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優(yōu)生優(yōu)育申報(bào)材料
優(yōu)生優(yōu)育申報(bào)材料1
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，把創(chuàng)建計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)的重要位置
黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的根本保證。今年以來，我們按照區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持和完善黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)的具體要求，積極完善一把手運(yùn)行機(jī)制。一是把人口和計(jì)劃生育工作擺上黨委、政府的重要議事日程，納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施，做到創(chuàng)建計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同研究同部署同檢查、同獎(jiǎng)懲。二是定期召開人口和計(jì)劃生育專題會(huì)議，聽取計(jì)生工作情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際困難和問題，促進(jìn)計(jì)劃生育工作正常、有序、高效開展。三是落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)政府與村（居）、單位層層簽定了人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了各級(jí)的計(jì)生責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)，層層抓落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，還專門制定了對(duì)各村（居）的獎(jiǎng)懲辦法，把計(jì)劃生育作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，與村評(píng)優(yōu)、干部工資獎(jiǎng)金核發(fā)、職務(wù)晉升直接掛鉤，實(shí)行一票否決，從而激發(fā)了鄉(xiāng)村干部搞好計(jì)生工作的責(zé)任感和使命感，形成全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作局面。
二、加強(qiáng)宣傳教育工作，努力創(chuàng)建新型生育文化鎮(zhèn)，為創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)創(chuàng)造良好的輿論氛圍
今年以來，在創(chuàng)建計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)中，我們堅(jiān)持把宣傳教育作為促進(jìn)群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育良性循環(huán)的重要任務(wù)來抓，以創(chuàng)建新型生育文化鎮(zhèn)為契機(jī)，廣泛宣傳科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念和生殖健康科學(xué)知識(shí)，積極傳播社會(huì)主義新型生育文化。年初，我們按照上級(jí)要求制定了《關(guān)于開展搞好人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作的實(shí)施方案》，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了育齡群眾對(duì)計(jì)生知識(shí)的需求調(diào)查，全面實(shí)行了面對(duì)面的零距離宣傳，對(duì)育齡群眾進(jìn)行集中輔導(dǎo)160次，發(fā)放掛圖1200張，播放錄像162次，發(fā)放資料10000余份，被宣傳人次達(dá)80000次，取得了較好效果。今年以來，我們先后在xx開展計(jì)劃生育宣傳一條街活動(dòng)6次，集中宣傳農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、創(chuàng)建計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等內(nèi)容，共拉過街聯(lián)150幅，展出宣傳板面988塊，設(shè)咨詢臺(tái)16場(chǎng)次，演出計(jì)劃生育文藝節(jié)目23場(chǎng)次，擴(kuò)大了宣傳面和宣傳效果。在此基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，穩(wěn)定和鞏固宣傳陣地。今年以來，通過鎮(zhèn)村兩級(jí)人口學(xué)校對(duì)育齡群眾開展計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)等內(nèi)容的培訓(xùn)，受訓(xùn)人員達(dá)8。5萬余人次。同時(shí)，我們還積極創(chuàng)造良好的宣傳氛圍。全鎮(zhèn)27個(gè)村（居）在原有的基礎(chǔ)上，又增添了人口和計(jì)劃生育“一法三規(guī)一條例”的內(nèi)容。在創(chuàng)建計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)中，全鎮(zhèn)共建知識(shí)板塊98塊，永久性宣傳標(biāo)語1600余條。