農(nóng)村調(diào)研報告
隨著社會不斷地進(jìn)步，報告的適用范圍越來越廣泛，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。你所見過的報告是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的農(nóng)村調(diào)研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
農(nóng)村調(diào)研報告1
根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示和縣分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，為了解我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，積極探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。近期我部采取點(diǎn)面結(jié)合的方式，就全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況開展了一次調(diào)研。面上，我們收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書面報送的材料；點(diǎn)上，我們深入到濱湖區(qū)的湖云和齊埠、城區(qū)的陳營及山區(qū)的裴梅鎮(zhèn)，召開鄉(xiāng)村干部座談會了解掌握情況�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、發(fā)展模式
總結(jié)分析我縣村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有集體經(jīng)濟(jì)收入的村委會或村小組，主要是利用村集體資源，對集體機(jī)動地、四荒地、林地、水面、臨街門面等通過租賃發(fā)包來增加集體收入，并形成了以下幾種模式：
一是城區(qū)店面租賃型發(fā)展模式。該鎮(zhèn)萬民村委會、石李村委會及下陳村小組等一些縣城城中村利用縣城征地預(yù)留用地政策和村委會大樓店面臨街的區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)，通過改造或新建廠房、倉庫、停車場、專業(yè)市場等出租給企業(yè)或村戶，收取承租費(fèi)，為村集體增加了一筆可觀的收入。如萬民村委會采取物業(yè)開發(fā)、租賃經(jīng)營等形式，將村委會大樓店面等19間店面租給經(jīng)營業(yè)主，每年店面收入就有90多萬，村級集體經(jīng)濟(jì)整體上保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。石李村委會新老村委會大樓就有13間店面，剔除正在維修的石李賓館的9間店面收入，每年有村集體有40萬元收入的進(jìn)賬。珠山村委會每年的店面收入也有6萬元。陳營鎮(zhèn)郊區(qū)村委會下陳村小組在萬年街道共有各類35間店面，其中萬昌路18間、萬隆大道4間、六零路有13間。每年收入180多萬，全部按人頭分給了村民。
二是湖區(qū)土地流轉(zhuǎn)型發(fā)展模式。湖云鄉(xiāng)和梓埠村委會一級絕大多數(shù)沒有集體經(jīng)濟(jì)收入。村級集體大多在村小組層面。這些村組在多年的實踐探索中，注重發(fā)揮湖區(qū)特色和資源優(yōu)勢，做好“田”文章，通過合理開發(fā)運(yùn)作，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，激活了村集體經(jīng)濟(jì)活力。主要有以下情形：
一是湖田發(fā)包流轉(zhuǎn)。湖云鄉(xiāng)在第二輪土地延包時，個別村委會預(yù)留了沒有列入計稅面積的湖田分到村組，利用這部分湖田對外發(fā)包，增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。如標(biāo)林村委會有40畝湖田每年村集體經(jīng)濟(jì)3000多元。
二是村組發(fā)包流轉(zhuǎn)。湖云鄉(xiāng)排山村小組村小組將村民外出打工閑置的水田收攏對外發(fā)包。流轉(zhuǎn)發(fā)包收入，經(jīng)全體村民代表大會同意，從土地流轉(zhuǎn)收益中留存部分資金用于村小組干部工資和村集體公益事業(yè)，結(jié)余的收益按照股份分給村民。梓埠鎮(zhèn)后張村委會前張村，每家每戶除口糧田外，剩余的.交由村小組流轉(zhuǎn)，村民所有的醫(yī)保和衛(wèi)生保潔費(fèi)用由村集體統(tǒng)一支付。
三是自愿組合打包流轉(zhuǎn)。湖云鄉(xiāng)部分村小組，早在確權(quán)頒證前的分田到戶，有流轉(zhuǎn)意愿的農(nóng)戶，以五戶為一個鬮進(jìn)行土地分配，做到了田塊連片，便于集中統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給大戶承包。
三是山區(qū)林地收益發(fā)展模式。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮靠山吃山的優(yōu)勢，通過盤活集體山場資源和搞好生態(tài)公益林管理，增加了村級集體經(jīng)濟(jì)收入。裴梅鎮(zhèn)的富林村委會的部分村小組留存了部分因山高分不到戶的山頭并進(jìn)行發(fā)包，發(fā)包收入留存15%做公益事業(yè)，剩余的全部分到農(nóng)戶。彭家村委會珠溪村小組每年有1萬元的生態(tài)公益林保護(hù)管理費(fèi)收入進(jìn)賬，彭家村小組荒山租賃48畝給大戶承包開發(fā)每年可為村集體創(chuàng)收2萬元。裴家馬鞍山村小組山林拍賣每年收入3000元。
四是村組資源資產(chǎn)開發(fā)模式。以裴梅為例，一些村小組充分利用耕地、水面、山地資源、做好山水田開發(fā)文章，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。如裴梅裴家村小組的水庫發(fā)包給大戶養(yǎng)魚，每年收入5萬元；裴梅彭家村委會南巖村小組既有魚塘租賃收入，萬年牧業(yè)養(yǎng)豬場凈化塘租賃地收入，還有山林經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收入，每年村集體收入有6萬元。裴梅裴家村委會鄔家村小組一年下來有武山石礦承包開發(fā)收入、公益林管護(hù)費(fèi)等收入有5萬元，全部按股份分到了村民。
二、存在問題
一是村級集體資源資產(chǎn)少，村委和村組集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡。絕大部分村在二輪延包、集體林權(quán)制度改革中實行了分田到戶、林權(quán)承包到戶，由集體統(tǒng)管的資源極其有限。村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，發(fā)展后繼乏力。導(dǎo)致村委會一級有集體經(jīng)濟(jì)收入的不多，集體經(jīng)濟(jì)大多集中在村組層面，更多的村委會和村小組村級集體經(jīng)濟(jì)為空殼經(jīng)濟(jì)。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)“窮村委會、富村小組”現(xiàn)象比較突出。
二是收入渠道單一，剛性支出比較大。目前，資產(chǎn)資源發(fā)包收入和財政轉(zhuǎn)移支付成為村集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來源，經(jīng)營性收入少，收入渠道單一，導(dǎo)致發(fā)展后勁不足。特別是只有轉(zhuǎn)移支付這一塊政策性收入的村委會，保運(yùn)轉(zhuǎn)都比較困難，有的村小組如裴梅的鄔家村小組干部連續(xù)十五年沒有發(fā)一分錢工資。以裴家村委會為例，每年轉(zhuǎn)移支付11萬元，但要支付的項目卻更多，主要開支有：121個黨員開會用餐費(fèi)用一次要4000元，一年四次要支出4萬元；村干部5人工資報酬需要開支5萬元；錦黃線沿線中心檔——加油站衛(wèi)生3公里衛(wèi)生費(fèi)每年需要4.5萬元，鎮(zhèn)里會補(bǔ)貼一點(diǎn)，但更多的資金缺口需要自己補(bǔ)；再加上黨報黨刊訂閱、“兩老”慰問、兩學(xué)一做資料費(fèi)等開支，一年總開支需要19萬元，缺口部分需要去單位化緣。
三是村級債務(wù)過高，村委會“日子”捉襟見肘。稅費(fèi)改革以前，由于公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各類創(chuàng)建配套資金的投入、墊交稅費(fèi)任務(wù)以及非生產(chǎn)性支出等，村集體經(jīng)濟(jì)背上了沉重的包袱。沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，主要靠上級財政補(bǔ)助收入保運(yùn)轉(zhuǎn)。調(diào)查顯示，村集體負(fù)債較重，如大源鎮(zhèn)7個村總負(fù)債高達(dá)168萬余元，其中江源、黃墩、葛毛塢等3個村共欠120萬余元。集體經(jīng)濟(jì)無實力，發(fā)展生產(chǎn)無財力，提供服務(wù)無能力，干部說話無威力，嚴(yán)重影響了村級組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四是政策扶持不夠，發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)“有心無力”。一方面上級政府扶持村級集體經(jīng)濟(jì)缺少政策、缺乏力度，上級機(jī)關(guān)部門的結(jié)對幫扶大多只注重農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但對壯大村級集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)識不足，重視不夠。相關(guān)的幫扶政策沒有完全落實到位。如石李村委會石李賓館正在維修，要求縣相關(guān)部門減免規(guī)費(fèi)和允許就地重建。郊區(qū)村委會有空地想改造成廠房租賃，但受縣城規(guī)劃限制難以如愿。另一方面由于宏觀調(diào)控等因素影響，土地整理、土地復(fù)墾等政策性收入空間的減小，村級集體經(jīng)濟(jì)收入增長較為緩慢。
三、解決方法
1、納入黨建考核的籠子。把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)列入黨建目標(biāo)考核，設(shè)置考核細(xì)則打分細(xì)則，倒逼式促成村委會將發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)擺上議事日程，加大謀劃落實力度。
2、選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子。結(jié)合村兩委換屆，把政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強(qiáng)、有經(jīng)濟(jì)頭腦、會做群眾工作的農(nóng)村優(yōu)秀人才選拔進(jìn)村“兩委”班子，并切實加強(qiáng)教育和管理，打造了一支懂經(jīng)營、會管理的基層干部隊伍，為發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
3、走出村級負(fù)債的圈子。要本著多予少取的原則，加大轉(zhuǎn)移支付力度，采取積極的措施化解村級債務(wù)，減輕村級負(fù)擔(dān)，促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、找出發(fā)展壯大的路子。一方面，有土地、水源、林木等資源經(jīng)營收入和店面收入的村委會要繼續(xù)挖掘經(jīng)濟(jì)潛力，因地制宜推動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，無集體經(jīng)濟(jì)收入的村委會和村組，要想方設(shè)法辦好村級集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的實體，可選擇以下幾種模式摸索經(jīng)驗：
一是開發(fā)特色種養(yǎng)業(yè)。結(jié)合農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，圍繞荷橋、龍港的貢米、葛毛塢的葡萄、江源、裴家的吊瓜、齊埠的馬家柚等特色產(chǎn)業(yè)，大力培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，組建經(jīng)濟(jì)實體，努力形成“一村一品”的品牌效應(yīng)。采取“公司+農(nóng)戶”、“協(xié)會+農(nóng)戶”、“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式，通過開展產(chǎn)、供、銷服務(wù)和創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，增加村級集體收入。同時可通過村集體的水庫和水面資源，發(fā)展河蟹、小龍蝦以及其他水產(chǎn)品，來增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。
二是發(fā)展休閑旅游業(yè)。如大源鎮(zhèn)可依托大源的特色山水、古樹、古村落及文化等旅游資源，發(fā)展壯大民宿、農(nóng)家樂、休閑場所、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和旅游商品開發(fā)等旅游產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)旅游增收。東源村、富林村，可以依托龍泉湖、神農(nóng)湖、贛東北蘇維埃政府舊址等景區(qū)景點(diǎn)和良好的自然生態(tài)環(huán)境大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)。
三是發(fā)展土地租賃業(yè)。鼓勵村集體統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)戶自愿轉(zhuǎn)讓的土地，實現(xiàn)土地規(guī)�；�、集約化經(jīng)營。結(jié)合遷村騰地、新農(nóng)村建設(shè)，開展土地整理、宅基地整治和零星自然村遷并，增加有效耕地面積，由村集體所有和經(jīng)營，以增加集體資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)收入。鼓勵各村通過“走出去、引進(jìn)來”的方式，加大招商引資力度，通過引進(jìn)外來企業(yè)落戶、吸收能人“回歸”創(chuàng)業(yè)、支持能人興辦實業(yè)等形式，通過盤活閑置場地、閑置固定資產(chǎn)及流動資金，、發(fā)展店面租賃和來料加工以及提供廠房用地，增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。同時，鼓勵各村對集體資產(chǎn)和“四荒”資源，通過采取承包、租賃、拍賣、股份制等形式進(jìn)行開發(fā)利用，不斷提高自身造血功能，以此盤活集體資產(chǎn)，穩(wěn)定村集體經(jīng)濟(jì)收入。
5、邁出扶持發(fā)展的步子。
一是加快制定扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，健全多樣化的幫扶機(jī)制，使村集體盡快形成穩(wěn)定的收入渠道。
二是建立示范樣板。縣級層面各選擇2個無集體經(jīng)濟(jì)收入的村委會或村組，集中扶貧、國土、林業(yè)、水務(wù)等相關(guān)部門和單位，實施項目資金的扶持力度，在職能和政策范圍內(nèi)將項目資金向樣板示范點(diǎn)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)選擇2個村委會和村組進(jìn)行示范，積極探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，以點(diǎn)帶面，推動全縣村級集體經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展。
