述職報告（經(jīng)濟(jì)貿(mào)易） -述職報告

區(qū)實績考核小組：
    2002年我局深入貫徹市委九屆二次全委（擴(kuò)大）會議和區(qū)委七屆三次全委（擴(kuò)大）會議精神，認(rèn)真落實區(qū)十三屆人大四次會議通過的《政府工作》確定的各項任務(wù)，把實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大跨越做為我們工作的壓力和動力。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施保證了2002年各項工作任務(wù)的順利完成�，F(xiàn)將我局黨政班子履行職責(zé)和完成工作任務(wù)報告如下：
    一、堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，積極探索和全面發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)的職能作用
    一年來，我局圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)宏觀管理和微觀服務(wù)，在積極探索和充分發(fā)揮經(jīng)貿(mào)局職能方面做了大量工作，并取得了一定的經(jīng)驗，使我區(qū)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量穩(wěn)步提高，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圓滿完成，顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢態(tài)。
    （一）全區(qū)工業(yè)企業(yè)在完成年的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了增長。
    工業(yè)總產(chǎn)值（不變價）全地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值（不變價）1-12月份完成572423.1萬元，同比增長13.49％，其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1-12月份完成工業(yè)總產(chǎn)值（不變價）33624.8萬元，同比增長14.78％，完成年計劃的100.2％。
    全區(qū)工業(yè)增加值：1-11月份累計完成30694.7萬元，同比增長18％，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成16249.8萬元，同比增長16.4％。
工業(yè)產(chǎn)品銷售率：全地區(qū)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率1-12月份為93.25％，同比下降2.93個百分點；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率1-12月份為87.3％，同比下降7個百分點。
    綜合效益指數(shù)：全區(qū)工業(yè)企業(yè)1-11月份累計完成79.5％，比去年同期的提高4.7個百分點，其中，規(guī)模以上企業(yè)1-11月份為78.5％，比去年同期高2.4個百分點。
    （二）以重點工業(yè)項目建設(shè)為突破，培育我區(qū)新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點。今年我區(qū)列入市重點工業(yè)項目12項，列入?yún)^(qū)重點工業(yè)項目25項，現(xiàn)均已全部落實。其中列入市重點工業(yè)項目真心食品的葵花籽系列產(chǎn)品、東寶集團(tuán)公司生化藥用明膠、東寶集團(tuán)公司的彩色感光膠項目等12個工業(yè)項目，前期工作進(jìn)展順利，前景看好，均為明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造了基礎(chǔ)。我區(qū)確定的25個重點工業(yè)項目，目前正在開工建設(shè)的項目16個，擬新上的重點工業(yè)項目9個，除鋁電一體化項目外，這些新上項目的總投資預(yù)計可達(dá)7億元，項目完成后，新增銷售收入16億元；其中16個在建重點工業(yè)項目計劃總投資4.3億元，項目完成后可增加銷售收入11.1億元，新增利稅2.4億元，現(xiàn)已完成投資1.3億元。
    （三）加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實力�，F(xiàn)已完成了包頭國家鋁業(yè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃論證過程中我局承擔(dān)的相關(guān)工作。對東河區(qū)工業(yè)企業(yè)的總體發(fā)展情況、分布情況及下一步可能入園的企業(yè)情況進(jìn)行了詳細(xì)摸底和考察，為規(guī)劃論證提供了較為詳實的依據(jù)。目前除包鋁集團(tuán)在區(qū)以外，還吸納了金鹿油脂廠、碳素廠，明發(fā)水泥廠等企業(yè)入園。
    （四）充分利用中小企業(yè)服務(wù)體系，積極為企業(yè)提供全方位服務(wù)。今年，為北方勝達(dá)公司等3戶企業(yè)申請了市 “統(tǒng)貸、統(tǒng)還”資金，并積極為新大榮食品公司、東寶集團(tuán)等戶企業(yè)爭取了市 “百佳”公司貸款250萬元，一些企業(yè)的資金已經(jīng)到位。我們以實施工業(yè)重點項目為切入點，加快調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)的提升優(yōu)化。促使河?xùn)|鄉(xiāng)壕賴溝鐵礦與河北武安礦業(yè)集團(tuán)的聯(lián)營，投資2400萬元，項目已開工實施。在此項目中，我局直接參與洽談，并承擔(dān)起該項目籌備處的工作職責(zé)，使項目得以順利實施。這是我區(qū)2003年重要經(jīng)濟(jì)增長點。經(jīng)調(diào)控還將古城稀土廠，彩虹塑料公司，真心食品納入規(guī)模以上企業(yè)行業(yè)，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要增長因素。