同時(shí)按照上級(jí)的指示精神，確保人口文化大院創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展，我鎮(zhèn)專門成立了人口文化活動(dòng)中心領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)還制定了《開展創(chuàng)建人口文化大院活動(dòng)的實(shí)施方案》，并納入了今年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)考核。目前，我鎮(zhèn)已高質(zhì)量完成了xxx等三個(gè)村的文化大院建設(shè)任務(wù)，并及時(shí)總結(jié)這些村的經(jīng)驗(yàn)，在全鎮(zhèn)推廣。
三、堅(jiān)持以創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)“三項(xiàng)工程”的順利開展
今年3月，為貫徹區(qū)委、區(qū)政府會(huì)議精神，集中搞好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)，突出四個(gè)到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以黨委書記為組長，主管副書記為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是宣傳到位。利用各村（居）高音廣播，連續(xù)宣傳計(jì)劃生育宣傳服務(wù)月實(shí)施方案，張貼標(biāo)語800多條，營造了較好的工作氛圍。三是措施到位。每一對(duì)育齡婦女發(fā)放服務(wù)卡，提高康檢質(zhì)量和已婚育齡婦女見面率，堵塞了工作漏洞。四是責(zé)任到位。鎮(zhèn)計(jì)生辦（所）人員取消節(jié)假日，采取包村、包戶、包人的方式，明確村支部書記、主任、計(jì)生管理員在活動(dòng)中的職責(zé)，堅(jiān)持執(zhí)行一票否決。通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動(dòng)的開展，全鎮(zhèn)已婚育齡婦女康檢率達(dá)98％以上。
在創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)中，為了進(jìn)一步推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，我們?cè)谕晟品⻊?wù)條件、擴(kuò)大服務(wù)范圍、提高服務(wù)質(zhì)量方面，我們重點(diǎn)抓了兩項(xiàng)工作：一是對(duì)鎮(zhèn)計(jì)生所技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，聘請(qǐng)有聲望的婦科專家定期進(jìn)行座診，為育齡群眾查病治病。二是認(rèn)真落實(shí)向?qū)嵭杏?jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)的制度，改善服務(wù)條件，完善服務(wù)制度，圍繞生育、不育等大力開展生殖保健服務(wù)，實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程和生殖感染干預(yù)工程。今年以來，對(duì)已婚育齡婦女進(jìn)行生殖健康檢查5。4萬人次，對(duì)近1400余例患有婦科疾病的婦女進(jìn)行了診治。與此同時(shí)，我們還積極開展對(duì)村級(jí)藥具員的培訓(xùn)工作，提高村級(jí)藥具員的服務(wù)水平，及時(shí)發(fā)放《避孕藥具免費(fèi)供應(yīng)證》，提高了避孕藥具的應(yīng)用率和有效率，并在一定范圍內(nèi)開展避孕節(jié)育措施的知情選擇，提高了群眾的生殖健康水平和人口出生素質(zhì)，降低了育齡婦女生殖系統(tǒng)發(fā)病率。鎮(zhèn)黨委、政府組織衛(wèi)生、計(jì)生、公安等相關(guān)部門大力查處非法進(jìn)行胎兒性別鑒定的違法行為，及時(shí)做好懷孕婦女的訪視工作，發(fā)現(xiàn)無故終止妊娠的，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，確屬性別鑒定，根據(jù)具體情況給予經(jīng)濟(jì)處罰或收回《生育證》，不再安排生育，有效地制止了非法的胎兒性別鑒定，性別比偏高的情況有所改善。
四、加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育法制建設(shè)，提高文明執(zhí)法水平，推進(jìn)創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)順利開展
在創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)中，我們?cè)趫?jiān)持宣傳教育的同時(shí)，不斷加強(qiáng)法制建設(shè)，既強(qiáng)調(diào)帶著感情做群眾工作，又堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法。為了提高計(jì)生隊(duì)伍的執(zhí)法水平，今年以來，對(duì)計(jì)生辦（所）所有的人員進(jìn)行了培訓(xùn)，主要培訓(xùn)人口和計(jì)劃生育“一法三規(guī)一條例”中的相關(guān)規(guī)定。通過培訓(xùn)教育，使計(jì)生執(zhí)法人員的工作方法發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由過去的強(qiáng)制執(zhí)行轉(zhuǎn)為說服教育。在工作做了大量的.思想工作，該落實(shí)補(bǔ)救措施的，全實(shí)，為落實(shí)人口指標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)中，我們不斷嚴(yán)格政務(wù)公開制度，增強(qiáng)執(zhí)法工作的透明度。包村人員負(fù)責(zé)每月按時(shí)及時(shí)對(duì)各村（居）的計(jì)劃生育政務(wù)進(jìn)行公開，并在公開欄旁設(shè)立舉報(bào)箱，公開舉報(bào)電話，接受廣大群眾的監(jiān)督，由于部署嚴(yán)密，督導(dǎo)及時(shí)，全鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)一例事件。
