;不存在服務態(tài)度差、推諉扯皮、暗箱操作以及以權、以崗謀私問題。

  通過自查,我局行政審批工作不存在《我省行政審批制度改革工作中存在的問題清單》中所列的問題。

行政審批自查報告11

  根據《xx市監(jiān)察局、xx市人民政府政務服務中心關于做好迎接省檢察廳、省政務服務中心對行政審批等事項辦理情況進行專項檢查相關工作的通知》(廣監(jiān)發(fā)〔〕8號)要求,我局對相關行政審批等事項辦理情況進行了自查,現將有關情況報告如下。

  一、基本情況

  (一)“兩集中、兩到位”全面落實。按照市委、市政府“兩集中、兩到位”要求和xx市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局“三定”方案,由局主要領導簽訂首席代表授權書,授予審批決定權、審核上報權、組織協(xié)調權、窗口管理權和印章使用權。同時,將行政審批事項集中到行政審批科,行政審批科及其從事行政審批的人員集中到政務服務中心。

  (二)行政審批事項依法辦理。嚴格實行“一個窗口對外”,除現場勘察、集體討論、專家論證、聽證外,行政審批事項的咨詢、申請、受理、審批、辦結制證、取件等環(huán)節(jié)一律實行政務服務中心現場辦理。對符合申請條件和申報資料的行政申請事項,予以受理,嚴格按照承諾時限予以辦結;對不符合申請條件和申報資料的行政申請事項,執(zhí)行一次性告知制度,提供該項行政審批的辦事指南,并現場告知所欠缺條件、需要補齊資料等,待符合法定條件和申報資料后再予以受理。

  (三)行政審批事項管理得到強化。我局所有行政審批事項在政務服務中心受理、辦理,無體外循環(huán)現象。省、市政府公告的行政審批事項全部清理到位,行政審批事項、審批部門、審批程序、審批承諾時限和審批結果等內容在部門網站和政務服務中心網站如實公布。規(guī)范審批流程,逐環(huán)節(jié)、逐崗位明確辦理時限和責任人,最大限度減少窗口工作人員在行政審批上的自由裁量權。

  (四)依法審批監(jiān)督制度進一步健全。建立了行政審批監(jiān)督、監(jiān)管制度,形成了部門和窗口、窗口內部行政審批相互協(xié)調、相互監(jiān)督機制。窗口工作人員認真履職,不存在擅自變更或增加審批條件、擅自增加申請人義務、對符合法定條件的行政審批不予受理或不予批準;不存在對不符合法定條件的事項進行受理甚至予以批準,無超時辦理、辦理中亂收費等情況發(fā)生。

  (五)適時選派和輪換行政審批工作人員。根據我局審批事項多、環(huán)節(jié)復雜等特點,除市房產管理局、市房產交易中心整體進駐外,每年選派和輪換行政審批工作人員,使更多的工作人員熟悉全局業(yè)務,提高業(yè)務素質,最大限度提升辦事效率和工作責任感。

  (六)行政審批通用軟件得到統(tǒng)一使用。在行政審批事項辦理過程中,統(tǒng)一使用行政審批通用軟件,將辦件信息及時、如實、規(guī)范錄入軟件,并按規(guī)定出具各類書面通知書,批量辦理符合規(guī)范要求。

  (七)公眾評價全面開展。對行政審批事項辦結取件中,全面執(zhí)行公眾評價制度;對公眾評價不滿意的',認真分析原因,查找工作不足之處,及時總結并做出修正,提高了服務質量。

  (八)其他工作。根據《xx市人民政府關于印發(fā)市本級保留和取消行政審批項目的通知》(廣市府發(fā)〔〕32號)要求,對行政審批事項進行了清理,編制了辦事指南。目前,市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設系統(tǒng)電子政務大廳建設已開展。20xx年7月1日至20xx年7月底,我局各窗口共受理行政審批件16029件(其中,房產交易11273件),辦結16247件(其中房產交易11280件)。受理件中,無超期件,滿意度達99.78%,評議率99.22%以上,現場辦結率達100%,按時辦結率達100%。