三是縣財政應(yīng)從支農(nóng)資金中拿出一部分作為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的周轉(zhuǎn)金，農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融部門應(yīng)安排一定的貸款扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，在稅收、工商管理上對村級興辦的集體企業(yè)和各種經(jīng)營項目政策從優(yōu)，給予方便。
農(nóng)村調(diào)研報告2
一、村現(xiàn)狀
村總?cè)丝?470人，320戶，村內(nèi)總面積1317畝，其中耕地面積994畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積874畝，人均耕地0.55畝，村內(nèi)有5個村民小組，黨員41名，低保戶38戶51人，重殘5人，五保戶2戶，主要農(nóng)作物以小麥、玉米為主。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
村的產(chǎn)業(yè)主要以種植業(yè)為主。主要種植小麥、玉米等雜糧，小麥、玉米種植是全村的主要品種，占總面積的90%，目前村已流轉(zhuǎn)土地50畝，主要種植花卉苗木，現(xiàn)在已種植10畝；村還有一個農(nóng)場（緣廣農(nóng)場），總占地面積18畝，其中果樹種植占15畝，農(nóng)場內(nèi)還設(shè)有休閑娛樂場所。
三、組織建設(shè)
村兩委人員共有6人，支部3人，村委3人，黨員41人，群眾代表15人，村民小組長5人。
四、民生問題
1、充分體現(xiàn)群眾溫暖，保障弱勢群體，全村五保、低保對象，在村委會的幫助下，全部納入社會救助范圍�；旧畋Ｕ辖穑醇径茸泐~發(fā)放到困難人員手中，如今養(yǎng)老保險政策已落實，使他們的生活得到了有效的保障。
2、由于村內(nèi)經(jīng)濟(jì)收入較低，資金短缺，致使目前農(nóng)田水利設(shè)施不到位，出現(xiàn)農(nóng)民澆地難的問題，現(xiàn)需要解決機(jī)井22眼，地埋線500米，變壓器2臺，還有修路問題，村內(nèi)道路已硬化，主要是村南頭至后五福路口生產(chǎn)路需要硬化，長1500米，電力設(shè)施，夏季用電量大，變壓器少，致使村內(nèi)經(jīng)常停電。
五、存在的問題
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱。村內(nèi)沒有主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位，小農(nóng)意識較為深厚，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)缺乏，市場信息落后。造成農(nóng)民收入低，經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，沒有走上產(chǎn)業(yè)化道路。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)沒有特色，致富項目作用發(fā)揮不明顯，農(nóng)民增收困難。村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村集體自身沒有經(jīng)濟(jì)實體，還主要依賴政府過日子，不但拿不出資金引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、用于社會事業(yè)的投入，有時連正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)也有很大的困難，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約。
2、有用人才資源較為匱乏。農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的.能力。
3、基層組織建設(shè)有待加強(qiáng)。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)，大部分都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，村干部服務(wù)能力不能滿足村民需求；二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。黨員平均年齡偏大，文化程度低。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。沒有形成應(yīng)有的梯次結(jié)構(gòu)，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的不夠明顯；三是工作作風(fēng)不扎實，服務(wù)意識不強(qiáng)。個別黨員干部大局觀念、奉獻(xiàn)意識不強(qiáng)，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。
4、村容村貌無完整規(guī)劃，環(huán)境意識薄弱。村內(nèi)發(fā)展沒有遠(yuǎn)景規(guī)劃，肆意發(fā)展，憑情而為。房屋橫七豎八看起來很亂。村民的環(huán)境意識、文明意識、衛(wèi)生意識有待提高，臟亂差現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
5、農(nóng)民素質(zhì)整體偏低，農(nóng)民致富意識淡薄，據(jù)初步調(diào)查，全村村民至少一半以上未找到一條真正符合自身情況的致富道路，對自身致富沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃和構(gòu)想，并存在安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想，同時由于缺乏資金和技術(shù)特長，在發(fā)展道路上只能依存現(xiàn)狀，望富興嘆。有些頭腦靈活的村民也想在致富道路上謀取新的發(fā)展空間和思路，但是自身素質(zhì)不過硬，實際能力差，致使想法和思路難以實現(xiàn)。
六、建議對策
1、針對集體經(jīng)濟(jì)收入較低的問題，可采取近和遠(yuǎn)的兩項措施。所為就近就是一方面幫助村內(nèi)進(jìn)一步挖潛現(xiàn)有資源進(jìn)行增收，另一方面爭取上級各職能部門對村內(nèi)的幫扶力度；所謂遠(yuǎn)，就是與村內(nèi)共同謀劃好未來發(fā)展規(guī)劃，使村內(nèi)發(fā)展有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁，實現(xiàn)可持續(xù)和跨越式發(fā)展。
2、針對村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差的問題，主要是爭取上級職能部門幫助解決村內(nèi)實際問題。一是對村外道路進(jìn)行整修建設(shè)；二是解決農(nóng)民澆地難問題；三是解決夏季村內(nèi)用電量不足的問題。
3、針對農(nóng)民增收和生活問題，一是引導(dǎo)幫助村民發(fā)展附加值較高的種養(yǎng)殖業(yè)；二是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，使更多人員成為技術(shù)型人才；三是力所能及幫助困難家庭。
農(nóng)村調(diào)研報告3
我是一名來自長沙縣北山鎮(zhèn)福安村的大學(xué)生村官，XX年8月份通過湖南省選的大學(xué)生村官考試分配到福安村擔(dān)任書記助理一職。在黨的群眾路線教育實踐活動引領(lǐng)下，我對本村洪山廟組進(jìn)行了為期兩個月的調(diào)查走訪，通過實地走訪，通過與老百姓面對面的交談，我對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r有了更深入的了解，對農(nóng)民的所思、所想、所盼有了更深刻的認(rèn)識，對農(nóng)村現(xiàn)階段存在的問題以及解決的措施有了更準(zhǔn)確的把握。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）農(nóng)民種糧的積極性在不斷降低
糧食安全問題是一個國家的命脈，近幾年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，老百姓的溫飽問題已經(jīng)基本得到解決，種糧已經(jīng)不再成為農(nóng)民賴以生存的物質(zhì)獲取來源，農(nóng)民種糧的積極性在不斷降低，主要原因表現(xiàn)在：一是國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡。我們國家經(jīng)濟(jì)總體水平在區(qū)域之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間存在著巨大的差距，導(dǎo)致更多的青壯年勞動力選擇外出務(wù)工，選擇到沿海發(fā)達(dá)的城市就業(yè)，而把老人和孩子留在家里，部分身體狀況好或者家庭經(jīng)濟(jì)條件一般的老人，為了能夠減輕兒女的負(fù)擔(dān)，尚能自給自足種上一畝三分地，然而對于那些身體狀況不好或者家庭條件相對富裕的老人，他們的農(nóng)田基本上一年到頭荒在地里，無人耕種；二是國家的種糧政策未落實到位。自去年以來，中央審時度勢，積極調(diào)整種糧政策，將糧食補(bǔ)貼政策調(diào)整為誰種田誰得補(bǔ)貼，然而這一政策在落實的過程中，卻遇到了矛盾和阻力，種田者礙于人情面子，與讓地給自己耕種的田主人達(dá)成了某種默契（補(bǔ)貼仍然歸田主人），村上的組長為了不得罪人，睜一只眼閉一只眼、放之任之，而村干部對于組長報上來的數(shù)據(jù)根本不了解實際情況，最終導(dǎo)致誰種
田誰受益這一政策沒有落實到位，想種田的積極性沒有得到提高，不想種田的地仍然荒著。三是農(nóng)民務(wù)工收入的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過種糧收入。通過調(diào)研，得出一組數(shù)據(jù)：
表一：農(nóng)民種糧收入（以1年種5畝地為例）：
表二：農(nóng)民務(wù)工收入（以1年務(wù)工xx年代到xx年降低）。
糧食安全問題關(guān)系著我們國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系著全中國13億老百姓的吃飯問題，我們應(yīng)該采取切實有效的措施扭轉(zhuǎn)糧食安全問題繼續(xù)拉大的局面：一是加大投入，發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)。政府部門應(yīng)該加大投入，因地制宜，大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，吸引更多青壯年勞動力選擇本地就業(yè)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源保障，逐步地縮小區(qū)域之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間的差距，逐步地改善我們國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡這一現(xiàn)狀；二是嚴(yán)格落實種糧補(bǔ)貼政策。種糧補(bǔ)貼政策作為一個薄弱的環(huán)節(jié)，政府部門必須在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，以事實為依據(jù)，通過強(qiáng)有利的制度約束才能從根本上改變這一局面；三是積極推進(jìn)“家庭農(nóng)場”發(fā)展模式，積極引導(dǎo)、鼓勵種糧大戶承包土地，使農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代化、規(guī)�；l(fā)展，逐步地提高糧食生產(chǎn)效率，逐步地增加糧食總產(chǎn)量。
（二）農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)仍然艱巨
農(nóng)村是我們賴以生存的家園，農(nóng)村環(huán)境直接關(guān)系到村容村貌，直接關(guān)系到老百姓的身體健康。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們生活水平是提升了，然而農(nóng)村環(huán)境卻在悄悄的發(fā)生變化，河流因生活污水的排放而不再清澈、農(nóng)戶房前屋后到處是白色垃圾、部分村落死角垃圾遍地、豬糞到處亂排等等現(xiàn)象，直接影響著農(nóng)村的環(huán)境面貌，直接危害著老百姓的身體健康。國家意識到了農(nóng)村環(huán)境的惡化，高度重視農(nóng)村環(huán)境的綜合整治工作，出臺了一系列的相關(guān)文件，采取了一系列的措施，然而，農(nóng)村環(huán)境綜合整治效果卻不容樂觀，任務(wù)仍然艱巨，主要原因有以下幾點(diǎn)：一是權(quán)利過于集中，沒有下放。農(nóng)村普遍存在村支書“一言堂”的狀況，凡事書記說了算數(shù)，書記如果不重視農(nóng)村環(huán)境治理工作，權(quán)利不下放到環(huán)保專干，環(huán)保經(jīng)費(fèi)落實不了，得不到保障，環(huán)保專干就放不開手腳，有心無力，最終導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境治理工作開展不力，農(nóng)村環(huán)境面貌得不到改善；二是缺乏獎懲的長效機(jī)制，積極性未充分調(diào)動。農(nóng)村環(huán)境治理工作一般由村干部擔(dān)任環(huán)保專干，向下布置上級安排的工作任務(wù)，由村婦女組長擔(dān)任環(huán)保信息員，負(fù)責(zé)傳達(dá)信息和下戶檢查農(nóng)戶衛(wèi)生，然而，部分村由于沒有制定農(nóng)村環(huán)境治理獎懲的長效機(jī)制，環(huán)保信息員的積極性沒有得到充分的調(diào)動，他們在下去檢查農(nóng)戶衛(wèi)生的過程中，也只是走走過場，沒有一個獎懲機(jī)制約束他們。三是農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng)。意識是人的行動指南，指導(dǎo)著人的行為方式，作為生活在最基層的農(nóng)民來說，缺少城市人所受的約束和良好習(xí)慣的影響，缺乏環(huán)境保護(hù)意識，習(xí)慣了隨意的生活，房前屋后、村落死角、池塘、田邊等等地方，都成為了他們亂倒生活垃圾的地方。
保護(hù)我們賴以生存的家園，人人有責(zé)，我們應(yīng)該以主人翁的姿態(tài)切實擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的重任，一是明確農(nóng)村環(huán)保專干責(zé)任制，建立績效考核制度。農(nóng)村環(huán)保專干作為環(huán)境整治的直接參與者和組織者，他更了解環(huán)境整治存在的問題，在明確他是第一責(zé)任人的同時，應(yīng)該通過建立績效考核制度，有效增強(qiáng)環(huán)保專干的責(zé)任意識，充分調(diào)動環(huán)保專干的積極性和創(chuàng)造性；二是建立和健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機(jī)制，充分調(diào)動環(huán)保信息員的積極性；三是加強(qiáng)宣傳力度，不斷增強(qiáng)老百姓環(huán)保意識。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治最終的落腳點(diǎn)在于農(nóng)民自身，我們只有不斷的加強(qiáng)宣傳力度，不斷的增強(qiáng)老百姓的環(huán)保意識，讓人人都成為“環(huán)境的保護(hù)者、家園的守護(hù)者”，我們才能從根本上解決農(nóng)村環(huán)境整治問題，從根本上改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
