優(yōu)生優(yōu)育申報材料

優(yōu)生優(yōu)育申報材料1

　　一、加強領導，采取措施，把創(chuàng)建計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的重要位置

　　黨和政府的堅強領導是創(chuàng)建計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的根本保證。今年以來，我們按照區(qū)委、區(qū)政府堅持和完善黨政一把手親自抓，負總責的具體要求，積極完善一把手運行機制。一是把人口和計劃生育工作擺上黨委、政府的重要議事日程，納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，并認真組織實施，做到創(chuàng)建計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)與經(jīng)濟社會發(fā)展同研究同部署同檢查、同獎懲。二是定期召開人口和計劃生育專題會議，聽取計生工作情況匯報，協(xié)調(diào)解決工作中的實際困難和問題，促進計劃生育工作正常、有序、高效開展。三是落實責任，嚴格獎懲。鎮(zhèn)政府與村（居）、單位層層簽定了人口和計劃生育目標管理責任書，明確了各級的計生責任，做到一級抓一級，一級保一級，層層抓落實。在此基礎上，還專門制定了對各村（居）的獎懲辦法，把計劃生育作為一項重要考核內(nèi)容，與村評優(yōu)、干部工資獎金核發(fā)、職務晉升直接掛鉤，實行一票否決，從而激發(fā)了鄉(xiāng)村干部搞好計生工作的責任感和使命感，形成全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管的工作局面。

　　二、加強宣傳教育工作，努力創(chuàng)建新型生育文化鎮(zhèn)，為創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動創(chuàng)造良好的輿論氛圍

　　今年以來，在創(chuàng)建計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動中，我們堅持把宣傳教育作為促進群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)人口和計劃生育良性循環(huán)的重要任務來抓，以創(chuàng)建新型生育文化鎮(zhèn)為契機，廣泛宣傳科學、文明、進步的婚育觀念和生殖健康科學知識，積極傳播社會主義新型生育文化。年初，我們按照上級要求制定了《關于開展搞好人口和計劃生育宣傳教育工作的實施方案》，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了育齡群眾對計生知識的需求調(diào)查，全面實行了面對面的零距離宣傳，對育齡群眾進行集中輔導160次，發(fā)放掛圖1200張，播放錄像162次，發(fā)放資料10000余份，被宣傳人次達80000次，取得了較好效果。今年以來，我們先后在xx開展計劃生育宣傳一條街活動6次，集中宣傳農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助、創(chuàng)建計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)等內(nèi)容，共拉過街聯(lián)150幅，展出宣傳板面988塊，設咨詢臺16場次，演出計劃生育文藝節(jié)目23場次，擴大了宣傳面和宣傳效果。在此基礎上，我們進一步加強鎮(zhèn)、村兩級宣傳網(wǎng)絡建設，穩(wěn)定和鞏固宣傳陣地。今年以來，通過鎮(zhèn)村兩級人口學校對育齡群眾開展計劃生育政策、法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育知識等內(nèi)容的培訓，受訓人員達8。5萬余人次。同時，我們還積極創(chuàng)造良好的宣傳氛圍。全鎮(zhèn)27個村（居）在原有的基礎上，又增添了人口和計劃生育“一法三規(guī)一條例”的內(nèi)容。在創(chuàng)建計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動中，全鎮(zhèn)共建知識板塊98塊，永久性宣傳標語1600余條。同時按照上級的指示精神，確保人口文化大院創(chuàng)建活動的順利開展，我鎮(zhèn)專門成立了人口文化活動中心領導小組，同時還制定了《開展創(chuàng)建人口文化大院活動的實施方案》，并納入了今年人口和計劃生育工作目標考核。目前，我鎮(zhèn)已高質(zhì)量完成了xxx等三個村的文化大院建設任務，并及時總結(jié)這些村的經(jīng)驗，在全鎮(zhèn)推廣。

　　三、堅持以創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動為重點，全面推進“三項工程”的順利開展

　　今年3月，為貫徹區(qū)委、區(qū)政府會議精神，集中搞好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務月活動，突出四個到位：一是組織領導到位。成立了以黨委書記為組長，主管副書記為副組長的領導小組。二是宣傳到位。利用各村（居）高音廣播，連續(xù)宣傳計劃生育宣傳服務月實施方案，張貼標語800多條，營造了較好的工作氛圍。三是措施到位。每一對育齡婦女發(fā)放服務卡，提高康檢質(zhì)量和已婚育齡婦女見面率，堵塞了工作漏洞。四是責任到位。鎮(zhèn)計生辦（所）人員取消節(jié)假日，采取包村、包戶、包人的方式，明確村支部書記、主任、計生管理員在活動中的職責，堅持執(zhí)行一票否決。通過優(yōu)質(zhì)服務宣傳活動的開展，全鎮(zhèn)已婚育齡婦女康檢率達98％以上。