    二、狠抓安全生產(chǎn)、建立健全安全管理機(jī)制
    （一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織網(wǎng)絡(luò)。今年，我們加強(qiáng)了對全區(qū)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，按照年初與各辦事處，駐區(qū)企業(yè)簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，采取面上管理與重點管理相結(jié)合，常效管理與突出檢查相結(jié)合的辦法，確保了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的順利運行，全區(qū)全年沒有發(fā)生一起安全事故。
    （二）加強(qiáng)對全區(qū)煤炭企業(yè)和屠宰市場的管理服務(wù)工作。我們抽調(diào)專人，兩次對全區(qū)煤炭市場進(jìn)行了整頓。在整頓檢查中對15戶煤炭企業(yè)提出了和處理意見，清理制止了在工業(yè)園區(qū)中建煤場企業(yè)，對4戶違規(guī)營業(yè)的煤場采取了停止經(jīng)營的措施。
    三、深入貫徹 “三個代表”重要思想、把工作從大處著眼、小處著手全面落實
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠相互交流，相互溝通，形成了既有分工又有合作，坦誠相待、合作共事、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好氛圍。凡遇重大問題按規(guī)定程序集體討論決定，保證各項決策、決定落實到位。并堅持認(rèn)真執(zhí)行上級紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，自覺抵制各種腐敗現(xiàn)象。全體機(jī)關(guān)干部通過機(jī)構(gòu)改革，竟?fàn)幧蠉�，進(jìn)一步優(yōu)化了人員配制，合理設(shè)制了內(nèi)設(shè)科室，提高了工作效率和整體素質(zhì)，根據(jù)經(jīng)貿(mào)局新的工作職能和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢做到把長線工作與短期的具體工作相結(jié)合；把宏觀經(jīng)濟(jì)工作與微觀經(jīng)濟(jì)工作相結(jié)合；把重點工業(yè)項目的扶持與工業(yè)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)相結(jié)合；把運做規(guī)模企業(yè)的服務(wù)與非規(guī)模優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展相結(jié)合；把當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)參謀與指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)工作相結(jié)合；把注重宏觀經(jīng)濟(jì)的重心工作與日常職能的發(fā)揮相結(jié)合。大家全力以赴為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，充分體現(xiàn)經(jīng)貿(mào)局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部的是一支具有戰(zhàn)斗力、能打硬仗的高素質(zhì)隊伍。
    （二）為確保各項指標(biāo)的完成，每月堅持了經(jīng)濟(jì)運行分析，對企業(yè)運行進(jìn)行了有效監(jiān)控、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。經(jīng)常性地深入企業(yè)進(jìn)行，及時掌握了企業(yè)的動態(tài)，從協(xié)調(diào)服務(wù)入手，幫助企業(yè)排憂解難。
    （三）抓好重點工業(yè)項目建設(shè)的`實施和落實工作。我們還經(jīng)常深入各項目企業(yè)了解情況，反饋問題，協(xié)調(diào)解決困難，爭取方方面面資金，促進(jìn)項目盡快實施，并將全區(qū)重點工業(yè)項目和各部門幫扶重點項目的進(jìn)展情況按月報送區(qū)委、區(qū)政府以便督查。
    （四）加強(qiáng)調(diào)研，掌握情況，為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好經(jīng)濟(jì)工作的參謀和助手。今年我們加強(qiáng)了對各辦事處、企業(yè)及針對全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)的調(diào)研工作，使他們更好地開展工作。我們將《巴彥商貿(mào)區(qū)調(diào)研報告》、《東河區(qū)溫州籍商戶基本情況的報告》、《中央、內(nèi)蒙、包頭市駐區(qū)大企業(yè)基本情況》、《全市及東河區(qū)個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展戶數(shù)下降原因》及定期的《全區(qū)經(jīng)濟(jì)運行分析》等以書面材料報送區(qū)委、區(qū)政府，為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)掌握情況和決策提供了一手資料。