  二、主要問題

  (一)窗口工作人員不穩(wěn)定。由于我局行政審批事項多,審批環(huán)節(jié)復雜,為使更多的工作人員熟悉全局業(yè)務,除市房產管理局、市房產交易中心外,窗口工作人員實行選派和輪換制度。由于選派人員來自不同科室,對業(yè)務熟悉程度不一,職業(yè)素養(yǎng)參差不齊。

  (二)激勵機制不成熟。對窗口工作人員的管理中,未形成成熟的激勵機制,導致個別工作人員不安心,部分同志不愿在窗口工作等情況時有發(fā)生。

  三、整改措施

  (一)強化人員素質。新選派進入政務服務中心的工作人員,從工作紀律、服務軟件、業(yè)務素質等方面強化學習,確保窗口服務優(yōu)質高效。

  (二)完善激勵機制。學習其他單位經驗,進一步明確窗口工作人員補貼標準。對經過政務服務中心工作、回到局機關的工作人員,在提職晉級、評先評優(yōu)中優(yōu)先考慮。

行政審批自查報告12

  按照縣委“四查四比,勇奪全國百強縣“的統(tǒng)一安排部署,通過第一階段的認真學習和深入思考,對縣委“促進思想大解放、觀念大更新、能力大提升、發(fā)展大提速”的總體思路有了進一步的把握,增強了必勝的信心,F將第一階段有關情況分析自查如下:

  一、潛心學習

  (一)潛心學習,提高認識。一是對“四查四比,勇奪全國百強縣”主題實踐活動的重大意義有了進一步理解;二是對在全縣開展“四查四比,勇奪全國百強縣”活動的重大意義和深遠影響有了進一步認識;三是堅持用“四查四比,勇奪全國百強縣”來統(tǒng)領工作、指導工作的意識有了進一步增強。

  (二)深入實踐,惠商惠民。

  一是服務意識進一步加強。在全程跟蹤、全程代辦、并聯(lián)審批、延時預約、上門回訪等服務“組合拳”基礎上,深入實施了審批收費“一費制”、審批保駕直通制、審批服務派駐制、雙休日辦理制“四制”服務套餐,提升“鉆石”服務品質。向到大廳辦事的企業(yè)發(fā)放了意見征求卡,征集管理辦在服務方面存在的問題以及創(chuàng)新發(fā)展的意見和建議。根據企業(yè)提出的意見,管理辦迅速編制了《遼中縣行政審批服務指南》,解決企業(yè)到審批服務中心辦理審批手續(xù)多次往返、延時審批、廳外收費等問題。

  二是服務效能進一步提升。管理辦通過橫向和縱向對比,衡量自我,放眼全市,查出差距,比出動力。參照蘇家屯審批事項由承諾件全部改為即辦件,對我縣審批事項審批時限進行全面梳理,并按縣政府的具體要求,決定將我縣涉企涉項審批事項的審批時限平均縮短2/3,即辦率達到80%以上,解決審批服務工作的核心問題,促進審批提速。

  三是審批機制進一步創(chuàng)新!芭芊蛛x”是沈陽市在行政審批體制改革工作上的一項壯舉,更是今后一段時期沈陽市行政審批管理體制調整的方向。日前,在審批管理辦的積極推進下,國、地稅窗口率先實施“批管分離”,打破了“批管不分,以批代管”的傳統(tǒng)格局,簡化審批程序,取消所屬專管員審核簽環(huán)節(jié),只要材料齊全,廳內即辦即結。

  二、對照活動要求,查擺存在的突出問題及根源

  1、“我是軟環(huán)境”的意識有待增強。有些工作人員打造軟環(huán)境的主體意識淡薄,不能自覺地服從、服務于近海經濟發(fā)展的大局。有的窗口只考慮部門利益、局部利益、小團體利益、個人利益,窗口之間搞推諉扯皮、互相掣肘,影響了審批服務效率的提高。