（三）老百姓之間交往變少、感情在慢慢變淡
中國的農(nóng)民是淳樸的，也是善良的，家里來了客人，笑臉相迎，熱茶招待，端椅子，擺瓜子，招呼得客客氣氣、周周道道，這種幾千年傳承下來的待客之道一直在農(nóng)村延續(xù)至今，然而，在這種傳統(tǒng)美德的背后，卻仍然避免不了農(nóng)村的人情味在悄悄的發(fā)生變化，人與人之間的.交往在慢慢變少，人與人之間的感情在慢慢變淡，主要原因有以下幾點(diǎn)：一是農(nóng)村缺少公共娛樂場所，老百姓的生活過于單一，缺少一個平臺讓他們相互交流、增進(jìn)感情，精神生活得不到滿足；二是農(nóng)村大多數(shù)青壯年勞動力都外出務(wù)工，獨(dú)自留下老人和孩子在家，老人一方面要照顧孩子、要干農(nóng)活，另一方面因為年老體弱，出去串門的少，就算是串門也只是選擇臨近的幾家，稍遠(yuǎn)的幾乎不去，種種原因?qū)е铝宿r(nóng)村缺乏朝氣，缺乏生機(jī)，老百姓彼此之間缺少交流，感情在慢慢變淡；三是中華民族幾千年以來的“小農(nóng)意識”仍然根深蒂固。我們不可否認(rèn)，農(nóng)民是純樸的、善良的，但是，我們也不得不承認(rèn)農(nóng)民是狹隘的、斤斤計較的，鄰里糾紛、土地糾紛、山林糾紛是農(nóng)村最常見的糾紛，也是處理起來最棘手的糾紛，農(nóng)民往往會因為一寸土地爭得死不相往來，哪怕是兄弟之間也毫無人情可言。
守住我們“心靈的家園”，讓農(nóng)村傳統(tǒng)美德、民風(fēng)得以傳承，需要我們共同的努力，一是加大投入，完善農(nóng)村公共娛樂設(shè)施建設(shè)。政府部門應(yīng)該加大投入，因地制宜，不斷完善農(nóng)村公共娛樂設(shè)施建設(shè)，通過開展活動，不斷豐富老百姓的精神生活；二是保護(hù)傳統(tǒng)文化，讓傳統(tǒng)文化得以傳承。剪紙、刺繡、皮影戲等等傳統(tǒng)藝術(shù)隨著時間的流逝在農(nóng)村逐漸的消亡，我們應(yīng)該充分的挖掘、保護(hù)和利用好這些文化，讓這些文化在農(nóng)村得以傳承，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；三是積極排查、妥善處理好矛盾糾紛，不斷增進(jìn)老百姓之間的感情。
農(nóng)村是一片廣大的熱土，在中國農(nóng)村仍然生活著7億農(nóng)民，他們需要得到更多的關(guān)注，他們的困難需要一步一步去解決，我們只有充分認(rèn)識現(xiàn)階段中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，充分了解農(nóng)民的生活狀況，充分挖掘農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民問題產(chǎn)生的根本原因，在種糧政策落實、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、公共娛樂設(shè)施建設(shè)上不斷的完善和加強(qiáng)，我們才能在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的道路上克服重重困難，我們才能最終實現(xiàn)“中國夢，農(nóng)民夢”。
農(nóng)村調(diào)研報告4
近年來，在市委、市政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署下，我市農(nóng)村文化事業(yè)有了較快發(fā)展，農(nóng)村文化建設(shè)取得了肯定的成果�？傮w來看，基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，文化生活有所體現(xiàn)，民間文化有所弘揚(yáng)，人才隊伍相對穩(wěn)定，文化產(chǎn)業(yè)初見端睨，文化市場漸趨旺盛。通過對調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪了解，詳細(xì)表現(xiàn)在以下5個方面：
1、文化設(shè)施建設(shè)步伐加快。從我們調(diào)研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，除戴南鎮(zhèn)外，其他四鎮(zhèn)都建成了文化活動中心，辟有文化活動陣地。如大鄒鎮(zhèn)文化站分別辟有展覽、圖書、閱覽、健身等文化活動廳室，配備有相應(yīng)的活動器材，并正常開放；茅山鎮(zhèn)除興建了文化活動中心外，還新開拓兩處文化廣場，廣場上配備體育健身器材；周奮鄉(xiāng)利用文化活動中心舉辦農(nóng)夫職業(yè)技能培訓(xùn)，為整合文化資源開拓了一條創(chuàng)新之路。戴南鎮(zhèn)目前也已主動規(guī)劃投資20xx萬元籌建將會成為“蘇中第一”的鎮(zhèn)文化活動中心。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)文化意識有所增加。從走訪調(diào)查中，我們感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導(dǎo)對新農(nóng)村文化建設(shè)的意識已漸漸增加。戴南鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人對我們說：“當(dāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展到肯定的規(guī)模，農(nóng)夫的文化需求就更為迫切，文化建設(shè)也就顯得更為重要，經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需先進(jìn)文化來支撐�！睘榇�，他們已起先將新農(nóng)村文化建設(shè)擺上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的議事日程。周奮是經(jīng)濟(jì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人對文化建設(shè)工作非常重視，首期投資了45萬元，建成了集圖書閱覽、健身、活動、展覽和培訓(xùn)于一體的多功能文化大樓，并于今年初正式投入運(yùn)用。
3、部分民間文化得到傳承弘揚(yáng)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廟會文化都較為發(fā)達(dá)，茅山鎮(zhèn)每年都搞一次頗具特色的會船節(jié)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能利用民俗和傳統(tǒng)文化開展民間文化活動。如茅山鎮(zhèn)利用曾唱響中海的“茅山號子”填上新詞進(jìn)行演唱，周奮鄉(xiāng)通過挖掘、整理出民間文化珍寶“西江月”曲牌，并編排了《又唱西江月》節(jié)目參與市里演出，獲得全市文藝調(diào)演一等獎。茅山鎮(zhèn)還通過搜集整理，編寫了反映當(dāng)?shù)貧v史和文化的《古鎮(zhèn)茅山》、《茅山烽火》和《茅山號子》等3本圖書。
4、送文化下鄉(xiāng)活動深受歡迎。市里組織的送戲、送電影、送體育和送圖書下鄉(xiāng)活動，普遍受到廣闊村民的歡迎。合陳鎮(zhèn)重新改組復(fù)原了電影放映隊，創(chuàng)建條件，主動實施“送電影”下鄉(xiāng)活動，僅20xx年就完成“送電影”下鄉(xiāng)495場次，較好地滿意了當(dāng)?shù)剞r(nóng)夫的.這一文化需求。
5、村民自發(fā)性文化活動較為豐富。調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能利用重大節(jié)日和協(xié)作中心工作，組織一些文體活動，如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯(lián)歡會等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)夫自娛自樂、自發(fā)性的文化活動較活躍，如組成腰鼓隊、舞龍、舞劍、打蓮槍、扭秧歌和小型民間樂隊等。近年來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站或當(dāng)?shù)貙W(xué)校牽頭組織的一些文藝節(jié)目參與本市和赴泰州大市演出，普遍受到好評，還獲得了不同的獎項。茅山鎮(zhèn)每個行政村常年活躍著一支宣揚(yáng)隊，逢年過節(jié)均自發(fā)舉辦文藝演出活動。
二、目前新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題及緣由分析：
我市新農(nóng)村文化建設(shè)雖然取得了肯定的成效，但比照國家、省市對加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)的要求，差距很大，問題不少，現(xiàn)狀不容樂觀，乃至令人堪憂。經(jīng)分析，主要表現(xiàn)在以下5個方面：
1、文化經(jīng)濟(jì)政策落實不夠，文化事業(yè)資金投入嚴(yán)峻不足。中心和政府制定了一系列的文化經(jīng)濟(jì)政策，并要求地方政府對當(dāng)?shù)匚幕聵I(yè)的投入幅度應(yīng)高于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長的幅度，但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不能很好、全面地落實相關(guān)的文化經(jīng)濟(jì)政策，對公益性文化事業(yè)的投入很少，與經(jīng)濟(jì)增長的幅度相比，嚴(yán)峻失衡；文化建設(shè)不能與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步，嚴(yán)峻錯位。
2、文化建設(shè)的意識不強(qiáng)，思想相識不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)意識淡薄、甚至缺失，不能做到對新農(nóng)村文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。他們甚至不知道新農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。他們在思想相識上有偏差，認(rèn)為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務(wù)”，不如搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，看得見，摸得著，體現(xiàn)政績明顯，長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象；同時亦存在畏難心情，認(rèn)為文化建設(shè)不好搞，費(fèi)錢費(fèi)勁不討好，而勉為其難、虛于應(yīng)付。
農(nóng)村調(diào)研報告5
目前，德江縣合興鄉(xiāng)黨委政府為了學(xué)習(xí)實踐活動更進(jìn)一步推向深入，開展了百名干部下村組的活動，對影響和制約該鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的癥結(jié)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研。通過調(diào)查，找出了“三農(nóng)”方面幾個突出的問題：
“三農(nóng)”問題是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要問題，它著眼于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民。于是各種惠農(nóng)政策如春天里的陽光淋浴著每一個農(nóng)民?
不是嗎?皇糧不繳了，還要反補(bǔ)給農(nóng)民，種子不愁了，有種子補(bǔ)貼，荒山地不耕了，有退耕還林補(bǔ)貼，肥料不心焦了，自有肥料補(bǔ)貼。種油菜有油菜補(bǔ)貼，種玉米有玉米補(bǔ)貼，養(yǎng)母豬有補(bǔ)貼，養(yǎng)母羊、母牛也有補(bǔ)貼，連養(yǎng)只母雞都有補(bǔ)貼。學(xué)校里書費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)免了，反而有特困生救助，有住宿生生活補(bǔ)貼。
我認(rèn)為，是不是補(bǔ)貼過多了，導(dǎo)致有些農(nóng)民心里不平衡了，出現(xiàn)了一些農(nóng)村中稀奇古怪的問題：
一、合作醫(yī)療中的問題
為了減輕農(nóng)民的住院難、看病難、生了大病負(fù)了巨債無力承擔(dān)的問題，國家出臺了有關(guān)農(nóng)村合作醫(yī)療的若干政策，要求農(nóng)民都參加合作醫(yī)療，但農(nóng)民必須要交參合費(fèi)每人20元，國家還補(bǔ)助每人15元，其實，這相當(dāng)于把你的錢存在合作醫(yī)療證上，要抓藥的時侯，在合醫(yī)證上扣除。一旦生了大病要幾千幾萬元才能解決的，就按你所醫(yī)療的費(fèi)用按比例給你報銷。有一部分人明確認(rèn)識了合作醫(yī)療的好處，每年主動交費(fèi)參加合作醫(yī)療，于是就有合管站張貼出來的每一年度參合人員生病住院報銷的名單及數(shù)額，有四位數(shù)的，也有五位數(shù)的。其實，人人都不想生病，可“病”這個魔王，它就不管你想不想，愛找誰就找誰，找到誰誰就受不了。某組有個村民，他天天纏住村干部說，他風(fēng)濕病醫(yī)了好多好多錢，證據(jù)、發(fā)票樣樣有，可就是得不到報銷，村干部都感到奇怪，哪有這樣的.事!結(jié)果拿到他的合作醫(yī)療證一看，上面08年的參合費(fèi)都沒交，你沒參加合作醫(yī)療，人家怎么能補(bǔ)你錢?
不想交錢卻想得到補(bǔ)貼，我認(rèn)為這是部分老百姓想進(jìn)不想出的思想問題。
二、民主管理問題
為了便于管理，縮小行政機(jī)構(gòu)、精減工作人員，國家按農(nóng)戶分布情況，撤掉一些村級機(jī)構(gòu)，把兩個或三個村合并成一個村，把兩個或三個組合并成一個組。這樣每個村民組的戶口增多。于是村組干部遵循管理民主的原則有大事小事都要開個會，把村民集中起來商量著辦，可筆者參加過幾次村民組會議，發(fā)現(xiàn)村民發(fā)言中，除了一小部分思想上稍微有點(diǎn)檔次的農(nóng)民對國家的政策理解得合理外，大多數(shù)人簡直是斜扯，稍不符合他的心意，就牢騷滿腹：“反正我不同意，管你們咋辦，走了!”你一走，他一走，這個會議怎么結(jié)束?最后只得由“那幾個人”按一定的原則確定會議決議。就連少數(shù)服從多數(shù)的原則都無法遵循。
某村民組由于農(nóng)家戶坐得擠密，人口多，產(chǎn)生的生活垃圾自然就多，村民自己不自覺，亂倒垃圾，加之牲口進(jìn)出，村寨主路上臟得很，于是隊長通過開群眾會，確定每隔三天打掃一次，并且還劃分了清潔區(qū)域，可得到是一部分人同意一部分人認(rèn)為：“是誰倒的垃圾，誰就負(fù)責(zé)清掃。”“我自家的活路都做不完，還有時間幫你掃垃圾。”更有甚者“哪條法律規(guī)定我要清掃垃圾?”
通過村寨的馬路爛了，車子無法通行了，想組織勞力去修修，群眾認(rèn)為“不關(guān)我的事。”也就成了剝削勞動力的發(fā)源地，真是刁得可以。
通知村民照相辦理二代居民身份證，每人交照相費(fèi)25.00元，最后成了：“還惠農(nóng)政策呢，又在敲詐老百姓了。”結(jié)果國家負(fù)著國債給村民修沼氣，目的是為了節(jié)約能源，讓村民居家衛(wèi)生，還要補(bǔ)錢給村民，最后把補(bǔ)錢150元買了一個沼氣煲，卻成了“又吃了我們的錢!”