五、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的信息化管理，促進(jìn)創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)健康發(fā)展
為了適應(yīng)計(jì)劃生育工作信息時(shí)代的要求，我們下大力加強(qiáng)計(jì)劃生育系統(tǒng)信息化建設(shè)工作，制定發(fā)展規(guī)劃，健全規(guī)章制度，定期研究工作，并根據(jù)工作中遇到的實(shí)際問題提出改進(jìn)措施。對(duì)全鎮(zhèn)27個(gè)村（居）的育齡婦女帳卡的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全部錄入微機(jī)，并每個(gè)月按時(shí)變更計(jì)劃生育的相關(guān)信息，實(shí)行雙軌運(yùn)行，做到手工管理與微機(jī)管理并重，保障了數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，并為全區(qū)微機(jī)聯(lián)網(wǎng)奠定了基礎(chǔ)。
六、認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，提高群眾參與創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)的積極性
一是把實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭小康工程工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，納入黨委、政府的重要議事日程，納入計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制，作為年終考評(píng)干部政績的主要內(nèi)容，突出了實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭小康工程工作的重要地位。二是落實(shí)對(duì)獨(dú)生子女戶的優(yōu)惠政策，采取綜合措施，通過獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、扶持、補(bǔ)償、補(bǔ)貼、減免、保險(xiǎn)、土地等辦法，幫助獨(dú)生子女戶和二女戶增加經(jīng)濟(jì)收入，解決實(shí)際困難，使他們政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障、文化上有提高。三是優(yōu)先為計(jì)生戶提供發(fā)展生產(chǎn)資金。今年以來，鎮(zhèn)、村兩級(jí)共協(xié)調(diào)資金10余萬元，場(chǎng)地6處，提供致富信息70余條。四是把鎮(zhèn)村企業(yè)作為載體，優(yōu)先安排計(jì)劃生育戶就業(yè)致富。全鎮(zhèn)在鎮(zhèn)、村兩級(jí)集體企業(yè)就業(yè)的獨(dú)生子女戶父母就有360人，年均收入在5000元以上。三是積極開展農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。20xx年我們共確定獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象33位，并舉行了隆重的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金首發(fā)儀式，在社會(huì)上反映良好。20xx年確定40位，已上報(bào)區(qū)計(jì)生委。
優(yōu)生優(yōu)育申報(bào)材料2
一、工作要求
1、認(rèn)真做好生育政策咨詢指導(dǎo)工作。各鎮(zhèn)要結(jié)合“六五普法”活動(dòng)和季度綜合服務(wù)，采取多種形式宣傳我省關(guān)于再生育一個(gè)孩子的條件，把政策交給群眾，引導(dǎo)群眾對(duì)號(hào)入座；要通過干部重點(diǎn)排查、上門走訪等形式，把符合再生育一個(gè)孩子條件的對(duì)象掌握到戶，提前告知到人，讓群眾自己決定申請(qǐng)?jiān)偕臅r(shí)間；每年三、四月份，各鎮(zhèn)要集中做好符合再生育一個(gè)孩子條件對(duì)象的摸底工作。
2、嚴(yán)格依照法定程序辦事。按照便民維權(quán)的要求，各鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，一次辦結(jié)或一次告知二次辦結(jié)制，充分發(fā)揮世代服務(wù)中心的作用，努力為群眾提供多種便利。堅(jiān)決防止和糾正行政不作為、慢作為和推諉扯皮問題。對(duì)申請(qǐng)人直接向鎮(zhèn)提出再生育申請(qǐng)的，凡符合條件且材料齊全的，鎮(zhèn)計(jì)生辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，鎮(zhèn)、村兩級(jí)調(diào)查核實(shí)情況可一同進(jìn)行，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果補(bǔ)充村級(jí)審核材料或簽署審核意見。各鎮(zhèn)在受理、審核、審批再生育一個(gè)孩子過程中不得收費(fèi)，不得增設(shè)前置條件，不得搭車開展有償服務(wù)。