  2、工作作風需進一步改進。由于過去管理辦存在重服務輕管理的思想,對駐廳人員多理解少監(jiān)管,致使有的駐廳人員在工作時間仍然存在隨意離崗、串崗、上網聊天、玩電子腦游戲等違反工作紀律的行為,工作紀律松弛、自由散漫的不良習氣沒有徹底根除,嚴重損害了政府窗口的形象。

  3、駐廳人員的.綜合素質有待提高。大多數窗口工作人員都是單位挑選的精兵強將,但有的單位把一些難管理、素質不高、業(yè)務不精的人員派至窗口工作,人為弱化窗口職能,制約了行政審批服務的提質升級。

  4、創(chuàng)新服務主動性普遍缺乏。循規(guī)蹈矩,創(chuàng)新意識差,怕負責任,不能積極地、想方設法地為企業(yè)和群眾排憂解難。在一次性告知的落實方面還不夠,企業(yè)辦理審批手續(xù)尚需多次往返,影響了審批效能的提升。遇到困難繞著走,出現問題采取回避態(tài)度,缺乏迎著困難上、勇于挑重擔的工作作風。

  5、“前店后坊”現象仍然存在。個別部門為保住自身的利益,把審批服務中心窗口作為“收發(fā)室”,尚未“整建制”進廳,依然存在“兩頭受理”、“廳外審批”現象,極大地損害了遼中發(fā)展軟環(huán)境。

  6、應進未進,政府決策執(zhí)行不到位。有些單位領導認識不高,只考慮部門利益、個人權利,過多地強調困難性、習慣性,對縣委、縣政府有關審批事項進駐和辦理政策、規(guī)定執(zhí)行不力,落不到位。致使規(guī)范進廳工作成為長抓不懈的老大難問題,嚴重制約了我縣服務型、效能型政府的打造。

  7、缺乏聯(lián)動機制。部門與部門之間各自為政,以自己的職權范圍和執(zhí)法依據要求投資者履行相關手續(xù),申報資料重復收取,沒有形成“一表制”的協(xié)調辦公、聯(lián)合辦公的審批方式。

  8、審批服務中心的管理職能弱化。服務中心與各窗口單位只是一種協(xié)調服務關系,人權、事權、財權掌握在主管部門手里,服務中心缺少奏效剛性的行政和經濟制約手段,只能靠人文關懷、思想疏導、檢查通報等手段加以管理,派駐人員脫離主體監(jiān)管,且窗口主管部門很少過問,出現“斷層”現象。

  9、強化管理出現抵觸情緒。由于大廳采取多項舉措進一步加強工作作風建設,至此,個別駐廳工作人員愈加感覺不適應,產生逆反心理,紛紛通過本部門領導要求退廳,不答應就私自不上崗。管理辦又缺乏相應的剛性制約手段,致使管理難度愈來愈大。

行政審批自查報告13

  20xx年,蕉嶺縣國家稅務局繼續(xù)認真貫徹落實國家稅務總局下發(fā)的《關于稅務行政審批制度改革若干問題的意見》(稅總發(fā)[20xx]107號),切實轉變稅務機關職能,深化稅務行政審批制度的改革,推進簡政放權,優(yōu)化稅收化服務,有力促進我縣經濟健康發(fā)展。

  一、充分認識稅務行政審批制度改革的重要意義

  稅務行政審批是稅務機關行駛稅收職權的主要方式,也是稅務行政許可的主要形式,對加強稅收征管、規(guī)范稅收秩序、發(fā)揮稅收宏觀調控職能具有重要的意義。對此,我縣局高度重視,切實加強學習教育,深刻領會在新形勢下深入推進行政審批制度改革的重要意義,并將行政審批制度改革工作作為轉變稅務機關職能、創(chuàng)新管理方式、促進稅收事業(yè)科學發(fā)展的重要舉措,切實抓好。