農(nóng)村調(diào)研報告6
近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，越來越多的農(nóng)民離開土地洗腳進(jìn)城，尋求增收致富的途徑。我區(qū)這幾年在部分街鎮(zhèn)實施了萬頃良田建設(shè)工程，農(nóng)村家庭承包土地開始整體向農(nóng)業(yè)企業(yè)和大戶集中，農(nóng)民從土地中解放出來后，男人多數(shù)外出務(wù)工，女人為了照顧孩子、贍養(yǎng)老人大多留守農(nóng)村，這些留守農(nóng)村的婦女，她們?yōu)橥苿愚r(nóng)村社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，為家庭的和諧穩(wěn)定做出了巨大的犧牲，但她們也面臨許多生存發(fā)展問題和實際需求，值得我們共同關(guān)注。今年，__市婦聯(lián)在我區(qū)啟動了農(nóng)村留守婦女調(diào)研工作，我們根據(jù)調(diào)研課題，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，進(jìn)一步走近農(nóng)村留守婦女，通過問卷調(diào)查、入戶走訪、實地座談等形式，對我區(qū)10個街鎮(zhèn)農(nóng)村留守婦女的婚姻家庭、生產(chǎn)生活、健康安全、發(fā)展需求等情況進(jìn)行了深入調(diào)研，了解了一些實際情況，具體如下:
我區(qū)現(xiàn)有人口89萬（除化學(xué)工業(yè)園），其中，女性人口45萬，兒童16萬，婦女31萬。全區(qū)約有24萬戶家庭，據(jù)各街鎮(zhèn)婦聯(lián)不完全統(tǒng)計，目前農(nóng)村留守婦女約0.8萬人（統(tǒng)計口徑：丈夫一年中累計有半年以上在__市外務(wù)工不回家），本次調(diào)研，發(fā)放農(nóng)村留守婦女各類調(diào)查問卷超千份；召開座談會十多場，走訪360多人次。從調(diào)研情況反映：
1、留守婦女年齡結(jié)構(gòu)。20-30歲的婦女占比14.4%;31-40歲婦女占比31%；41-50歲占比35.4%;51歲以上婦女占比19.2%。調(diào)查顯示，31至50歲是農(nóng)村留守婦女相對集中的年齡段。
2、留守婦女受教育程度。小學(xué)以下文化占比17.9%;初中文化占比49.1%;高中或中專文化占比21.1%；大專以上文化占比11.9%。留守婦女整體受教育水平偏低，年齡越大，受教育水平越低。
3、留守婦女家庭收入情況。留守婦女家庭與夫妻雙方均在家務(wù)農(nóng)的家庭相比，經(jīng)濟(jì)收入相對穩(wěn)定，生活相對富足。家庭人均年收入在6500元以內(nèi)的占比18.3%，在6500-16500元的占比37.1%，在16500元－3萬元的占比44.6%。家庭收入主要以丈夫外出打工為主，半數(shù)以上留守婦女有自己獨(dú)立的收入來源，主要源于自己的穩(wěn)定工作、零散打工、務(wù)農(nóng)、飼養(yǎng)副業(yè)等。
4、婦女留守的主要原因。一方面是我區(qū)部分街鎮(zhèn)實施萬頃良田工程，農(nóng)村家庭土地向農(nóng)業(yè)企業(yè)和種植大戶集中，農(nóng)民手上基本沒有土地；另一方面城市化進(jìn)程加速，部分地區(qū)被征地拆遷，男人外出打工謀生，女人為了照顧孩子、贍養(yǎng)老人留守農(nóng)村。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，30歲以下婦女留守是為了生育、照顧孩子;31-40歲婦女留守是要照顧年邁的父母和撫育正在成長的孩子;40歲以上婦女留守的主要原因是一方面喪失了外出務(wù)工的年齡及技能優(yōu)勢，另一方面也要照顧兒孫輩，也有的是只求生活過得去，不想出去打工。而丈夫外出務(wù)工的原因主要是在家鄉(xiāng)找不到收入較高的合適工作，也有的是為了帶孩子出去求學(xué)等等。
5、留守婦女的婚姻狀況。大部分留守婦女表示，丈夫外出打工后婚姻基本穩(wěn)定，夫妻感情和婚姻狀況沒有因丈夫外出務(wù)工而改變;但也有9.6%的留守婦女認(rèn)為夫妻感情不如以前親密了。半數(shù)的留守婦女家庭的丈夫外出務(wù)工都能在每月至少回家一次；92.3%的留守婦女家庭的丈夫會把工資交給留守妻子；39.6%的家庭的丈夫會每天與留守妻子聯(lián)系，48.4%的家庭的丈夫會每周至少與妻子聯(lián)系一次；而且，大部分是通過電話、網(wǎng)絡(luò)等聯(lián)系。這樣，留守妻子對丈夫在外打工情況是基本了解的。
6、留守家庭的負(fù)擔(dān)結(jié)構(gòu)。從調(diào)查情況看，我區(qū)留守婦女家庭中，34.8%的家庭需要贍養(yǎng)、照顧1位老人，41.6%的家庭需要贍養(yǎng)、照顧2-3位老人；69.6%的家庭需要撫養(yǎng)、照顧1個孩子;大多數(shù)留守婦女與丈夫的父母共同居住，留守婦女除了照顧小孩外，還需要護(hù)理老人，由此，贍養(yǎng)老人、撫育子女的家庭義務(wù)理所當(dāng)然的就由留守婦女來承擔(dān)。
7、留守婦女的社會保障。接近半數(shù)的留守婦女已經(jīng)參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，25%的留守婦女參加了城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、失地農(nóng)保、職工社�；蚱渌虡I(yè)保險，也有15%的留守婦女未參加任何養(yǎng)老保險。新型農(nóng)村合作醫(yī)療(新農(nóng)合)接近全覆蓋，群眾醫(yī)療參保意識較強(qiáng)。
8、留守婦女家庭矛盾糾紛。留守在家的婦女遇到最多的困擾就是鄰里糾紛，大家洗腳進(jìn)城后集中居住，由于素質(zhì)參差不齊，容易產(chǎn)生鄰里矛盾；其次是家庭糾紛，大部分兒媳不愿與老人共同居住。
通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，我區(qū)農(nóng)村留守婦女雖然留守在家，卻承擔(dān)了重要的家庭角色，既要承擔(dān)農(nóng)活（或上班）、家務(wù)活，又要照顧老人，教育孩子。她們是農(nóng)村社會穩(wěn)定的主力軍、是家庭生活的頂梁柱。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，我區(qū)農(nóng)村留守婦女生存發(fā)展主要問題是：
1、文化水平有限，教育子女力不從心。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)留守婦女文化水平偏低，沒有能力輔導(dǎo)子女功課，對子女重呵護(hù)缺教育。同時，由于丈夫外出務(wù)工，個別孩子缺少父愛，性格敏感、偏執(zhí)、叛逆，容易遭受傷害或惹禍生非。大多數(shù)婦女表示教育子女力不從心，教育子女的能力差已成為留守婦女最愧疚和擔(dān)憂的事情。
2、獨(dú)自孤單持家，缺少文娛活動。受社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所限，偏遠(yuǎn)分散居住的農(nóng)村婦女文化娛樂生活單調(diào)，留守婦女精神空虛孤單，部分留守婦女沉迷于等不良習(xí)氣。街鎮(zhèn)集中居民區(qū)、萬頃良田集中居住區(qū)居民的精神文化生活較為豐富，據(jù)調(diào)查，她們生活悠閑，常常串門聊天、看電視打發(fā)時間，最喜歡參加街鎮(zhèn)、村（社區(qū)）組織的文娛活動，熱衷于廣場舞，其次為打麻將；偶爾也參加社區(qū)或婦聯(lián)組織的其它活動。
3、多數(shù)婚姻穩(wěn)定，少數(shù)出現(xiàn)危機(jī)。雖然
交通通信較為發(fā)達(dá)，留守婦女一般都能和丈夫經(jīng)常聯(lián)系，但也有少數(shù)家庭，尤其是年輕夫妻，由于夫妻分居，留守婦女把主要精力放在照顧年幼子女上，而缺少對丈夫的關(guān)心與交流，導(dǎo)致一些丈夫在外打工出現(xiàn)外遇，婚姻關(guān)系出現(xiàn)危機(jī)，家暴離婚案件攀升。
調(diào)研表明，當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村留守婦女最迫切的需求依次是：幫助居家就業(yè)、參與技能培訓(xùn)、改善子女教育、減輕養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。
1、實現(xiàn)居家就業(yè)是第一愿望。農(nóng)村群眾在家鄉(xiāng)就業(yè)選擇面較小，留守婦女希望政府加快發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，提供更多的就業(yè)機(jī)會，幫助丈夫及自己在家鄉(xiāng)找到早出晚歸、收入較高的工作；一些老年留守婦女希望居家找些零工，掙些零花錢。
2、加強(qiáng)技能培訓(xùn)是關(guān)鍵之匙。半數(shù)以上的留守婦女有增收致富的迫切需求，她們希望參加各類培訓(xùn)來提高自身素質(zhì)，提升自主創(chuàng)業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)的能力，就業(yè)技能培訓(xùn)最受歡迎，尤其是31—40歲留守婦女希望通過掌握一門技能，對于未來道路有更多選擇和發(fā)展的機(jī)會。
3、強(qiáng)化子女教育是迫切需求。大部分留守婦女對子女教育問題感到力不從心，希望政府和社會能夠幫助她們解決這個難題，從樹立正確的教育理念、提升婦女教育子女能力、強(qiáng)化農(nóng)村教育資源均衡等方面入手，給農(nóng)村留守家庭予以實質(zhì)上的幫助，以利于農(nóng)村留守孩子健康快樂成長。
4、解決養(yǎng)老大病負(fù)擔(dān)是最大期盼。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，中老年留守婦女（40—50歲）經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重，上有老下有小，她們這一代人的父母大部分沒有任何養(yǎng)老保障，自己也是半數(shù)沒有養(yǎng)老保障，或是養(yǎng)老水平較低，雖然參加了新農(nóng)合，但一旦家中有人生大病仍會把一個家庭壓跨，希望政府和社會加大扶持力度，使她們的負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。
關(guān)注婦女，服務(wù)婦女，促進(jìn)婦女發(fā)展是婦聯(lián)組織的基本職能。今年，區(qū)婦聯(lián)結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，積極為區(qū)委區(qū)政府分憂解難，在改善農(nóng)村留守婦女生存需求狀況方面進(jìn)行了積極有效的探索。
盡綿薄之力支持巾幗創(chuàng)業(yè)，營造良好的.創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓更多的農(nóng)村婦女在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，從而減少農(nóng)村留守家庭。一是用好市級婦女創(chuàng)業(yè)講堂資源。今年先后動員組織了4個批次的創(chuàng)業(yè)女性進(jìn)修學(xué)習(xí)，讓__創(chuàng)業(yè)女性定期充電，實現(xiàn)更好更高層次的發(fā)展。（__蔬菜合作社、眾籌經(jīng)營、互聯(lián)網(wǎng)、來料加工）二是建立市級巾幗農(nóng)家樂示范基地。爭取省市婦聯(lián)4萬元資金對我區(qū)__街道“愉人農(nóng)莊”農(nóng)家樂基地的發(fā)展支持，要求帶動周邊3戶農(nóng)家樂和20名婦女實現(xiàn)就業(yè)。三是爭取區(qū)扶貧開發(fā)協(xié)會對創(chuàng)業(yè)女性的無息貸款支持。幫助__和__兩個婦女創(chuàng)業(yè)農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展生產(chǎn)，并帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)村困難留守婦女30多人實現(xiàn)就業(yè)。四是發(fā)揮區(qū)女企協(xié)幫困作用。倡議區(qū)內(nèi)女企業(yè)家開展獻(xiàn)愛心活動，幫助農(nóng)村大齡留守婦女、單親貧困家庭婦女在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就近、就地、就便就業(yè)，并幫助女農(nóng)戶推銷農(nóng)特產(chǎn)品。五是用好村社區(qū)信息平臺。在村社區(qū)婦兒陣地積極宣傳當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)招工招聘信息，幫助留守婦女實現(xiàn)在家門口打工就業(yè)。
通過調(diào)研了解到的農(nóng)村留守婦女需求和市場需求，今年我們在全區(qū)重點(diǎn)開展初級月嫂培訓(xùn)。一是精心設(shè)計留守婦女培訓(xùn)計劃。為了確保有人來，使培訓(xùn)對留守婦女有吸引力，我們精心設(shè)計課程；為了確保留得住，使留守婦女能全程參與，我們精心選優(yōu)老師；為了能讓留守婦女輸?shù)某觯覀兘M織她們參加技能考試，聯(lián)系家政公司現(xiàn)場招聘。使有條件想就業(yè)的農(nóng)村留守婦女快速流向就業(yè)洼地。二是加強(qiáng)與區(qū)人社部門的合作。街鎮(zhèn)婦聯(lián)積極配合人社部門，先后在馬鞍、龍袍等街道組織農(nóng)村留守婦女開展家政服務(wù)員培訓(xùn)，共培訓(xùn)婦女200多人。三是主動向市婦聯(lián)爭取培訓(xùn)計劃。今年積極爭取了350個名額人均300元的婦女技能培訓(xùn)計劃。四是跨界合作，整鎮(zhèn)推進(jìn)留守婦女培訓(xùn)。先后在__、__、__三個街道引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，實施整鎮(zhèn)推進(jìn)，免費(fèi)培訓(xùn)月嫂（育嬰員）380多人，使參訓(xùn)中的優(yōu)秀婦女拿到技術(shù)含金量較高的資質(zhì)證書，培訓(xùn)結(jié)束時，省家政協(xié)會、市月嫂聯(lián)合會聯(lián)合開展現(xiàn)場招聘會，8家家政公司到場與實訓(xùn)婦女面對面介紹就業(yè)行情，發(fā)布信息，解惑答疑，簽訂意向書，使受到培訓(xùn)的婦女學(xué)以致用，一方面可以服務(wù)家人，促進(jìn)家庭和諧；另一方面可以服務(wù)他人，為家庭增加財富。