    （五）進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，加快商貿(mào)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。今年，通過努力，我區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢和前景。包頭王中商廈，已于今年10月份開業(yè)；超越集團(tuán)投資6000萬元，在我區(qū)新建超越大酒店，酒店主體高為16層、70米，是我區(qū)唯一一家四星級酒店，酒店現(xiàn)已開工建設(shè)，預(yù)計明年6月份開業(yè)；聚德成有限公司在我區(qū)投資7800萬元，現(xiàn)已試營業(yè)；環(huán)西市場投資1500萬元完成三期改造已經(jīng)開業(yè)；溫州商貿(mào)城已經(jīng)正式開業(yè)。
    （六）建立健全安全組織機(jī)構(gòu)，形成層層負(fù)責(zé)、層層落實的組織網(wǎng)絡(luò)，今年我們努力抓了全區(qū)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的建立，抓了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。對全區(qū)68戶安全生產(chǎn)重點單位進(jìn)行了監(jiān)控，對楊圪塄煤礦等企業(yè)進(jìn)行了重點整治和管理，確保了楊圪塄煤礦安全無事故。
    另外我們還加大了對安全生產(chǎn)工作宣傳力度，全年開展大型宣傳活動2次，舉辦培訓(xùn)班3期，共培訓(xùn)安全工作人員700多人，做到了安全生產(chǎn)常抓不懈，警鐘常鳴。
    在市場經(jīng)濟(jì)條件下政府與經(jīng)濟(jì)的連接和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段、區(qū)縣級政府宏觀經(jīng)濟(jì)的管理模式，仍然是處在不斷探索階段，因此，我局黨政班子成員和全體干部通過對十六大精神的學(xué)習(xí)和討論，形成共識，大家認(rèn)為：實現(xiàn)東河區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康，最關(guān)鍵的是調(diào)動一切積極因素，聚精會神抓經(jīng)濟(jì)，一心一意謀發(fā)展，千方百計抓落實。
    四、優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)步加快推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
    2003年，為了實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)大跨度發(fā)展，我們的總體思路是：
    （一）全力搞好生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。制定優(yōu)惠政策，吸引四方資金進(jìn)入園區(qū)。
    （二）全力抓好重點工業(yè)建設(shè)項目和工業(yè)集群的發(fā)展。一是全力以赴完成現(xiàn)有項目的建設(shè)，努力實現(xiàn)項目的預(yù)期效益。二是動態(tài)看待項目，動態(tài)管理和實現(xiàn)項目。三是不斷充實新項目。
    （三）花大資本，下大力氣，千方百計招商引資。走出去，引進(jìn)外部資金，使外邊的資金融入東河區(qū)，做大我們的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
    （四）抓好原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)的升級改造，促進(jìn)其體制創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和要求，根據(jù)產(chǎn)品在市場中的位置，把好市場準(zhǔn)入關(guān)，使我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理，市場前景好，有發(fā)展的空間和潛力。
    （五）搭建政府與企業(yè)新型的關(guān)系，使政府盡可能支持企業(yè)發(fā)展壯大。市場經(jīng)濟(jì)條件如何定位，政府的職責(zé)在于提供公共產(chǎn)品，搞好公共服務(wù)，營造良好環(huán)境，也就是把政府職能真正轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，市場監(jiān)管，社會管理和公共事務(wù)管理上來。協(xié)調(diào)有關(guān)部門切出一定資金用于扶持企業(yè)的貼息。項目前期貸款擔(dān)保、技改扶持，組建專門為小企業(yè)貸款服務(wù)政策性機(jī)構(gòu)，以解決小企業(yè)融資等老大難問題，也解決小企業(yè)群體吸納社會的迫切問題。
    （六）在引進(jìn)人才，引智工作方面有突破性進(jìn)展。采取有效措施，促進(jìn)大專院校、科研院所、大企業(yè)財團(tuán)的高、中級專業(yè)人才的智力流動，讓他們?yōu)槲覀兘?jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)進(jìn)步咨詢會診，擔(dān)任顧問與特別高參，都將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不可估量的效益。
    發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要務(wù)，只要我們解放思想，堅定信心，與時俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)，就一定能實現(xiàn)。

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