  二、加強組織領導

  為切實有效地深化行政審批制度的.改革,我局建立了健全多部門分工協(xié)作的工作機制,明確政策法規(guī)股負責牽頭組織協(xié)調日常工作,征收管理股負責調整和清理涉及取消、下放行政審批事項的流程設置和表證單書,納稅服務股負責涉及行政審批制度改革的優(yōu)化服務,監(jiān)察室負責牽頭對取消、下放行政審批事項和后續(xù)管理措施落實情況進行監(jiān)督檢查,逐步形成多部門共同推進行政審批制度改革的良好格局。

  三、緊抓稅收規(guī)范性文件清理

  20xx年我局繼續(xù)認真貫徹落實規(guī)范性文件清理工作,對設定不再10號公告范圍內的行政審批事項的稅務部門規(guī)章和稅收規(guī)范性文件,立即進行修改或者廢止;對已經取消和下放行政審批事項涉及的稅務部門規(guī)章和稅收規(guī)范性文件激情清理、修改或者廢止。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案要求,20xx年2月,我局按照《國務院關于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》及稅務總局、省國稅局、市國稅局的要求及時組織開展稅收優(yōu)惠政策清理工作,并向市局報送相關材料和工作落實情況。通過認真排查,截至目前,我局堅持稅收法定原則,除依據專門稅收法律法規(guī)規(guī)定的稅政管理權限外,未自行制定稅收優(yōu)惠政策。

  四、堅持放管結合,強化監(jiān)督管理

  行政審批事項取消下放后不能一放了之,我局創(chuàng)新行政審批管理方式,加強后續(xù)監(jiān)管,優(yōu)化稅收服務。本著高效便民的原則,優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時限,提高審批效率。在金三系統(tǒng)推行的基礎上,把審批事項前移,能在辦稅服務廳辦結的審批事項盡量當場辦結,并加強事后監(jiān)管,為納稅人提供更多的便利。

  20xx年2月起,對本局在權限范圍內實施的行政許可事項以及開展監(jiān)督管理的情況,進行自查。本單位現有行政許可、非行政許可審批事項66項,其中行政許可審批事項6項,非行政許可審批事項60項,沒有未納入《廣東省行政審批事項目錄》的事項。通過自查,我局在依法實施方面、公開公示方面和監(jiān)督管理方面都比較到位。能夠按照全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范等文件要求的審批權限、程序、環(huán)節(jié)、條件嚴格執(zhí)行;按照國家稅務總局、廣東省國家稅務局的文件要求,清理、完善行政許可配套規(guī)范性文件,及時公開相關信息并明確審批標準。同時,在辦稅服務大廳和蕉嶺縣網上辦事大廳公開公示相關行政許可、非行政許可審批事項的實施主體、依據、程序、條件、期限、裁量標準、申請材料及辦法、申請書格式文本、咨詢投訴方式等信息,納稅人憑公示信息要求可以到前臺辦理在公示期限內辦結,沒有出現刁難納稅人或者要求提供與公示信息不一致的資料、條件等情況。而且單位內部也定期對行政許可事項工作的流程、標準、檔案保存進行監(jiān)督檢查,未發(fā)現有關違法違規(guī)情況;在辦稅大廳設立舉報投訴信箱并公開舉報投訴電話,方便納稅人監(jiān)督。

行政審批自查報告14

  按照XX市監(jiān)察局、XX市人民政府政務服務中心《關于對行政審批事項辦理情況進行專項檢查的通知》(監(jiān)發(fā)[20xx]8號)要求,市住房公積金管理中心(以下簡稱“中心”)近期就政務服務行政審批事項進行了自查自糾。從總的情況看,在政務服務行政審批事項辦理工作中,“中心”認真貫徹執(zhí)行市委、市人民政府《關于進一步加強政務服務中心建設的意見7號文)、市政府《關于政務服務“兩集中兩到位”措施的實施意見》(德辦發(fā)號)精神,切實加強“中心”進駐市政務服務中心窗口的服務工作,取得良好的政務服務效果,F將情況匯報如下:

  一、“兩集中,兩到位”落實情況

  我“中心”按照市委、市政府的要求,結合市政府批準的“三定”方案,將行政審批事項集中到審批服務科,審批服務科及從事審批服務的人員全部集中到政務服務中心,并選派“中心”黨委副書記兼審批服務科科長劉克學同志為首席代表!爸行摹迸c劉克學同志簽訂了授權書,授予審批決定權、審核上報權、組織協(xié)調權和窗口管理權、印章使用權,向首席代表授權到位。

  二、行政審批事項辦理情況

  我“中心”按市行審辦要求對審批項目進行了全面清理,對集中到市政務服務中心公積金窗口審批的事項,按照公開“法律依據、辦事程序、申請條件、申報材料、收費依據及標準、辦理時限、投訴渠道”的“七公開”原則,集中到窗口辦理。同時在窗口設立了咨詢臺,抽調素質高、業(yè)務精、能力強的工作人員為繳存戶解疑答難,收效良好。對符合住房公積金支取條件,相關資料齊備,及時辦理;如相關資料不齊,則堅持一次性告知制度,讓住房公積金繳存戶盡量少跑路,限時辦完,審批服務流程與設定流程完全相符。

  三、行政審批事項的管理情況

  按照市委、市政府相關文件精神,我“中心”認真制定了《進駐政務服務中心的行政審批方案》,確定了各個審批環(huán)節(jié)的職責和相應的審批權和辦事權,將市、區(qū)兩級審批服務職能歸并到市政務服務中心窗口統(tǒng)一辦理,授予相應的審批權限。認真執(zhí)行《政務服務中心住房公積金窗口管理制度》(德公積金發(fā)32號文),對“實行政務服務窗口工作領導責任制”、“實行中心窗口領導值班制”、“實行首問責任制”、“選派優(yōu)秀工作人員到窗口工作”和“對窗口工作人員實行嚴格考核”等原則作了明確規(guī)定。制定了《住房公積金管理中心進駐市政務服務中心窗口工作人員審批責任過錯追究制度》,明確了對違反窗口管理制度的工作人員的處理范圍、處理責任和處理形式。行政審批事項、審批部門、審批程序、審批標準時限和審批結果等內容在政務服務中心網站如實公布。上述制度的建立和執(zhí)行,實現了各個工作環(huán)節(jié)有法可依,有章可循,實施情況良好。

  四、依法審批情況

  我“中心”建立了行政審批監(jiān)督、監(jiān)管制度,成立了由市政協(xié)副主席、“中心”主任趙曉平同志任組長,黨委書記、副主任李蓉同志任副組長,“中心”其他領導任成員的辦事公開工作領導小組,具體負責“兩集中兩到位”的相關工作,形成部門和窗口、窗口內部行政審批的相互協(xié)調、相互監(jiān)督機制,監(jiān)督、監(jiān)管機構和人員認真履行職責,從無擅自變更或增加審批條件、擅自增加申請人義務、對符合法定條件的行政審批不予受理或不予批準的現象發(fā)生,更無對不符合法定條件的事項進行受理甚至予以批準,超時辦理,不依照法定事項和標準收費等情況的發(fā)生。

  五、窗口工作人員選派和輪換情況

  我“中心”為加強審批服務工作,選派的窗口工作人員都是本部門的業(yè)務精英和骨干分子,其從事行政審批服務工作都在三年以上。為加強對窗口服務工作的管理,“中心”領導班子分工時,特指派黨委書記、副主任李蓉同志分管窗口服務工作,“中心”另一名班子成員、黨委副書記劉克學同志兼任審批服務科科長,主抓窗口服務日常事務。同時,我“中心”規(guī)定,窗口工作人員工作至少一年以上才進行輪換,為激勵窗口工作人員做好政務服務工作,“中心”對窗口工作人員建立了專門的激勵機制。