加強(qiáng)與教育、關(guān)工委、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的密切合作，注重對父母尤其是母親的教育引導(dǎo)，幫助培養(yǎng)合格家長。一是開展網(wǎng)上家長學(xué)校教育。加入__市家庭教育公益行動，信托村社區(qū)婦兒陣地，從網(wǎng)上家長學(xué)校起步，宣傳動員婦女參與學(xué)習(xí)，掌握子女教育、家庭關(guān)系維護(hù)、安全自護(hù)、心理疏導(dǎo)、健康生活等急需必備的知識（此項活動已啟動）。二是開設(shè)學(xué)校家教課堂。與教育聯(lián)手，引進(jìn)__名師專家、科普專家走進(jìn)學(xué)校，教授家長未成年保護(hù)常識、教授孩子新穎的科普知識，培育孩子健康的心理和人格，培養(yǎng)孩子追求知識的興趣。三是開展親子游戲活動。在母親節(jié)、國際家庭日到來之際，聯(lián)合共好培訓(xùn)學(xué)校開展__名校與我區(qū)學(xué)生手拉手親子互動活動，互補(bǔ)交流育兒經(jīng)驗，讓孩子體驗農(nóng)耕，感恩父母，感恩社會。四是開展伴成長公益活動。全區(qū)開辦8個春蕾班，其中今年新辦2個，援助困難兒童完成學(xué)業(yè)，建設(shè)__留守兒童愛心小屋，建立愛心聯(lián)系卡，開展一對一的伴成長公益關(guān)愛活動，彌補(bǔ)留守兒童父母教育的缺失。五是開展城鄉(xiāng)愛心探訪活動。聯(lián)系省兒基會、__音樂臺、市婦聯(lián)、__名校與烏石希望小學(xué)共同開展學(xué)生愛心探訪活動，加強(qiáng)城鄉(xiāng)孩子之間互動交流，開辦愛心集市讓城市的孩子了解農(nóng)村的各類農(nóng)作物，讓農(nóng)村的孩子玩會城里的手工，培養(yǎng)孩子熱愛生活、真誠待人、感恩社會的意識，幫助家長樹立正確的教育觀念，提升教育能力，成為有素質(zhì)、能擔(dān)當(dāng)?shù)暮眉议L、好母親。
引導(dǎo)留守婦女參與“家和萬事興”家庭文明建設(shè)活動，倡導(dǎo)鄰里互助、團(tuán)結(jié)友善、知榮明恥、和諧融洽的新風(fēng)尚，增強(qiáng)留守婦女的幸福感。一是開展“家和萬事興”家庭文明建設(shè)活動。在全區(qū)宣傳和選樹了10戶最美家庭、10
位最美女性，10戶最美庭院，10位最美少年，上報市婦聯(lián)8戶最美家庭，參加市最美家庭宣講團(tuán)，推薦市“十佳家長”，參加市家庭法律知識競賽獲市唯一的一等獎。通過宣傳新風(fēng)尚，弘揚(yáng)了家庭正能量。二是開展豐富多彩的文娛活動。引導(dǎo)留守婦女積極參與秧歌隊、鑼鼓隊、健身隊等婦女文藝表演隊，在“三八”等重大節(jié)日期間，開展了豐富多彩、貼近農(nóng)村生活的文藝娛樂活動，自編融洽鄰里關(guān)系、家庭關(guān)系的小品節(jié)目，豐富留守婦女精神文化生活。三是建立社區(qū)各類女性互助組織。組織農(nóng)村婦女成立文化表演隊伍100多支，成立家庭矛調(diào)隊伍50多支，大家在生活上互相關(guān)照，精神上互相慰藉，閑暇時有共同話題，娛樂時有共同愛好，有效緩解留守婦女在生產(chǎn)生活中的壓力，增強(qiáng)留守婦女對社區(qū)的歸屬感。四是認(rèn)真接訪調(diào)解家庭矛盾糾紛。配合公安部門在全區(qū)推行家暴法律告戒書制度，有效制止和減少家暴的發(fā)生；發(fā)揮巾幗法律援助中心作用，為困難弱勢婦女提供咨詢援助；堅持接訪工作首問負(fù)責(zé)、維權(quán)工作接地氣，區(qū)婦聯(lián)與街鎮(zhèn)部門主動對接，切實化解婚姻家庭矛盾30多起；引進(jìn)了寧姐工作坊培訓(xùn)資源，對婚姻家庭關(guān)系調(diào)處工作開展培訓(xùn)5期，教會留守婦女處理家庭關(guān)系、解決家庭糾紛的正確方法。五是堅守母親學(xué)堂、女性講堂陣地。扎實開展婦女素質(zhì)提升教育，培養(yǎng)新時代“四自”精神的新女性。
今年，__區(qū)婦聯(lián)對留守婦女扎實開展了“請讓我來關(guān)心你，就像關(guān)心我自己”的系列關(guān)愛活動，積極守護(hù)農(nóng)村留守婦女身心健康，切實減輕貧困家庭生活負(fù)擔(dān)。一是發(fā)放“兩癌” （子宮癌、）篩查券。向市婦聯(lián)爭取了500張 “兩癌” 免費(fèi)篩查券，每街鎮(zhèn)50張，由各街鎮(zhèn)婦聯(lián)組織農(nóng)村留守婦女、單親貧困母親赴__恒安專科醫(yī)院進(jìn)行免費(fèi)檢查，呵護(hù)農(nóng)村留守婦女身心健康。二是爭取“兩癌”大病救助。積極申報中央財政救助，對全區(qū)9名“兩癌”患病婦女分別給予每人1萬元的慰問金，并為23名正在治療中的“兩癌”重度患病婦女搜集整理各類相關(guān)資料，錄入中國婦女網(wǎng)，申報辦理中央財政救助手續(xù)，努力減輕患者的家庭負(fù)擔(dān)。三是開展助醫(yī)進(jìn)社區(qū)活動。與市婦聯(lián)聯(lián)合邀請醫(yī)護(hù)志愿者為社區(qū)居民義務(wù)咨詢問診，先后在__天一、__等7個社區(qū)開展了“家和萬事興”助醫(yī)進(jìn)社區(qū)活動。四是開展母親節(jié)慰問活動。在母親節(jié)來臨之際，對全區(qū)夫妻患癌的特困“雙癌”家庭、特困單親母親、特困“最美家庭” 婦女開展走訪慰問活動，幫助解決實際困難。五是開展巾幗助困送溫暖活動。爭取區(qū)級財政資金支持，春節(jié)前后，對全區(qū)篩選出的非低保邊緣農(nóng)村單親貧困母親開展節(jié)日慰問活動，并納入政府惠民工程，營造社會各界共同關(guān)愛留守婦女的良好社會氛圍。
農(nóng)村調(diào)研報告7
一、基本情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有水利工程724件。前些年，由于建設(shè)投入不足，加之建設(shè)資金有限，部分工程沒有建設(shè)到位，還有少部分工程建設(shè)年代已久，抗擊自然災(zāi)害能力較弱，工程受損壞嚴(yán)重，已無法投入使用。近年來，鄉(xiāng)黨政府積極爭取資金、項目，加各項水利設(shè)施建設(shè)的投入，對部分工程進(jìn)行修復(fù)和重建。目前，全鄉(xiāng)運(yùn)行良好的水利工程共有666件，其中：安全飲水工程47件；人飲水窖工程557件；溢流壩工程31件，三面光渠道31條共計36.8km。
二、安全飲水工程建設(shè)情況。
1、管飲工程建設(shè)完成情況。一是全鄉(xiāng)共完成國債安全飲水項目建設(shè)42件，共鋪設(shè)管道109.2公里，增加蓄水量900立方米，解決了10771人和8078腕畜牧的飲水困難問題。完成工程總投資339.09萬元，其中國家投資318.56萬元，群眾自籌20.53萬元。二是在抗旱期間完成了小平寨、坡業(yè)、納圭、金家寨、上納老、未勞、蚌古樓、壩業(yè)、便別等16個村小組人畜飲水工程管網(wǎng)改造，重新鋪設(shè)管道32.8公里，共解決了1380人976腕牲畜的.飲水困難，完成工程總投資36.5萬元，其中國家投資29.5萬元，群眾自籌7萬元；在雨廈村會小山村投資8萬元新建集中供水抽水站一座。以上工程全部在抗旱期間投入使用，目前工程運(yùn)行良好。三是投資20萬元在納非村會納非村新建抽水站一座，建蓄水池3個，新增蓄水量150立方米，此件工程正在建設(shè)中。
2、人飲水窖建設(shè)完成情況。一是爭取到上級黨員特別捐獻(xiàn)款12.4萬元在雨廈、便料、科白等六個村會新建小水窖62口，每口補(bǔ)助元，將解決62戶248人、186腕牲畜飲水困難。二是利用統(tǒng)戰(zhàn)部抗旱資金9萬元在羅多、小羅多兩個村小組新小水窖30口，每口補(bǔ)助3000元，預(yù)計七月底完工投入使用。
三、農(nóng)田水利工程建設(shè)情況。
近年來，鄉(xiāng)黨、政府積極爭取項目、資金，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加對小型水利工程建設(shè)投入。積極籌措資金、整合項目，加對小型水利工程建設(shè)投入，不斷完善農(nóng)田水利工程蓄水、引水、提水功能，確保各項水利工程正常發(fā)揮效益，提高水利工程抗擊自然災(zāi)害能力。目前，全鄉(xiāng)共完成新建攔河壩3道，新修三面光溝渠9條5.6公里，修復(fù)水毀工程2件，共完成工程投資65.2萬元。二是組織完成了設(shè)里、納廈兩灌區(qū)規(guī)劃、評審和上報工作。目前，設(shè)里灌區(qū)已被立項，概算投資300萬元，有望年底動工實施；納廈灌區(qū)規(guī)劃和評審前期工作已完成，正在逐級上報立項。
四、存在的困難和問題。
1、工程施工條件差，增加了工程建設(shè)成本。山高坡陡，交通不便，施工條件較差，部分工程存在二次搬運(yùn)，加之本地又缺乏建筑材料，所有原材料都是靠外地進(jìn)口，運(yùn)費(fèi)較高，無形中增加了各項工程建設(shè)成本。
2、資金投入不足，部分配套工程無法實施。由于工程建設(shè)項目點(diǎn)多婀悖加之建設(shè)資金投入嚴(yán)重不足，使部分配套工程無法組織實施。
3、管理措施不到位，工程效益得不到充分發(fā)揮。少部分工程缺乏管理或管理措施不到位，縮短了工程的使用壽命，使工程效益得不到正常有效發(fā)揮。
4、水毀修復(fù)資金缺口，水毀工程得不到全面修復(fù)。近年來，我鄉(xiāng)水利設(shè)施投入嚴(yán)重不足，許多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)老化，抗擊自然災(zāi)害能力較弱，加之自然災(zāi)害頻繁，導(dǎo)致部分水利設(shè)施被損毀。據(jù)統(tǒng)計，被損毀的攔河壩有9道，損毀溝渠全長3公里，以上工程共需修復(fù)資金100余萬元。由于鄉(xiāng)財政困難，修復(fù)資金無法籌措，損毀工程得不到全面修復(fù)投入使用，給群眾生產(chǎn)生活帶來了不便。
五、下步工作打算。
1、督促加快在建項目，確保各項工炒時按量完工。督促加快納非村抽水站和雨廈、便料、科白等五個村會小水窖工程建設(shè)，確保7月底完工投入使用，完成各村蓄水任務(wù)。
2、認(rèn)真完成年初目標(biāo)任務(wù)，順利通過上級考核驗收。根據(jù)年初預(yù)定目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真組織實施全鄉(xiāng)人飲安全建設(shè)，完成總投資112.33萬元，確保各項工炒時按質(zhì)按量完工投入使用，年底順利通過上級考核驗收。
3、深化小型水利體制，盤活集體資產(chǎn)。在去年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化我鄉(xiāng)小型水利體制，通過拍賣、租賃和承包等多種方式，盤活各村集體資產(chǎn)，延長工程使用壽命，確保各項水利工程發(fā)揮較好效益。
農(nóng)村調(diào)研報告8
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)資金不足、資金到位遲緩
通達(dá)工程建設(shè)國家每公里補(bǔ)助10萬元，通暢工程建設(shè)國家每公里補(bǔ)助40萬元，省州無配套資金，除硯山等部分縣有少量配套資金外，多數(shù)縣由于財政困難無力配套，工程設(shè)計的指標(biāo)難以提高，通達(dá)工程中一些路段設(shè)計時采用了受限路段的指標(biāo)，但是由于資金少，實施起來困難依然較大。通暢工程中原有路基較差的路段，由于處理路基費(fèi)用較多，路面工程采用低限指標(biāo)仍然有資金欠缺的問題。另外，資金到位較晚，20xx年實施的通暢工程資金還未到位，給工程進(jìn)度帶來較大影響，按預(yù)計的工期難以全面完成。
（二）工程技術(shù)人員少管理難度大
由于20xx年突然增加通暢工程里程數(shù)，通暢工程量相當(dāng)于20xx年的4.5倍，通達(dá)工程相當(dāng)于20xx年的7.9倍，從設(shè)計到施工到編制竣工資料全靠原有的工程技術(shù)人員，一個主要技術(shù)人員管理幾個通達(dá)工程的情況比較普遍，通暢工程建設(shè)指揮部人員少，進(jìn)度或質(zhì)量管理不到位的情況時有發(fā)生。由于技術(shù)人員少，各縣在施工期間把施工現(xiàn)場管理作為工程管理的首要工作來抓，加之上一工程項目完工就接著管理下一個開工的'工程項目，對工程資料的整理無暇顧及，導(dǎo)致部分工程完工后工程資料不完善而不具備竣工驗收的條件，不能納入公路養(yǎng)護(hù)管理的范籌。
（三）對新型路面結(jié)構(gòu)的施工管理缺乏經(jīng)驗
20xx年，我州通暢工程大量采用了整齊混凝土塊體彈石路面，鋪筑這種路面除丘北縣有一定經(jīng)驗外，其他縣沒有施工經(jīng)驗，由于里程多、數(shù)量大，原來有一定鋪筑經(jīng)驗的工人較少，從塊體的預(yù)制到鋪筑質(zhì)量的控制都有一些困難。如部分項目整齊混凝土塊體彈石鋪筑過程中平整度控制就比較困難，一些項目做了實驗路段，但是由于管理者及工人都無經(jīng)驗，通過幾次反復(fù)的施工，質(zhì)量還是不理想，最終請了有經(jīng)驗的人來指導(dǎo)才基本解決了問題。由于缺乏施工經(jīng)驗，混凝土預(yù)制塊的預(yù)制速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上路基調(diào)型和基層鋪筑的速度，造成部分工序停工待料的情況時有發(fā)生。
農(nóng)村調(diào)研報告9
xx縣是一個山區(qū)大縣，近年來，隨著大量農(nóng)民工外出打工，農(nóng)村留守婦女逐漸增多，她們成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家務(wù)勞動的主力軍，為農(nóng)村的發(fā)展作出了杰出的貢獻(xiàn)，也帶來了農(nóng)民家庭夫妻分居，留守婦女生產(chǎn)生活困難等一系列問題。為了破解農(nóng)村留守婦女的“留守”之痛，最近，xx縣婦聯(lián)聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)成立了專題調(diào)研組，對全縣留守婦女的生存狀況進(jìn)行了深入調(diào)查研究。通過座談、走訪、慰問，深深地體會到農(nóng)村留守婦女生活的艱辛和不易，她們?nèi)崛醯碾p肩既擔(dān)負(fù)著贍養(yǎng)老人、照顧小孩的生活重?fù)?dān)，又承擔(dān)著家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的艱辛，還要隱忍夫妻長期分居情感的寂寞。
調(diào)研情況如下：
農(nóng)村人口情況：截止20xx年，全縣農(nóng)村總?cè)丝?9.4萬人，勞動力人口35.4萬人。其中：外出務(wù)工總?cè)丝?5.4萬人，女勞動力人口16.8萬人，外出務(wù)工女性14.25萬人，常年留守婦女2.55萬人，占全縣女勞動力的15%之多。農(nóng)村留守婦女主要特征：農(nóng)村留守婦女年齡大多以40至50歲左右的這個階段為主。40歲以下的女勞動力因年輕，大多將小孩交給老人照顧，與丈夫雙雙外出打工，留守在家的較少。55歲以上的婦女因年齡較大、男性外出也較少，留守比例較低。而40至50歲左右這個年齡階段的農(nóng)村婦女，上有日益年邁的父母，下有正在上學(xué)的孩子都需要照顧，所以留守在家的較多。農(nóng)村留守婦女文化程度普遍偏低，小學(xué)和初中文化程度者居多，高中文化程度只占15.5%。留守原因客觀因素是需要在家務(wù)農(nóng)、撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人，主觀因素是因受年齡偏高限制，不想外出務(wù)工或家人不支持。