　　在創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動中，為了進一步推進以技術服務為重點的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務活動，我們在完善服務條件、擴大服務范圍、提高服務質(zhì)量方面，我們重點抓了兩項工作：一是對鎮(zhèn)計生所技術人員進行培訓，聘請有聲望的婦科專家定期進行座診，為育齡群眾查病治病。二是認真落實向?qū)嵭杏媱澤�育的育齡夫妻免費提供避孕節(jié)育技術服務的制度，改善服務條件，完善服務制度，圍繞生育、不育等大力開展生殖保健服務，實施出生缺陷干預工程和生殖感染干預工程。今年以來，對已婚育齡婦女進行生殖健康檢查5。4萬人次，對近1400余例患有婦科疾病的婦女進行了診治。與此同時，我們還積極開展對村級藥具員的培訓工作，提高村級藥具員的服務水平，及時發(fā)放《避孕藥具免費供應證》，提高了避孕藥具的應用率和有效率，并在一定范圍內(nèi)開展避孕節(jié)育措施的知情選擇，提高了群眾的生殖健康水平和人口出生素質(zhì)，降低了育齡婦女生殖系統(tǒng)發(fā)病率。鎮(zhèn)黨委、政府組織衛(wèi)生、計生、公安等相關部門大力查處非法進行胎兒性別鑒定的違法行為，及時做好懷孕婦女的訪視工作，發(fā)現(xiàn)無故終止妊娠的，認真調(diào)查核實，確屬性別鑒定，根據(jù)具體情況給予經(jīng)濟處罰或收回《生育證》，不再安排生育，有效地制止了非法的胎兒性別鑒定，性別比偏高的情況有所改善。

　　四、加強人口和計劃生育法制建設，提高文明執(zhí)法水平，推進創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動順利開展

　　在創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動中，我們在堅持宣傳教育的同時，不斷加強法制建設，既強調(diào)帶著感情做群眾工作，又堅持依法行政，文明執(zhí)法。為了提高計生隊伍的執(zhí)法水平，今年以來，對計生辦（所）所有的人員進行了培訓，主要培訓人口和計劃生育“一法三規(guī)一條例”中的相關規(guī)定。通過培訓教育，使計生執(zhí)法人員的工作方法發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由過去的強制執(zhí)行轉(zhuǎn)為說服教育。在工作做了大量的.思想工作，該落實補救措施的，全實，為落實人口指標打下了堅實的基礎。

　　在創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動中，我們不斷嚴格政務公開制度，增強執(zhí)法工作的透明度。包村人員負責每月按時及時對各村（居）的計劃生育政務進行公開，并在公開欄旁設立舉報箱，公開舉報電話，接受廣大群眾的監(jiān)督，由于部署嚴密，督導及時，全鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)一例事件。

　　五、加強統(tǒng)計工作的信息化管理，促進創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動健康發(fā)展

　　為了適應計劃生育工作信息時代的要求，我們下大力加強計劃生育系統(tǒng)信息化建設工作，制定發(fā)展規(guī)劃，健全規(guī)章制度，定期研究工作，并根據(jù)工作中遇到的實際問題提出改進措施。對全鎮(zhèn)27個村（居）的育齡婦女帳卡的基礎數(shù)據(jù)全部錄入微機，并每個月按時變更計劃生育的相關信息，實行雙軌運行，做到手工管理與微機管理并重，保障了數(shù)據(jù)的真實可靠，并為全區(qū)微機聯(lián)網(wǎng)奠定了基礎。

　　六、認真落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，提高群眾參與創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的積極性

　　一是把實施農(nóng)村計劃生育家庭小康工程工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入黨委、政府的重要議事日程，納入計劃生育目標責任制，作為年終考評干部政績的主要內(nèi)容，突出了實施農(nóng)村計劃生育家庭小康工程工作的重要地位。二是落實對獨生子女戶的優(yōu)惠政策，采取綜合措施，通過獎勵、優(yōu)惠、扶持、補償、補貼、減免、保險、土地等辦法，幫助獨生子女戶和二女戶增加經(jīng)濟收入，解決實際困難，使他們政治上有地位、經(jīng)濟上有實惠、生活上有保障、文化上有提高。三是優(yōu)先為計生戶提供發(fā)展生產(chǎn)資金。今年以來，鎮(zhèn)、村兩級共協(xié)調(diào)資金10余萬元，場地6處，提供致富信息70余條。四是把鎮(zhèn)村企業(yè)作為載體，優(yōu)先安排計劃生育戶就業(yè)致富。全鎮(zhèn)在鎮(zhèn)、村兩級集體企業(yè)就業(yè)的獨生子女戶父母就有360人，年均收入在5000元以上。三是積極開展農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。20xx年我們共確定獎勵扶助對象33位，并舉行了隆重的獎勵扶助金首發(fā)儀式，在社會上反映良好。20xx年確定40位，已上報區(qū)計生委。

優(yōu)生優(yōu)育申報材料2

　　一、工作要求

　　1、認真做好生育政策咨詢指導工作。各鎮(zhèn)要結(jié)合“六五普法”活動和季度綜合服務，采取多種形式宣傳我省關于再生育一個孩子的條件，把政策交給群眾，引導群眾對號入座；要通過干部重點排查、上門走訪等形式，把符合再生育一個孩子條件的對象掌握到戶，提前告知到人，讓群眾自己決定申請再生育的時間；每年三、四月份，各鎮(zhèn)要集中做好符合再生育一個孩子條件對象的摸底工作。