  六、統(tǒng)一使用行政審批通用軟件情況

  由于我“中心”采用的是即時辦理,凡符合住房公積金支取條件的公積金繳存戶,只要準備的`資料齊備,當場辦理;如資料不齊備,則采用一次性告知制度。在電子政務環(huán)節(jié),“中心”采用專人值守,時時在線,認真解答公積金繳存戶咨詢的各種問題,及時預審公積金繳存戶提交的相關材料是否符合要求。在住房公積金轉移業(yè)務辦理時,及時辦理轉出和轉回;辦事指南設置從未出現過差錯。

  七、公眾評價滿意度情況

  “中心”窗口工作人員認真做好行政審批服務工作,在工作中盡職盡責,全心全意為公積金繳存戶服好務。在窗口設置了意見箱和意見簿,收集辦事群眾的意見和建議,以便于更好的改進工作,做好服務。同時,安裝有評價儀并擺放在明顯位置,方便群眾評議,以督促我們的工作做得更好。在全體工作人員的共同努力下,審批服務工作群眾滿意度高,取得了良好的社會效果!爸行摹边M駐市及各縣(市、區(qū))政務服務中心以來,優(yōu)質、高效的服務工作受到當地政務服務中心及群眾的高度評價。中江、旌陽管理部進駐當地政務服務中心以來,每月均被評為優(yōu)秀窗口。市本級及什邡、綿竹、羅江管理部及窗口工作人員也多次獲得了市及當地政府兩級政務中心的通報表彰。

  八、其他情況

  今年以來,“中心”切實按照國家四部委和省、市相關要求,加強和改進住房公積金服務工作。以為繳存職工提供高效快捷服務為主線,圍繞健全服務制度、改善服務環(huán)境、創(chuàng)新服務方式、提升服務質量等重點,加強組織領導,制定專項工作計劃,在優(yōu)化業(yè)務流程、完善服務設施、加快信息化建設、強化人員素質等方面采取措施,認真落實服務標準、辦理時限和質量要求,切實解決群眾反映強烈的問題,不斷提升

  綜合服務水平。并在政務中心窗口已設置有便民椅、飲水機、紙杯、老花鏡等便民措施的情況下,新添led電子顯示屏,公開業(yè)務流程、辦理時限和服務承諾等內容,貼心為公積金繳存戶服務,得到了辦事群眾的一致好評。

  在今后的工作中,我們將進一步貫徹落實市委、市政府的工作部署,按照市政務服務中心要求,加強窗口管理,規(guī)范運行,把行政審批服務工作做得更好。

行政審批自查報告15

  一、進一步提高思想認識

  (一)正視突出問題

  20xx年以來,稅務行政審批制度改革取得了明顯成效,但與中央要求、經濟社會發(fā)展形勢和納稅人期盼相比,還有差距,主要表現為:個別地方取消審批事項落實不到位,存在變相審批的現象;個別事項的審批不規(guī)范、不公開、不透明,有的手續(xù)還比較繁瑣,耗時長、效率低;一些審批事項取消后,后續(xù)管理方式單一,管理措施針對性操作性不強,等等。這些問題,必須通過進一步深化稅務行政審批制度改革,創(chuàng)新管理理念和管理方式,切實加以解決。

  (二)澄清模糊認識

  一是關于審批事項底數不清的問題。審批事項底數,以《國家稅務總局關于公開行政審批事項等相關工作的公告》(國家稅務總局公告XX年第10號,以下簡稱10號公告)發(fā)布的審批清單為基礎,清單之外不存在其他審批事項(僅由地方稅務機關實施的行政審批事項除外)。