一是發(fā)揮組織活動功能，活躍留守婦女群眾思想文化生活。縣鄉(xiāng)婦聯(lián)要著眼于留守婦女的實際需求、利益關(guān)切、興趣愛好等，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富、婦女喜聞樂見的'文體活動，大力活躍留守婦女的思想文化生活。今年，縣婦聯(lián)在每個村婦委會建立了1支巾幗文體健身隊，以“家”為陣地，積極組織廣大留守婦女學(xué)跳“擺手舞”，舉辦全縣土家族擺手舞、廣場舞培訓(xùn)班及百團(tuán)大賽，發(fā)揮巾幗文體健身隊的作用。開展“清潔庭院；巾幗示范”活動，在村級婦女之家均建立一支清潔志愿者服務(wù)隊伍，每月開展一次清潔“集中行動日”。
二是發(fā)揮上門服務(wù)功能，為留守婦女辦實事好事�？h級婦聯(lián)要經(jīng)常性地組織女黨員、女模范、女先進(jìn)工作者等巾幗志愿者服務(wù)隊伍，定期開展助老、助殘、助困服務(wù)活動。在子女教育上要依托家長學(xué)校，深入實施母親教育工程，傳播普及科學(xué)家庭教育知識，提高廣大農(nóng)村留守婦女科學(xué)教子水平，不斷優(yōu)化留守婦女的家庭環(huán)境。
三是發(fā)揮示范帶動功能，引領(lǐng)留守婦女學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)。縣鄉(xiāng)婦聯(lián)組織廣大留守婦女開展“最美家庭”、“好婆婆、好媳婦”、“五好文明家庭”、“五星家庭”、“平安家庭”、“美麗鄉(xiāng)村”等創(chuàng)建活動，舉辦婦女創(chuàng)業(yè)典型事跡報告會和經(jīng)驗交流會，對涌現(xiàn)出的優(yōu)秀婦女典型加大宣傳力度，使廣大婦女學(xué)有榜樣、趕有方向。
一是精神上的幫扶。把“下基層、訪婦情、辦實事”與群眾路線教育實踐活動相結(jié)合，成立縣婦聯(lián)便民服務(wù)隊，發(fā)動各級基層婦聯(lián)組織對農(nóng)村留守婦女兒童進(jìn)行全面排查，建立全縣農(nóng)村留守婦女臺帳，全面掌握全縣留守婦女的情況。對農(nóng)村留守婦女特困家庭及農(nóng)村留守婦女集中區(qū)域，組織法律志愿者隊伍，開展法律法規(guī)宣傳教育和矛盾調(diào)處、困難幫扶、法律援助、心理咨詢和家庭暴力投訴等工作，幫助留守婦女群眾解決生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。充分發(fā)揮村婦代會主任、婦女代表和女致富能手婦女骨干的作用，通過村婦代會的倡導(dǎo)，以就近就便、自愿互助為原則，建立農(nóng)村留守婦女互助小組，幫助留守婦女兒童和家庭之間建立緊密型的互助機(jī)制，努力做到生產(chǎn)上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關(guān)照，使鄰里互助在農(nóng)村蔚然成風(fēng)。今年，縣婦聯(lián)聘請全國生殖健康講師舉辦了《關(guān)愛女性健康享受生命陽光》知識講座，使廣大留守婦女普遍受到了一次別開生面的心靈教育。
二是政策上的幫扶�？h、鄉(xiāng)兩級婦聯(lián)深入調(diào)查摸底，制訂規(guī)劃，走村串戶，宣傳動員，督導(dǎo)指導(dǎo)，落實貸款，為留守婦女送政策、送科技、送項目、送資金，扶持一批留守婦女的創(chuàng)業(yè)項目。組織動員女黨員、女干部、女企業(yè)家、女致富能手與農(nóng)村留守婦女開展“一對一”幫扶，推出了“小額貸款、全程跟蹤”的服務(wù)機(jī)制，為農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)“插翅、引水”。每年元月，聯(lián)合縣人社局舉辦了“迎新春、解兩難、促就業(yè)”勞務(wù)洽談現(xiàn)場招聘會。今年，xx縣38家用人單位共提供了20xx多個就業(yè)崗位，其中勞務(wù)輸出留守婦女589人。
三是物質(zhì)上的幫扶。聯(lián)合縣婦幼保院開展“送關(guān)愛、送健康”免費(fèi)體檢活動，啟動了“母親健康快車”免費(fèi)接送孕產(chǎn)婦，聯(lián)合縣衛(wèi)生局組建了“衛(wèi)生輕騎隊”，開展了“女性生殖健康村村行”活動，深入社區(qū)、村組進(jìn)行免費(fèi)“兩癌”普查和“貧困母親”走訪慰問活動。今年，
縣婦聯(lián)聯(lián)合縣衛(wèi)生局、縣計劃生育和婦幼保健院組織醫(yī)務(wù)人員組成便民服務(wù)隊，深入社區(qū)、村組為留守婦女進(jìn)行免費(fèi)“兩癌”普查活動，并給22位貧困兩癌母親每人送去1萬元救助金。
農(nóng)村調(diào)研報告10
電子商務(wù)是一種新型的現(xiàn)代商業(yè)模式和發(fā)展趨勢，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，是深入貫徹落實自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展大會精神的一項重要舉措，對推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村脫貧致富，具有重要的作用�，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、我縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展基本情況
（一）全縣特色資源和產(chǎn)品的資源聚集情況
我縣物產(chǎn)資源豐富，獨(dú)具特色，多年來通過示范帶動，政策扶持，大力發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，逐步實現(xiàn)規(guī)模化、基地化、品牌化發(fā)展：一是實現(xiàn)生態(tài)特色種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。主要包括以龍灘珍珠李、油桃、百香果、大果山楂等“三特”水果產(chǎn)業(yè)化種植，種植面積達(dá)41.76萬畝，覆蓋全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個行政村6900多戶，以油桐、油茶等本地特色經(jīng)濟(jì)作物和金花茶、鐵皮石斛、靈芝等名貴中藥等的種植已達(dá)到規(guī)�；剑欢菍崿F(xiàn)以六畫山雞、庫區(qū)漁業(yè)為主的畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全縣六畫山雞飼養(yǎng)量達(dá)130萬羽，共建成投飼網(wǎng)箱520個，生態(tài)網(wǎng)箱35400多個，圍欄養(yǎng)殖49處，同時規(guī)�；B(yǎng)殖的還有本地黑山羊、南丹瑤雞、本地土雞、烏雞等；三是實現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我縣逐步形成特色品牌，如山茶油、珍珠李、靈芝、香菇、黑木耳、竹筍、竹蓀、金花茶、鐵皮石斛、大果山楂等，已成為我縣特色產(chǎn)品的品牌和名片。
�。ǘ┲坞娮由虅�(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
城鄉(xiāng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村物流快遞服務(wù)業(yè)是支撐農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重要條件，隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善：一是農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。主要是加快光纖寬帶網(wǎng)、移動通信網(wǎng)和廣電有線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步形成了有線無線相結(jié)合、覆蓋城鄉(xiāng)的信息網(wǎng)絡(luò)體系，目前我縣60%的行政村已通寬帶網(wǎng)絡(luò)，90%的村屯已有無線手機(jī)信號，通信基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。二是鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)基本形成，按規(guī)劃實施，至20xx年底全縣村級道路硬化將全面完成。三是快遞物流業(yè)不斷發(fā)展。我縣已有申通、圓通、順豐、中通、韻達(dá)等近15家成熟運(yùn)營的專業(yè)快遞物流企業(yè)，同時隨著“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、郵政快遞等業(yè)務(wù)發(fā)展，物流配送能力已基本遍及城鄉(xiāng)。
�。ㄈ┤h電子商務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我縣的電子商務(wù)發(fā)展目前仍處于起步狀態(tài)。一是我縣已出現(xiàn)開展電子商務(wù)的企業(yè)。目前，我縣開展電子商務(wù)的企業(yè)有6家，其中：**趕街電子商務(wù)有限責(zé)任公司、鉦航農(nóng)超電子商務(wù)有限責(zé)任公司和錦華商貿(mào)有限公司等3家企業(yè)已開展電子商務(wù)項目建設(shè)，金華商貿(mào)有限公司、金桂元食品有限公司和無公害水果專業(yè)合作社等3家傳統(tǒng)企業(yè)正在籌備電子商務(wù)發(fā)展工作。二是我縣部分農(nóng)特產(chǎn)品已開展電子商務(wù)交易業(yè)務(wù)。我縣的珍珠李、油桃、百香果、靈芝、核桃、板栗等6個產(chǎn)品已有電子商務(wù)交易。三是電子商務(wù)的交易額已達(dá)到一定的規(guī)模。以我縣的珍珠李產(chǎn)品為例，據(jù)初步統(tǒng)計，今年7―8月份，通過物流快遞發(fā)出的珍珠李銷量達(dá)到600萬斤以上，銷售額達(dá)到500多萬元，電商交易額初有成效。
二、我縣電子商務(wù)工作推進(jìn)情況
�。ㄒ唬┥钊腴_展電子商務(wù)調(diào)研工作。一是深入我縣商貿(mào)企業(yè)、個體工商戶開展調(diào)研，對全縣的電子商務(wù)發(fā)展情況和資源情況進(jìn)行摸底調(diào)查；二是組成有關(guān)部門人員參加的學(xué)習(xí)考察組，于7月中旬到我市電子商務(wù)示范縣――**縣進(jìn)行電子商務(wù)工作的學(xué)習(xí)、考察；三是認(rèn)真學(xué)習(xí)研究武功縣電子商務(wù)發(fā)展模式和先進(jìn)經(jīng)驗，并對照我縣情況進(jìn)行借鑒和轉(zhuǎn)化，研究提出我縣推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、實施意見等。
�。ǘ⿵�(qiáng)化電子商務(wù)的宣傳工作。一是深入商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行電子商務(wù)宣傳，電子商務(wù)作為一種新的商業(yè)模式，具體方便快捷，成本低廉的優(yōu)勢，許多傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)了解后都對發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)生了濃厚的興趣；二是組織我縣商貿(mào)企業(yè)參加市商務(wù)局組織的電商培訓(xùn)和20xx**電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽；三是團(tuán)縣委向全縣的廣大有志青年開展了形式多樣的電子商務(wù)宣傳活動，增強(qiáng)了青年人的'電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)熱情。
�。ㄈ┰诳h委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成功舉辦了20xx年全縣電子商務(wù)培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)班，是在自治區(qū)商務(wù)廳的指導(dǎo)下，聯(lián)系自治區(qū)資深電商專家到我縣授課，團(tuán)縣委、商務(wù)局等7個部門組織了全縣70多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶及有志青年等共230多人參加了培訓(xùn)班，使電子商務(wù)知識普及城鄉(xiāng)。
�。ㄋ模┰诳h委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成了自治區(qū)知名電商企業(yè)到我縣開展對接合作活動。這次活動，共吸引了全縣70多家本地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶138人參會，共有30多家業(yè)主與**淘寶特色中國**館等5家自治區(qū)知名電商企業(yè)達(dá)成合作意向，收到良好的效果。
�。ㄎ澹┰鷮嵶龊梦铱h發(fā)展電子商務(wù)各項籌備工作。一是做好我縣電子商務(wù)的規(guī)劃工作；二是做好我縣電子商務(wù)項目計劃，做好**服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項目等的申報工作。
三、存在的問題
（一）農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)家應(yīng)用電子商務(wù)的意識還相對薄弱，部分農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)家沒有真正認(rèn)識到電子商務(wù)的重要性。
�。ǘ┌l(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的基礎(chǔ)薄弱。一是農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善，近1/3的行政村未通寬帶；二是部分農(nóng)村道路等級差，交通便利問題有待進(jìn)一步完善。
�。ㄈ┨厣Y源轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)品的開發(fā)加工比較滯后。產(chǎn)業(yè)鏈還未形成，從事農(nóng)村電子商務(wù)人員的經(jīng)營理念，操作技能有待提高。
四、對策建議
�。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，自上而下形成共識，以全縣推進(jìn)電子商務(wù)的重點(diǎn)工作為抓手，形成發(fā)展電子商務(wù)的良好氛圍。
�。ǘ┲贫ㄈh推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和工作方案，提出明確的計劃和目標(biāo)，制定有力的工作措施，推動全縣農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。