3、牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念。鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員一定要確立便民、維權(quán)、服務(wù)的觀念，認(rèn)真依法履行職責(zé)，努力為群眾提供高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各鎮(zhèn)在受理申請(qǐng)人提交申請(qǐng)時(shí)，要及時(shí)為申請(qǐng)人建立《免費(fèi)孕前優(yōu)生服務(wù)卡》，主動(dòng)提供免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)，并及時(shí)將《再生育一個(gè)孩子生育證》送發(fā)申請(qǐng)人。發(fā)證時(shí)要向申請(qǐng)人宣傳有關(guān)知識(shí)和規(guī)定，指導(dǎo)申請(qǐng)人優(yōu)生優(yōu)育，提高符合政策人群出生人口素質(zhì)。
4、廣泛接受群眾監(jiān)督。審核審批再生育一個(gè)孩子實(shí)行“兩級(jí)兩榜”公示制。即：村級(jí)在上報(bào)再生育一個(gè)孩子申報(bào)材料前，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人的申請(qǐng)條件在村務(wù)公開欄和群眾容易看到的地方張榜公示；鎮(zhèn)級(jí)對(duì)經(jīng)初審符合再生育一個(gè)孩子條件的申請(qǐng)人名單應(yīng)當(dāng)在政府政務(wù)公開欄、計(jì)生辦政務(wù)公開欄張榜公示；鎮(zhèn)、村兩級(jí)分別要將擬批準(zhǔn)再生育一個(gè)孩子的夫妻名單進(jìn)行張榜公示，公示結(jié)果要以書面形式上報(bào)縣人口計(jì)生委。再生育一個(gè)孩子審批實(shí)行網(wǎng)上公開。
二、材料規(guī)范
�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)審批表的填寫。申請(qǐng)審批表除申請(qǐng)理由一欄由提出申請(qǐng)的人填寫外，其他各欄均由人口計(jì)生干部填寫，不得空缺。男、女方單位或村居委員會(huì)意見一欄內(nèi)容，在調(diào)查清楚事實(shí)的前提下，填寫“情況屬實(shí)”；鎮(zhèn)政府意見一欄內(nèi)容在審核無誤的前提下由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)填寫“經(jīng)審核，符合條件”；縣人口計(jì)生委審批意見一欄內(nèi)容在集體討論決定后填寫“經(jīng)集體研究，決定批準(zhǔn)”。
�。ǘ┳剷�(huì)記錄或調(diào)查筆錄。座談會(huì)由鎮(zhèn)人口辦工作人員組織，參加人員不少于5人（干部、群眾各2—3人）或被調(diào)查對(duì)象不少于5人（干部、群眾各2—3人），應(yīng)緊緊圍繞申請(qǐng)人的理由是否屬實(shí)，實(shí)事求是地發(fā)表自己的意見，記錄或筆錄要簡(jiǎn)明扼要，是非分明。
�。ㄈ┳C件材料�；咀C件：夫妻雙方身份證、戶口薄、結(jié)婚證，孩子出生醫(yī)學(xué)證明、單位出具的婚育證明、特殊證件：贍養(yǎng)協(xié)議、病殘兒鑒定書結(jié)論通知書、肢體殘疾證、船員證、離婚證等。申請(qǐng)審批所需的.證件的原件由鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員（法規(guī)員）審核無誤后退還申請(qǐng)人，同時(shí)由核對(duì)人在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)與原件核對(duì)無誤”的條形章并簽名。
�。ㄋ模┨厥馇樾紊暾�(qǐng)?jiān)偕缓�。申�?qǐng)審批程序及文書格式參照一般情形執(zhí)行，并注明“特殊情形”。
三、監(jiān)督措施
（一）限時(shí)審批制度。對(duì)符合再生育一孩政策條件的對(duì)象，各鎮(zhèn)人民政府和縣人口計(jì)生委應(yīng)該嚴(yán)格遵守審核、審批的時(shí)限規(guī)定。鎮(zhèn)審核不得超過15日，縣人口計(jì)生委審批不得超過1個(gè)月。各鎮(zhèn)要扎實(shí)做好生育政策服務(wù)，強(qiáng)化宣傳工作，防止未批生育現(xiàn)象的發(fā)生。
�。ǘ┦虑氨O(jiān)督審查制度。凡鎮(zhèn)或縣各部門副科級(jí)以下干部申請(qǐng)照顧再生育一孩的，鎮(zhèn)政府（單位）要組織專題研究，對(duì)鎮(zhèn)或縣各部門副科級(jí)以上干部申請(qǐng)照顧再生育一孩的，鎮(zhèn)政府或所在單位研究后，報(bào)縣人口計(jì)生委審核、研究。凡有群眾涉及到照顧再生育上有弄虛作假的，一律立案調(diào)查，調(diào)查情況屬實(shí)的，即由縣人口計(jì)生委依法作出撤銷再生育一孩的決定，并據(jù)實(shí)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
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