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小城鎮(zhèn)建設調(diào)研報告 -調(diào)研報告

時間:2024-10-06 17:37:26 調(diào)研報告 我要投稿
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小城鎮(zhèn)建設調(diào)研報告 -調(diào)研報告

在××區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我區(qū)小城鎮(zhèn)建設得到了長足的發(fā)展,取得了一定的成績。按照要求,通過收集資料與實地調(diào)研相結合的方式,我們進行了詳細的小城鎮(zhèn)建設調(diào)研工作,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

  一、小城鎮(zhèn)建設概況

 、逭{(diào)研范圍及小城鎮(zhèn)概況

  1.小城鎮(zhèn)調(diào)研范圍

  建成區(qū)外的五個小城鎮(zhèn),共轄150個行政村,500個自然村。

  2.人口及資源基礎資料

  鎮(zhèn)域總面積211平方公里,鎮(zhèn)區(qū)建成面積40平方公里,耕地面積524851畝,林地面積36797.95畝。小城鎮(zhèn)共有人口418940人,其中,從事農(nóng)業(yè)95991人(其中從事林業(yè)6020人,牧業(yè)4263人,漁業(yè)874人),工業(yè)7610人,建筑業(yè)20754人,交通運輸業(yè)6186人,商飲服務業(yè)8663人。

  3.能源使用情況

  小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域共有沼氣池14個,年使用煤炭414674.5噸,秸桿14119.5噸,煤氣90噸。

  4.主要工業(yè)企業(yè)情況

  小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域形成以面粉、奶粉、家具、空心磚等為主導產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)共24家,職工總人數(shù)901人,年工業(yè)產(chǎn)值26330萬元,年利潤2439萬元。企業(yè)占地面積36321.41Hm2,建筑面積41228M2,年用電量4000393KW.H,年用水量152420噸,每年排出廢水550噸,廢渣81.8噸。

  5.主要交通道路情況

  小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域主要交通道路32條,總長207.63千米,總面積2267480平方米。

  6.公共服務設施配套情況

  教育機構:共有托兒所3個,共托幼兒96人;幼兒園9個,共有幼兒570人;小學72個,在校學生16717人;初級中學6個,在校學生9465人;高級中學2個,在校學生6831人。

  文體科技:文化站2個,占地面積3667平方米,建筑面積810平方米。

  醫(yī)療設施:醫(yī)院7個,可容納124位病人;防疫保健站72個,共有床位30個。

  商業(yè)金融:信用所6個;保險機構5個,參保人數(shù)12808人。

  集貿(mào)設施:集貿(mào)市場5個,占地面積23175平方米,建筑面積6900平方米。

  7.生產(chǎn)產(chǎn)值情況

  小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域年國內(nèi)生產(chǎn)總值為271081.2萬元,其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為58322.2萬元,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為146788萬元,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為65971萬元。2005年財政收入391萬元,財政支出1112萬元

  ㈡重點小城鎮(zhèn)發(fā)展概況

  目前,××區(qū)形成了以農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、商貿(mào)鎮(zhèn)為主要發(fā)展對象的小城鎮(zhèn)發(fā)展模式。兩鎮(zhèn)發(fā)展概況如下:

  1.××鎮(zhèn)

  ××鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積5.1平方公里,已建成面積1.96平方公里,人口1.12萬人。2002年12月被列為××省小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)。2005年被列為××市小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)。2006年3月被市發(fā)改委評為小城鎮(zhèn)發(fā)展改革“十強鎮(zhèn)”。...WWW.DIYIFANwen.com第 一范文§網(wǎng)整理該文章,版權歸原作者、原出處所有>>>

  ××鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),地處關中平原中部,土地肥沃,水利條件較好,是糧果等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地。近年來,在發(fā)展傳統(tǒng)相棗產(chǎn)業(yè)的基礎上,大力發(fā)展甜瓜產(chǎn)業(yè),2005年已形成了4萬多畝的種植規(guī)模。小城鎮(zhèn)基礎設施配套方面,建成了××路、××大道、××路、一環(huán)路等鎮(zhèn)區(qū)主要道路;大力實施××鎮(zhèn)防氟改水工程,使7個行政村2.2萬人用上了符合飲用標準的衛(wèi)生水。目前,鎮(zhèn)區(qū)道路硬化率已達90%以上,自來水普及率達100%,排水管網(wǎng)覆蓋率達60%以上。
 2.××鎮(zhèn)

  ××鎮(zhèn)位于××區(qū)城區(qū)東南7公里處,鎮(zhèn)區(qū)建成面積60萬平方米,鎮(zhèn)區(qū)人口0.5萬人,駐鎮(zhèn)單位12家,個體工商戶200戶。

  近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終把小城鎮(zhèn)建設作為拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭,不斷加大小城鎮(zhèn)建設投資力度,使鎮(zhèn)區(qū)的綜合服務功能不斷完善。幾年里,先后投資60萬元,完成了主街道1300米的地下排水管網(wǎng)工程;投資12萬元,實施了主街道兩側3.6萬平方米的人行道彩磚鋪設工程;投資40萬元,開通了長500米,寬5米的混凝土××路。

