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國慶黃金周稽查工作情況的報告 -情況報告
國慶黃金周稽查工作情況的報告
局、處領(lǐng)導：
為凈化道路運輸市場環(huán)境，維護良好的客運秩序，確保廣大市民和旅客出行方便、快捷、安全，在上級領(lǐng)導的指揮和有關(guān)部門的密切配合下，在全體隊員的共同努力下，我隊堅持點、面結(jié)合，實行24小時監(jiān)控，嚴歷打擊違章違法經(jīng)營行為，圓滿完成了今年“十一”國慶黃金周的各項稽查工作任務(wù)�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、 基本情況
本次黃金周期間，共出動稽查人員462人次，檢查車輛782輛，查處違章案件107宗：其中非法營運2宗、不按批準的客運站點�？�11宗、查處黑站點3個、出租車違章13宗，教育糾正公交車違規(guī)行為41輛次，車輛證據(jù)保存3輛，暫扣牌證31個。另發(fā)放臨時客運證89個。
二、主要做法
（一）節(jié)前凈化道路客運環(huán)境。
節(jié)前，為了凈化客運環(huán)境,確保節(jié)日期間旅客及時疏運，在局、處領(lǐng)導的親自指揮下，我隊于28、29、30日連續(xù)三天組織了客運秩序的專項整治行動。本次行動由稽查大隊五個大隊和部分科室人員共130人組成，重點對流花地區(qū)、新白云國際機場、沙太路、窖口站、芳村站、天河站周邊等地區(qū)實施監(jiān)控，查處各類違章；重點打擊“黑站、票點”、“野雞車”、克隆出租車，并對不進站、兜圈拉客等違章經(jīng)營行為進行整治。在行動中，共查處各類違章88宗，其中客車非法營運1宗，不按批準的客運站點�？�23宗，出租車違章16宗，摩托車非法營運47宗，并接處“110”轉(zhuǎn)案9宗。對違章經(jīng)營者起到了一定的震懾作用，確保了“十一”期間道路運輸市場秩序。
（二）任務(wù)明確，各負其責，全力做好節(jié)日客運保障工作。
1、為保證節(jié)日期間市區(qū)的城市公共客運秩序，運政一大隊加大了對火車站東廣場、天河城、石牌等公交、出租車相對密集地段的巡查，重點打擊損害乘客利益的違章營運車輛。另外，為了滿足市民節(jié)日出行的要求，對于輕微違規(guī)的車輛則予以警告和教育，確保運力及時疏導乘客。
2、客運站周邊是非法營運車輛較為集中的地方，部份車輛經(jīng)常在客運站周邊兜圈拉客，其中以芳村、窖口和天河客運站附近最為嚴重，不僅擾亂了正常的營運秩序，而且造成交通堵塞。為此，運政稽查二、三大隊、公交一、二大隊在節(jié)日期間加強了對各自管轄的客運站周邊路段的監(jiān)控工作，有力地打擊兜圈拉客行為。在我運政稽查人員的監(jiān)控和引導下，確保了各客運站及周邊的良好運輸秩序。
3、節(jié)日期間，新白云國際機場的客流、車流比平日明顯增多。根據(jù)這一特點，運政稽查三大隊加強了與機場交巡警的協(xié)調(diào)聯(lián)動，按各自的職能監(jiān)控出入機場的車輛，保證道路暢通無阻；對出租車上客區(qū)進行嚴格監(jiān)管，重點打擊拒載、議價等違章行為。
4、流花地區(qū)是我市公路客運站場最集中的地區(qū)，也是日常工作的重點地段。在節(jié)日期間，公交一大隊根據(jù)其職責分工，對該地區(qū)實施嚴密監(jiān)控，重點打擊“黑站、票點”和“野雞車”，并對火車站東廣場的公交、出租車輛進行監(jiān)控，保障換乘旅客的及時疏導，確保了流花地區(qū)的良好客運秩序。
（三）做好旅客運輸保障工作。
為了讓旅客走得了，走得及時，節(jié)前各大隊主動聯(lián)系各自管轄區(qū)域站場的主管領(lǐng)導，召開會議，及時了解各站場客運疏導的情況和需要。在節(jié)日期間，我隊針對清遠、肇慶、江門等地出現(xiàn)的客流高峰和運力緊張等情況，嚴格按照相關(guān)規(guī)定，及時發(fā)放了臨時客運證89個，確保了旅客疏運的暢通無阻。
（四）全力以赴、夜以繼日投入“十一”黃金周工作。
為了做好“十一”黃金周的客運保障工作，在節(jié)前，分管領(lǐng)導林廣文副局長專門召集各大隊領(lǐng)導，開會研究部署工作，制定了工作方案。在節(jié)日期間，副局長林廣文和高輝、吳宏鋼、余金泉、趙鐵軍、張海峰、趙衛(wèi)等領(lǐng)導均親臨第一線指揮，與稽查隊員一起工作。隊員們克服家庭困難，不顧炎炎烈日和風吹雨淋，堅持守崗位，任勞任怨，認真查處違章。內(nèi)勤中隊人員堅守崗位，盡心盡責，有效地保障了各大隊的個案移交、后勤及宣傳信息等工作。
三、存在問題
針對黃金周期間，客運高峰時間長，客流量大，客運市場情況復雜，稽查工作面廣、散、多，監(jiān)控的難度較大的特點，各稽查大隊克服人手少、人員較分散等困難，采取加班和延長工作時間等方法克服人手緊張的困難，但在執(zhí)法工作中仍存在以下主要問題：
（一） 新白云國際機場非法拉客、藍牌車非法營運現(xiàn)象仍然比較嚴重；另外機場的硬件設(shè)施尚待完善，導乘宣傳和指引需進一步加強。
（二）“公鐵聯(lián)運”問題仍然存在。
由于拉客團伙與部分列車工作人員相互勾結(jié)，通過在火車上售賣非法客票，再由拉客仔將乘客帶往黑站點乘坐野雞車。因此，流花地區(qū)的拉客仔、黑站點屢禁不止，節(jié)日期間，這種現(xiàn)象尤為嚴重，并成為旅客報警投訴的多發(fā)地。
（三）“黑站點”拉客、非法售票點現(xiàn)象嚴重。
雖然各隊在9月28、29、30日連續(xù)三天對主要站場周邊地區(qū)的“黑站、票點”進行了嚴厲打擊，但仍然存在不少拉客仔伺機拉客。不少“黑站點”為掩人耳目，采取公交車接駁等方法為其在外圍的車輛拉客，一些非法售票點并設(shè)有旅客候車據(jù)點，已形成一定規(guī)模。
（四）沖卡、抗法現(xiàn)象仍然存在。在窖口、天河等客運站檢查違章車輛時隊員們多次遭遇強行沖卡等暴力抗法行為，給稽查隊員人身安全造成極大威脅，給執(zhí)法工作帶來極大困難。
四、下一步工作措施
針對存在的問題，下一步要做好以下幾個方面的工作，一是加強對經(jīng)營者的宣傳教育，提高經(jīng)營者守法經(jīng)營的自覺性；二是抓好源頭管理工作，特別是加強進站車輛的管理；三是加強打擊違章經(jīng)營行為，尤其加大對“黑站點”內(nèi)違章車輛的打擊力度；四是加強與交警等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，加大聯(lián)合執(zhí)法力度。
稽查大隊
二〇〇四年十月八日
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