（三）制定推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展相關(guān)的配套激勵扶持政策，營造寬松的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，在財政資金、土地、稅收、手續(xù)辦理、融資等方面對電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行扶持。
（四）強(qiáng)化電子商務(wù)招商引資力度，吸引國內(nèi)、區(qū)內(nèi)知名電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)駐我縣，通過示范效應(yīng)，推動我縣農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營者遍地開花，集群發(fā)展。
�。ㄎ澹┲铝﹄娮由虅�(wù)特色產(chǎn)品的開發(fā)和加工，引招加工企業(yè)和特色產(chǎn)品品牌匯集我縣，充分利用本地資源，不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)，打造我縣特色產(chǎn)品品牌。
（七）強(qiáng)化協(xié)會的引領(lǐng)作用，組建**縣特色產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者協(xié)會和電子商務(wù)經(jīng)營者協(xié)會，著重培育行業(yè)經(jīng)營的自我管理和服務(wù)能力，逐步形成開放、合作、共贏的良好發(fā)展氛圍。
�。ò耍┘哟箅娮由虅�(wù)的培訓(xùn)，在舉辦全縣范圍的電子商務(wù)集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組建小分隊式的電子商務(wù)培訓(xùn)，深入商貿(mào)企業(yè)，農(nóng)村基層開展電子商務(wù)宣傳和培訓(xùn)，提高群眾的電子商務(wù)認(rèn)識，使電子商務(wù)的知識普及城鄉(xiāng)。
�。ň牛┐罱▍^(qū)內(nèi)知名的縣級電子商務(wù)平臺，支持電子商務(wù)企業(yè)搭建區(qū)內(nèi)知名的第三方農(nóng)村電子商務(wù)平臺，重點(diǎn)圍繞“三特”水果、特色農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、名特優(yōu)水果、農(nóng)業(yè)觀光旅游和農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、家電、日用消費(fèi)品等開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)，規(guī)范發(fā)展大宗農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨交易、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售和消費(fèi)品下鄉(xiāng)的電子商務(wù)專業(yè)化平臺，逐步形成高品質(zhì)、多層次、寬領(lǐng)域的電商交易平臺服務(wù)體系。
（十）培育專業(yè)化的農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)和鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等積極開展網(wǎng)上銷售業(yè)務(wù)，支持傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行電子商務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)家店、郵政所、農(nóng)民活動中心等資源，建立鄉(xiāng)級及村級電子商務(wù)服務(wù)站，健全農(nóng)村特色產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)體系和消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。
�。ㄊ唬┘訌�(qiáng)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，建設(shè)**縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心，匯集倉儲、物流配送、冷鏈系統(tǒng)、產(chǎn)品展示、電商產(chǎn)品檢測檢驗，電商創(chuàng)業(yè)基地，企業(yè)孵化器等功能于一體，為傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)提供電商軟件開發(fā)、網(wǎng)店建設(shè)、倉儲管理、營銷推廣、售后服務(wù)和代運(yùn)營服務(wù)等電子商務(wù)專業(yè)化服務(wù)。
�。ㄊ⿵�(qiáng)化農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測，成立**縣農(nóng)產(chǎn)品檢測中心，對農(nóng)特電子商務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行權(quán)威質(zhì)量認(rèn)證，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)品品牌化建設(shè)，提升產(chǎn)品品質(zhì)、價值和知名度，完善信用監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制，規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營行為。
農(nóng)村調(diào)研報告11
一、工作現(xiàn)狀鎮(zhèn)交通便利，緊靠國道347線，距縣城60公里，距省會市240公里，平均海拔1750米，屬于干旱河谷地帶，是通往風(fēng)景名勝區(qū)的“咽喉”要道，是最佳過境休閑景區(qū)。
鎮(zhèn)氣候宜人，素有“小江南”之美稱，境內(nèi)擁有無污染立體氣候資源，擁有古樸農(nóng)耕文化。20xx年省人民政府授予鎮(zhèn)省環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
近年來，我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作緊緊圍繞以加強(qiáng)思想道德建設(shè)、弘揚(yáng)培育民族精神為核心，廣泛開展群眾喜聞樂見的精神文明創(chuàng)建活動，不斷豐富群眾的精神文化生活，全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)呈現(xiàn)出了積極、健康、向上的良性發(fā)展態(tài)勢，各村在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上也取得了較快發(fā)展，群眾生活水平不斷提高，社會治安狀況良好，農(nóng)村精神文明建設(shè)的深度和廣度不斷提升。
二、主要做法及成效
�。ㄒ唬┥钊腴_展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作社會發(fā)展與時俱進(jìn)，隨著群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高，精神文化生活的需求也日益強(qiáng)烈和迫切，深入開展我鎮(zhèn)文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，構(gòu)建濃烈的文化氣氛，是全面建設(shè)小康社會必要措施。計劃分別在17、18、19這三年將麻都社區(qū)、五里村和地漁村打造成具有鎮(zhèn)特色的縣級文明村鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)緊緊圍繞這一目標(biāo)，以脫貧攻堅為抓手，緊扣“四好村鎮(zhèn)”這一主題，建成富有我鎮(zhèn)特色的文明村鎮(zhèn)。“住上好房子”、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣”，形成好風(fēng)氣，廣泛利用宣傳標(biāo)語，倡導(dǎo)村民勤奮苦干，創(chuàng)收致富，日益提自己的生活水平，過上幸福快樂的好日子。利用村文化中心，開展公民道德建設(shè)教育培訓(xùn)活動，在各村主要街道設(shè)置文明警示牌，進(jìn)一步提高村民的公德意識和文明意識。加強(qiáng)對鎮(zhèn)區(qū)精神文明建設(shè)的依法管理，依法搞好鎮(zhèn)區(qū)綜合治理，整治環(huán)境衛(wèi)生，規(guī)范交通市場秩序，規(guī)范村民文明行為。
（二）大力弘揚(yáng)和提倡“最美家庭”的好家風(fēng)好家訓(xùn)通過“看得見”的感召力，倡導(dǎo)引領(lǐng)群眾，以社會主義核心價值觀為基點(diǎn)，大力培育好家風(fēng)、家訓(xùn)，引領(lǐng)時代新風(fēng)尚。將開展活動與文明村創(chuàng)建緊密結(jié)合起來，作為考核驗收的重要指標(biāo)，大力倡導(dǎo)夫妻和睦、孝老愛親、科學(xué)教子、勤儉節(jié)約、鄰里互助的家庭文明新風(fēng)。
（三）積極營造文明鄉(xiāng)風(fēng)深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，廣泛開展“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”社會基本道德規(guī)范的宣傳教育。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)認(rèn)真落實好《公民文明守則》、《村規(guī)民約》等公民道德規(guī)范，不斷強(qiáng)化社會公德、職業(yè)道德建設(shè)和家庭美德教育。全鎮(zhèn)形成了濃烈地愛國守法、團(tuán)結(jié)互助、勤勞上進(jìn)的風(fēng)氣。
�。ㄋ模╈柟毯屯晟妻r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是村民保證村民文化生活必不可少的要素，我鎮(zhèn)高度重視各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前四村一社區(qū)都配有村民活動中心、農(nóng)村書屋、日間照料中心，極大的滿足了村民日常的文化生活需求，為村民豐富文化生活提供應(yīng)有的途徑和便利。
�。ㄎ澹┘哟笸七M(jìn)農(nóng)村生活垃圾專項治理工作積極引導(dǎo)廣大村民積極參與公民道德建設(shè)實踐活動，大力開展以清除垃圾和亂貼亂畫為主要內(nèi)容的大型衛(wèi)生清掃和生活垃圾專項整治活動。通過在各村設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生公益性崗位和倡導(dǎo)村民不亂丟亂扔相結(jié)合，保證干凈舒適的生活環(huán)境和村鎮(zhèn)。
（六）切實抓好各級學(xué)習(xí)型組織陣地建設(shè)。
通過在各村、各行業(yè)中率先建立起學(xué)習(xí)型組織。以全鎮(zhèn)農(nóng)村現(xiàn)有的文化中心為陣地，搞好一室多用，盤活現(xiàn)有教育資源存量，實現(xiàn)資源共享，保證物盡其用，發(fā)揮其最大的效能。
�。ㄆ撸┓e極開展豐富多彩的文化體育活動深入了解群眾的文化需求，積極與上級單位對接，通過開展送文化下鄉(xiāng)、全民趣味運(yùn)動會等群眾喜聞樂見的文化活動，帶動群眾參與其中，喜顏歡笑，豐富日常的生活。
�。ò耍┩晟乒糯迓洹⒚窬拥缺Ｗo(hù)措施積極的倡導(dǎo)群眾保護(hù)傳統(tǒng)的'村落和民居，通過設(shè)立保護(hù)警示牌和發(fā)布倡議書的形式，號召大家協(xié)力保護(hù)珍貴遺產(chǎn)。目前鎮(zhèn)藏寨已納入重點(diǎn)保護(hù)范圍，政府也投入資金進(jìn)行打造，目前藏寨綜合體建設(shè)已進(jìn)場施工階段。
（九）深化“我們的節(jié)日”主題活動在深化農(nóng)村精神文明建設(shè)活動中，我鎮(zhèn)把豐富群眾文體活動，為群眾提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)等作為開展工作的重要途徑。通過春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、婦女節(jié)、五一、七一等眾多民族節(jié)日組織開展豐富多彩的文體活動，活躍農(nóng)村的文化氛圍，豐富農(nóng)牧民的群眾文化生活。
三、存在的困難和問題目前我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作雖然取得了顯著成效，但與人民群眾的迫切愿望相比，還有一定差距，還存在一些亟待解決的問題。
一是重視不夠，認(rèn)識偏差。部分村還不同程度地存在著“精神文明建設(shè)說起來重要，干起來次要，忙起來就不要”的現(xiàn)象，對精神文明建設(shè)工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用認(rèn)識還是不足。
二是隊伍不完善，主體缺乏。村里沒有專職的文化委員，使文化陣地的宣傳、教育、輔導(dǎo)、娛樂等功能得不到充分地發(fā)揮。
四、加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的措施和對策
（一）領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)重視。要把加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作放在一個突出的位置，營造良好的氛圍和空間，不要只把它放在口頭上、文件上，講一些空話、套話，流于形式，而是要結(jié)合新形勢下農(nóng)村工作的實際，把工作落實到行動上。
�。ǘ┲μ岣邉趧诱叩木C合素質(zhì)。做好新形勢下的農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，前提就是要提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)“學(xué)科學(xué)、懂科學(xué)、用科學(xué)”的社會主義新型農(nóng)民。
�。ㄈ┣袑嵓訌�(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。多渠道多形式地豐富農(nóng)村文化生活，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村文化書屋的引領(lǐng)作用；建立一支文化專項小分隊，充分利用眾多的民族節(jié)日、重大節(jié)慶日開展豐富多彩的文化活動。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新工作方式。將加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作融入各種健康有益、積極向上且群眾喜聞樂見的群眾性娛樂活動中，從大處著眼，從小事入手，切實增強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的吸引力和影響力。