  二、我區(qū)小城鎮(zhèn)建設中存在的問題

  1.規(guī)劃滯后管理混亂

  規(guī)劃起點不高,規(guī)劃建設管理工作不到位。規(guī)劃建設管理的宣傳工作跟不上,管理不嚴格,村居民建房報批意識淡薄。致使鎮(zhèn)區(qū)道路兩側建設按照規(guī)劃報批情況少,造成了沿街建筑高低參差不齊,立面效果差,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌不整。

  2.規(guī)劃建設管理機構不健全

  人員一直沒有進入事業(yè)編制,福利待遇、養(yǎng)老保險等方面的切身利益長期難以解決,直接影響村鎮(zhèn)工作人員的工作熱情和積極性。

  3.基礎設施仍然是薄弱環(huán)節(jié)

  小城鎮(zhèn)供水、排水、交通等基礎設施不完善,綠化覆蓋率低,道路高低不平,等級低、路況差,停電停水是常有的事;A設施建設速度緩慢,使小城鎮(zhèn)的地位和作用沒有充分體現(xiàn)出來,吸納社會資本、人才的能力較弱,直接影響了小城鎮(zhèn)建設的可持續(xù)發(fā)展。

  4.財力匱乏制約小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展

  小城鎮(zhèn)建設是一項需要大量資金投入的事業(yè)。而現(xiàn)行的財政體制使鎮(zhèn)政府、街道辦事處財政收入僅夠支付工作人員的工資,無力再搞建設。城鎮(zhèn)供水、排水、供熱、環(huán)衛(wèi)、防洪、路燈、道路、綠化等基礎設施明顯滯后。

  5.配套扶植政策有限

  小城鎮(zhèn)相關政策落實不到位,扶植配套政策不多,上級資金配套力量太弱。比如××鎮(zhèn),雖然被確定為省級改革試點鎮(zhèn),但是,沒有配套的政策及資金投入,省級改革試點鎮(zhèn)也只是一頂空帽子。

  6.企業(yè)帶動效果不明顯

  入鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少,不能形成經(jīng)濟帶動作用。企業(yè)入住鎮(zhèn)區(qū)是帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,改善當?shù)鼗A設施的有效方式。但是,就目前情況來看,幾乎沒有形成規(guī)模大企業(yè),而且大部分是私營企業(yè),融資方式匱乏,發(fā)展速度緩慢。

  三、小城鎮(zhèn)建設的幾點建議

  1.高起點編制小城鎮(zhèn)規(guī)劃
 按照城鄉(xiāng)一體化進行規(guī)劃,拉大小城鎮(zhèn)骨架,提升小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設檔次。城市空間擴展步伐的加快,使城鄉(xiāng)經(jīng)濟聯(lián)系日益密切,促使城鄉(xiāng)一體化程度不斷加深。要真正實現(xiàn)城區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)的城鄉(xiāng)一體化,就要把更大區(qū)域內(nèi)的鎮(zhèn)區(qū)居民點、產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施網(wǎng)絡同城市作為整體進行統(tǒng)一規(guī)劃和建設。

  2.提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設的管理水平

  一方面加強基層村鎮(zhèn)建設管理機構建設,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)級村鎮(zhèn)建設管理機構。另一方面加強對各級小城鎮(zhèn)建設干部的培訓,提高業(yè)務水平。同時建立完善監(jiān)督機構,加強對村鎮(zhèn)建設管理人員的監(jiān)督管理。

  3.多渠道籌集建設資金

  堅持走市場運作,多元投入的經(jīng)營城鎮(zhèn)的道路。一是抓住國家重視小城鎮(zhèn)建設的機遇,積極向上爭取。二是把國有土地資產(chǎn)和公共基礎設施有償推向市場,實現(xiàn)土地收益最大化。三是爭取銀行貸款。四是引導新上企業(yè)向小城鎮(zhèn)相對集聚,擴大城鎮(zhèn)規(guī)模。

  4.配套相應扶植政策

  城鄉(xiāng)一體化建設離不開政府觀念的轉(zhuǎn)變以及相應的引導、支持。政府要加大資金投入,并配套相應扶植小城鎮(zhèn)建設的優(yōu)惠政策,鼓勵鎮(zhèn)街建設基礎設施的積極性和主動性。

   5.加強基礎設施建設

  基礎設施是實現(xiàn)小城鎮(zhèn)城市化的物質(zhì)基礎和保障。我區(qū)的小城鎮(zhèn)建設今后要在完善交通、通訊、電力等基礎設施上下功夫,才能有效提高小城鎮(zhèn)招商引資的競爭力,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟。

  6.走企業(yè)帶動戰(zhàn)略

  企業(yè)的發(fā)展不但可以繁榮地方經(jīng)濟的發(fā)展,還可以增加當?shù)刎斦愂,通過稅收可以改善基礎設施、提高居民收入等,從而帶動當?shù)亟?jīng)濟的全面發(fā)展。所以,我們可以在發(fā)展企業(yè),特別是發(fā)展當?shù)仄髽I(yè)上下工夫,壯大我們的經(jīng)濟實體,帶動當?shù)匦〕擎?zhèn)的發(fā)展。

  總之,在小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作中,應該堅持因地制宜、突出重點、注重實效,以促進經(jīng)濟、社會發(fā)展為目標,充分運用市場機制,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,通過加強基礎設施和公共設施建設,完善小城鎮(zhèn)功能,把重點中心城鎮(zhèn)建設成為經(jīng)濟繁榮、布局合理、設施配套、功能健全、環(huán)境整潔、具有較強輻射能力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟文化中心。

 

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