  二是關于已經取消審批事項的原有依據,包括部門規(guī)章、規(guī)范性文件未修改或者廢止前,仍然應當進行審批的問題。各級稅務機關應當以國務院或者稅務總局取消審批事項的決定為準,自國務院或者稅務總局決定取消審批事項之日起,取消的審批事項不得再進行審批。

  三是關于備案等后續(xù)管理措施沒有法律依據的問題。后續(xù)管理措施,是稅務機關依據稅收征收管理法及其實施細則行使稅收征收管理權的體現,稅務總局有權在不違反法律行政法規(guī)的前提下制定備案等后續(xù)管理措施,依法加強稅收管理,規(guī)范稅收秩序,促進稅法遵從。

  四是關于取消和下放行政審批事項會增加執(zhí)法風險或進戶執(zhí)法的問題。各級稅務機關應當徹底轉變管理理念,充分認識到取消和下放審批事項是依法還權明責于納稅人的重要體現,同時充分利用現代信息技術手段,在不增加納稅人負擔的基礎上,積極運用備案、申報、風險和信用管理等手段加強事中事后監(jiān)管,防范稅收流失。

  二、進一步推進審批改革

  (三)加大改革力度

  全面取消非行政許可審批事項,不再保留“非行政許可審批”這一類別。10號公告發(fā)布的80項非行政許可審批事項全部清理完畢,其中列為其他權力事項的23項非行政許可審批事項,將結合推行權力清單制度繼續(xù)做好清理和規(guī)范工作。對保留的行政許可事項進行再梳理,進一步加大取消力度,提高取消事項的含金量。貫徹落實《國務院關于規(guī)范國務院部門行政審批行為改進行政審批有關工作的通知》(國發(fā)〔〕6號),進一步規(guī)范行政審批行為,對保留的行政許可事項逐項優(yōu)化和公開審批流程,明確審查標準,嚴格規(guī)范行政裁量權,以標準化促進規(guī)范化。進一步改進稅收管理方式,防止將日常稅收管理事項和管理方式審批化,增加即時辦結事項,不斷提高稅收服務和管理效能。

  (四)全面清理中央指定地方實施的行政審批事項

  按照國務院審改辦的統(tǒng)一部署,稅務總局全面清理中央指定地方稅務機關實施的行政審批事項,公布中央指定地方稅務機關實施的行政審批事項清單。對沒有法律法規(guī)依據指定地方稅務機關實施的,原則上取消;對有法律法規(guī)依據的,通過充分論證,對不合理的指定予以取消。地方稅務機關實施的地方稅種的減稅、免稅事項,應當按照新修訂的稅收征收管理法第三十三條的規(guī)定執(zhí)行,沒有法律、行政法規(guī)依據的,不得實行審批。

  (五)鞏固改革成果

  嚴格實行行政審批事項清單管理,非經法定程序,任何稅務機關不得在清單之外增設和變相增設行政審批事項,不得在公開的清單外實施其他行政審批,不得對已經取消的行政審批事項繼續(xù)實行變相審批,不得以事前備案、核準性備案等名義對已經取消的事項改頭換面繼續(xù)審批。對已經取消的上級稅務機關的審批事項,要同時取消下級稅務機關對應的初審、復審、審核等。不得將國務院或稅務總局決定取消的行政審批事項,指定交由行業(yè)協(xié)會、事業(yè)單位或涉稅中介組織繼續(xù)審批,已經指定的`應當立即糾正,停止審批。積極引導行業(yè)協(xié)會采取有別于行政審批的方式,加強對行業(yè)行為的規(guī)范。對已經取消的中介服務應當切實落實到位,不得采取任何方式變相予以恢復。做好下放審批事項的銜接工作,明確下放后的配套措施、承接方法,確保接得住、管得好。