　　2、嚴格依照法定程序辦事。按照便民維權(quán)的要求，各鎮(zhèn)要認真落實首問負責制，一次辦結(jié)或一次告知二次辦結(jié)制，充分發(fā)揮世代服務中心的作用，努力為群眾提供多種便利。堅決防止和糾正行政不作為、慢作為和推諉扯皮問題。對申請人直接向鎮(zhèn)提出再生育申請的，凡符合條件且材料齊全的，鎮(zhèn)計生辦應當及時受理，鎮(zhèn)、村兩級調(diào)查核實情況可一同進行，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果補充村級審核材料或簽署審核意見。各鎮(zhèn)在受理、審核、審批再生育一個孩子過程中不得收費，不得增設前置條件，不得搭車開展有償服務。

　　3、牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務理念。鎮(zhèn)計生辦工作人員一定要確立便民、維權(quán)、服務的觀念，認真依法履行職責，努力為群眾提供高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)服務。各鎮(zhèn)在受理申請人提交申請時，要及時為申請人建立《免費孕前優(yōu)生服務卡》，主動提供免費孕前優(yōu)生健康檢查服務，并及時將《再生育一個孩子生育證》送發(fā)申請人。發(fā)證時要向申請人宣傳有關知識和規(guī)定，指導申請人優(yōu)生優(yōu)育，提高符合政策人群出生人口素質(zhì)。

　　4、廣泛接受群眾監(jiān)督。審核審批再生育一個孩子實行“兩級兩榜”公示制。即：村級在上報再生育一個孩子申報材料前，應當將申請人的申請條件在村務公開欄和群眾容易看到的地方張榜公示；鎮(zhèn)級對經(jīng)初審符合再生育一個孩子條件的申請人名單應當在政府政務公開欄、計生辦政務公開欄張榜公示；鎮(zhèn)、村兩級分別要將擬批準再生育一個孩子的夫妻名單進行張榜公示，公示結(jié)果要以書面形式上報縣人口計生委。再生育一個孩子審批實行網(wǎng)上公開。

　　二、材料規(guī)范

　�。ㄒ唬┥暾垖徟�表的填寫。申請審批表除申請理由一欄由提出申請的人填寫外，其他各欄均由人口計生干部填寫，不得空缺。男、女方單位或村居委員會意見一欄內(nèi)容，在調(diào)查清楚事實的前提下，填寫“情況屬實”；鎮(zhèn)政府意見一欄內(nèi)容在審核無誤的前提下由鎮(zhèn)政府分管領導填寫“經(jīng)審核，符合條件”；縣人口計生委審批意見一欄內(nèi)容在集體討論決定后填寫“經(jīng)集體研究，決定批準”。

　�。ǘ�）座談會記錄或調(diào)查筆錄。座談會由鎮(zhèn)人口辦工作人員組織，參加人員不少于5人（干部、群眾各2—3人）或被調(diào)查對象不少于5人（干部、群眾各2—3人），應緊緊圍繞申請人的理由是否屬實，實事求是地發(fā)表自己的意見，記錄或筆錄要簡明扼要，是非分明。

　　（三）證件材料�；�本證件：夫妻雙方身份證、戶口薄、結(jié)婚證，孩子出生醫(yī)學證明、單位出具的婚育證明、特殊證件：贍養(yǎng)協(xié)議、病殘兒鑒定書結(jié)論通知書、肢體殘疾證、船員證、離婚證等。申請審批所需的.證件的原件由鎮(zhèn)計生辦工作人員（法規(guī)員）審核無誤后退還申請人，同時由核對人在復印件上加蓋“經(jīng)與原件核對無誤”的條形章并簽名。

　　（四）特殊情形申請再生育一孩。申請審批程序及文書格式參照一般情形執(zhí)行，并注明“特殊情形”。

　　三、監(jiān)督措施

　�。ㄒ唬┫迺r審批制度。對符合再生育一孩政策條件的對象，各鎮(zhèn)人民政府和縣人口計生委應該嚴格遵守審核、審批的時限規(guī)定。鎮(zhèn)審核不得超過15日，縣人口計生委審批不得超過1個月。各鎮(zhèn)要扎實做好生育政策服務，強化宣傳工作，防止未批生育現(xiàn)象的發(fā)生。

　�。ǘ�）事前監(jiān)督審查制度。凡鎮(zhèn)或縣各部門副科級以下干部申請照顧再生育一孩的，鎮(zhèn)政府（單位）要組織專題研究，對鎮(zhèn)或縣各部門副科級以上干部申請照顧再生育一孩的，鎮(zhèn)政府或所在單位研究后，報縣人口計生委審核、研究。凡有群眾涉及到照顧再生育上有弄虛作假的，一律立案調(diào)查，調(diào)查情況屬實的，即由縣人口計生委依法作出撤銷再生育一孩的決定，并據(jù)實征收社會撫養(yǎng)費。

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