  三、進一步健全工作機制

  (六)建立審批清單動態(tài)更新機制

  國務院發(fā)文公布取消或下放行政審批事項之日起15個工作日內,稅務總局更新稅務行政審批目錄,各省稅務局應當在稅務總局目錄更新之日起10個工作日內更新審批清單并向社會公開。

  (七)建立配套工作同步落實機制

  稅務總局原則上在國務院發(fā)文公布取消或下放行政審批事項2個月內,完成相關稅收規(guī)范性文件修改、納稅服務規(guī)范和稅收征管規(guī)范更新、后續(xù)管理措施發(fā)布等工作,并在上述工作完成后的45天內完成征管信息系統(tǒng)的調整。各省稅務局原則上應在稅務總局相關配套工作完成后1個月內做好相應的細化配套工作。

  (八)建立落實情況監(jiān)督檢查機制

  稅務總局將行政審批制度改革落實情況納入執(zhí)法督察和督查督辦事項,實施績效考評,堅決制止和糾正不作為、亂作為、慢作為現象。各省稅務局應當加強監(jiān)督檢查,以五個“有沒有”為標準,即行政審批事項該取消的有沒有取消、該下放的有沒有下放、該規(guī)范的有沒有規(guī)范、該公開的有沒有公開、該簡化的有沒有簡化,全面開展自查,集中組織抽查,認真聽取意見,對發(fā)現的問題應當堅決予以糾正,強化責任追究,對解決問題不力、造成社會負面影響的,應當予以通報,并追究分管領導及相關人員責任,保證審批改革順利推進,確保改革紅利有效釋放。

  四、進一步創(chuàng)新管理方式

  (九)優(yōu)化綜合管稅

  注重創(chuàng)新后續(xù)管理方式,善于把后續(xù)管理融入稅收征管和稅收執(zhí)法等日常工作之中,全面落實稅收征管規(guī)范和納稅服務規(guī)范,綜合運用申報管理、發(fā)票管理、賬簿憑證管理、稅源管理等日常征管方式,以及檢查、處罰、強制等日常執(zhí)法手段加強對納稅人的事中事后管理,提高后續(xù)管理的科學化水平。

  (十)深化信息管稅

  注重運用“互聯(lián)網+稅務”方式加強風險管理,善于根據納稅申報信息、第三方信息對納稅人的日常涉稅情況進行歸集整理,建立風險模型,加強數據分析,強化風險識別,按照風險等級有針對性地采取案頭評估、日常檢查、隨機抽查等方式加強主動管理,提高后續(xù)管理的信息化水平。

  (十一)強化依法管稅

  注重運用法治思維和法治方式加強后續(xù)管理,善于通過行政指導、行政疏導、行政服務等柔性治理方式引導納稅人遵從稅法。通過提高稅收制度建設質量,嚴禁違法增設納稅人義務、隨意增加納稅人負擔,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,提高依法行政水平,增強稅務機關的公信力和執(zhí)行力,提高后續(xù)管理的法治化水平。

  五、進一步加強組織領導

  (十二)高度重視

  各級稅務機關應當進一步轉變觀念,切實改變過去依賴事前審批的工作方式,注重加強事中事后監(jiān)管;充分發(fā)揮依法行政工作領導小組統(tǒng)籌安排、協(xié)同推進、督促落實作用,將改革措施落到實處,確保納稅人真正享受到改革紅利。

  (十三)主動匯報

  省以下各級稅務機關應當積極向地方黨委政府匯報審批改革工作情況,取得地方黨委政府的關心、理解和支持。同時,對審批改革過程中的重大事項,應當及時向稅務總局報告,必要時專題書面請示。

  (十四)強化協(xié)同

  省以下各級稅務機關應當積極落實國稅地稅合作工作規(guī)范,加強溝通聯(lián)系和協(xié)調配合,共同推進行政審批制度改革,切實提高征管效能,不斷優(yōu)化納稅服務。

  本意見執(zhí)行過程中的困難和問題,請及時報告稅務總局(政策法規(guī)司)。