（五）大力完善工作機(jī)制。要加大對農(nóng)村文化活動隊伍的扶持力度和制度建設(shè)，完善考核獎勵機(jī)制。
農(nóng)村調(diào)研報告12
根據(jù)中華全國總工會“組織起來、切實維權(quán)”的工作要求，最大限度地把廣大職工吸收到工會組織中來。xx縣教育工會把發(fā)展自聘教師入會列入XX年組織建設(shè)的重點(diǎn)工作之一，縣教育工會組織人員就全縣自聘教師情況開展了專項調(diào)研，通過走訪和座談，確定了以“黨建帶工建”的形式做好農(nóng)村中心幼兒園自聘教師入會工作，為維護(hù)農(nóng)村中心幼兒園自聘教師的合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)前教育的和諧健康發(fā)展發(fā)揮了工會應(yīng)有的作用。
一、基本情況
1．xx縣全縣面積1886平方公里，總?cè)丝?5萬，轄10鎮(zhèn)5鄉(xiāng)。全縣有公立幼兒園22所，其中農(nóng)村中心幼兒園17所，下設(shè)96個村幼兒教學(xué)點(diǎn)。公辦教師166人，自聘教師364人。我縣學(xué)前教育兒童80%以上在農(nóng)村幼兒園，42%以上在村幼兒教學(xué)點(diǎn)。
2．xx縣在1999年就出臺了《xx縣幼兒教育管理辦法》，明確了農(nóng)村幼兒園100%公辦。實施鎮(zhèn)村一體化管理，一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個農(nóng)村中心幼兒園，一個中心一個法人，輻射管理至行政村幼兒教學(xué)點(diǎn)的管理模式。
3．為保障農(nóng)村中心幼兒園的健康發(fā)展，縣政府為所有自聘幼兒教師辦理了“五險”（養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險）。逐步改善幼兒教師工作環(huán)境（配置辦公電腦、安裝空調(diào)和多媒體教學(xué)設(shè)備），提高自聘教師福利待遇。并從XX年開始，每年為農(nóng)村中心幼兒園配備一定比例的公辦教師。提高保教質(zhì)量。
4．從調(diào)研中了解到，目前我縣農(nóng)村中心幼兒園所有自聘教師大都沒有入會，而在編幼兒公辦教師作為會員只是參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)的工會活動。農(nóng)村中心幼兒園尚未建立教職工（代表）大會制度，究其原因主要是在認(rèn)識上的不統(tǒng)一、對自聘教師群體的關(guān)注度不夠所致。
二、吸收自聘教師入會的幾點(diǎn)思考
1．根據(jù)《中華人民共和國工會法》第三條規(guī)定“在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權(quán)利。任何組織和個人不得阻撓和限制”�？h教育工會常委會在調(diào)研的基礎(chǔ)上，就做好農(nóng)村中心幼兒園的工會工作展開了認(rèn)真的學(xué)習(xí)和討論，大家在統(tǒng)一認(rèn)識后，將發(fā)展自聘教師入會列入了XX年工會組織建設(shè)的重點(diǎn)工作之一，到5月底，在個人自愿申請的基礎(chǔ)上，364位自聘教師都愉快地加入了工會組織，并領(lǐng)到了會員證。
2．中央組織部和全國總工會聯(lián)合開展了以“黨建帶工建”活動。要求通過加強(qiáng)黨建帶工建工作，進(jìn)一步完善基層工會組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，堅持在組織建設(shè)上帶，擴(kuò)大基層工會組織的覆蓋面和影響力。由于我縣農(nóng)村中心幼兒園的教職工人數(shù)大多不足25人，建立獨(dú)立的基層工會條件還不成熟，幼兒園黨員很少，且黨組織關(guān)系在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)支部，參加小學(xué)黨支部活動。因此，我們確定了以“黨建帶工建”的形式組建幼兒園工會小組，在17所農(nóng)村中心幼兒園組建作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)工會的一個相對獨(dú)立的工會小組，納入到小學(xué)工會工作管理中，新會員按規(guī)定交納會費(fèi)，幼兒園工會小組長列席小學(xué)工會委員會每月例會，小學(xué)工會主席每月要到幼兒園走訪一次以上，了解自聘教職工的工作情況，聽取意見和建議，做好與園長的溝通交流。各學(xué)區(qū)工會工作委員會在對本區(qū)的自聘教職工情況摸底之后，及時召開本區(qū)小學(xué)工會主席和幼兒園園長聯(lián)席會議，布置發(fā)展自聘教師入會有關(guān)事項，要求維護(hù)好幼兒教師的合法權(quán)益。
3．我縣XX年被教育部授予“全國學(xué)前教育工作先進(jìn)縣”稱號，目前，農(nóng)村中心幼兒園和村教學(xué)點(diǎn)正成為“中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的一道亮麗風(fēng)景線，村幼兒園的布點(diǎn)更趨合理，辦園條件不斷優(yōu)化。由于政府保障水平逐年提高，學(xué)前教育教師隊伍相對穩(wěn)定，更多的精力投向提高辦園水平、提升辦園內(nèi)涵上來，有效促進(jìn)我縣學(xué)前教育特色化發(fā)展。農(nóng)村中心幼兒園工會小組的組建，極大地調(diào)動了自聘教師參與各項活動的積極性，教師們都說早該入會了，雖然幼兒園的教研活動、文體活動早已一視同仁，而入會后的感覺就是不一樣，這為今后進(jìn)一步參與民主管理奠定了基礎(chǔ)
4．根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要（XX—20xx）》就學(xué)校的.民主管理提出了建立健全教職工（代表）大會制度，落實包括民辦學(xué)校在內(nèi)的教職工參與民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，不斷完善科學(xué)民主決策機(jī)制的總體要求，農(nóng)村中心幼兒園要逐步建立教職工（代表）大會制度，每年至少召開一次教職工大會，討論通過本園各項規(guī)章制度和獎勵辦法，小學(xué)工會主席要到園指導(dǎo)并參加會議，力求相關(guān)制度科學(xué)、民主和公正。切實保障自聘教師的合法權(quán)益。
總之，依法維護(hù)自聘教師的合法權(quán)益是一項需要不斷探索和實踐的過程，農(nóng)村中心幼兒園工會小組組建之后，工會的活動經(jīng)費(fèi)如何籌集？如何盡快建立教職工大會制度？如何在創(chuàng)建和諧校園的過程中發(fā)揮工會的作用？讓我們圍繞學(xué)前教育的中心工作積極開展工會工作，為推動學(xué)前教育事業(yè)和諧健康發(fā)展作出努力。
農(nóng)村調(diào)研報告13
一、我縣農(nóng)村社會治安現(xiàn)狀
目前，我縣農(nóng)村社會治安形勢總體平穩(wěn)。據(jù)公安局提供的資料顯示，今年1-3月份，我縣農(nóng)村共發(fā)生刑事案件606起，同比下降29.8%，破案290起，破案率為47.9%，同比上升2.4個百分點(diǎn);八類案件發(fā)23起，同比下降8%，破案21起，破案率為91.3%，同比上升1.1個百分點(diǎn);命案發(fā)2起，同比下降33.3%，破案2起，破案率100%，同比持平;兩搶一盜等侵財案件523起，同比下降31.1%，破案246起，破案率為47%，同比上升4個百分點(diǎn);共查處治安案件1407起，同比下降4.9%。
由此可以看出，縣委、縣政府組織實施的農(nóng)村社會治安提升計劃效果顯著，農(nóng)村社會治安得到大力改善，群眾的安全感明顯提升。在調(diào)研中，被走訪的群眾均表示支持、感謝縣委、縣政府的決策部署，絕大多數(shù)被走訪群眾對當(dāng)前農(nóng)村社會治安感到滿意。
以上成績的取得是縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界積極參與的結(jié)果，也是公安機(jī)關(guān)強(qiáng)力工作的結(jié)果。通過調(diào)研和座談，我們發(fā)現(xiàn)全縣公安機(jī)關(guān)克服警力不足、財力緊張、裝備落后等困難，創(chuàng)新工作方法，制定得力措施，切實發(fā)揮了維護(hù)農(nóng)村社會治安主力軍的作用，具體表現(xiàn)在：
(一)始終堅持嚴(yán)打方針，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。自去年以來，全縣公安機(jī)關(guān)以實施農(nóng)村社會治安提升計劃為主線，相繼組織開展了春雷行動、打擊犯罪四項會戰(zhàn)、嚴(yán)打“兩搶一盜犯罪”、自行車被盜問題專項治理、掃黑除惡等專項行動，共破獲各類刑事案件3535起，其中八類案件285起，命案22起，兩搶一盜案件2580起;共抓獲各類犯罪嫌疑人1571人，其中刑拘670人，逮捕509人，移訴830人，勞教28人;打掉犯罪集團(tuán)65個、成員254人，其中黑惡勢力犯罪團(tuán)伙32個、抓獲成員162人，破獲案件近200起，整體破案打擊效能繼續(xù)保持全市前列。
(二)始終堅持打防并舉，大力提升防范水平。在縣委縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，公安機(jī)關(guān)在全縣選擇1603個監(jiān)控點(diǎn)，全面建設(shè)社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)工程;努力推進(jìn)農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)，在398個行政村均建立了警務(wù)室;圍繞“關(guān)得上、堵得住、抓得著”的目標(biāo)，認(rèn)真抓好“30分鐘關(guān)睢寧縣大門”工程建設(shè)，積極構(gòu)建“四道防線”;大力加強(qiáng)巡防力量建設(shè)，壓縮犯罪空間，在公路巡邏執(zhí)勤方面，共投入民警84名，保安100余名，在農(nóng)村每所均建立一支專業(yè)巡邏隊，共有警力197人，保安隊員近1000人。
(三)始終保持高度責(zé)任感，不斷強(qiáng)化安全監(jiān)督管理。自去年來，相繼組織開展了張圩、嵐山非煤小礦山集中整治、治爆緝槍等專項行動，共收繳炸藥16425.5公斤、雷x68枚、導(dǎo)火索410米、廢舊炮彈3枚、煙花爆竹506箱、管制刀具438把、仿槍1600把，破案20起，查處涉案人員54人，其中刑事處罰10人，行政處罰44人;共發(fā)生各類交通事故92起，死亡50人，傷69人，直接經(jīng)濟(jì)損失23.25萬元，同比分別下降9.8%、10.5%、11.23%、49.05%;共發(fā)生火災(zāi)事故35起、死亡3人，傷4人，直接經(jīng)濟(jì)損失30.57萬元，同比分別下降37.5%、持平、下降50%、40.21%。
(四)始終保持工作主動性，積極參與社會治安綜合治理。主要是在普法宣傳、青少年教育、兩勞人員幫教等方面做了大量工作，有效遏制了犯罪的滋生。
二、我縣農(nóng)村社會治安存在的主要問題
根據(jù)委員們在視察、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)和掌握的實際情況，認(rèn)為我縣農(nóng)村社會治安主要存在以下幾個方面的問題，仍需加大力度，強(qiáng)化措施，切實予以解決。
(一)盜竊犯罪仍然是影響農(nóng)村社會治安的最主要因素。雖然實施了農(nóng)村社會治安提升計劃以及公安機(jī)關(guān)予以持續(xù)打擊，但由于盜竊犯罪是一項全國性的治安頑癥，致使盜竊案件邊打邊冒，仍然是影響我縣穩(wěn)定的突出問題。從調(diào)研情況看，農(nóng)戶失竊物資多為家禽、家畜、糧食、農(nóng)用三輪車等，案值雖不大，但嚴(yán)重影響了群眾安全感。
(二)外來作案人員對我縣侵?jǐn)_較大。由于我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結(jié)合部，因此受周邊縣、市的侵?jǐn)_也大。據(jù)公安機(jī)關(guān)介紹，近年來外省市犯罪嫌疑人一直占被抓獲嫌疑人總數(shù)17%-23%之間，其中安徽籍最多，其次是山東、河南籍人。我們在官山、李集兩鎮(zhèn)調(diào)研時，當(dāng)?shù)馗扇壕从潮I竊案件多數(shù)系鄰近的安徽人所為。
(三)一些矛盾沒有得到及時有效化解而引發(fā)集體性事件，甚至轉(zhuǎn)化為刑事案件。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中央惠農(nóng)政策的實施，農(nóng)民群眾對基層民主的要求、對發(fā)展生產(chǎn)的熱情逐步提高，這在一些地方便出現(xiàn)了因土地糾紛、合同糾紛及其他經(jīng)濟(jì)利益糾紛引發(fā)的集體性案件，還有一些因基層干部工作方法簡單，作風(fēng)粗暴，不能正確處理干群關(guān)系以及貪腐、非法侵吞集體資產(chǎn)所引發(fā)的集體性事件，這些事件如不能及時加以正確處理，便很有可能演變?yōu)樾淌掳讣?/p>
(四)青少年犯罪成為影響農(nóng)村社會治安不可忽視的因素。在農(nóng)村，部分青少年尤其是留守家庭的青少年思想空虛、是非界限模糊、道德水平較低、法制觀念淡薄，他們不是將精力放在學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)業(yè)上，而是沉迷網(wǎng)絡(luò)，崇尚武力，迷戀色情，有些青少年沒有得到及時的幫教，以致最終走上違法犯罪的道路。
三、我縣農(nóng)村社會治安問題產(chǎn)生的主要原因
(一)特殊的地理區(qū)位直接影響農(nóng)村社會治安情況。我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結(jié)合部。近年來，迅猛發(fā)展的交通環(huán)境，為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件。流竄犯罪跳躍性大，機(jī)動性強(qiáng)，案件反彈周期短，偵防難度大。一些外來犯罪人員駕車作案，依仗車況佳、路面好、里程短，作案后大都迅速逃逸，給公安機(jī)關(guān)的打擊與防范帶來了很大難度。特別是周邊臨近地區(qū)存在的一些大型廢舊交易市場、牲畜交易市場為犯罪分子銷贓提供了便利，有的地方還存在著一些盜、搶“專業(yè)村”，來自這些“專業(yè)村”的作案人員，對周邊農(nóng)村治安環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，我縣公安機(jī)關(guān)對其鞭長莫及，缺乏控制流竄犯罪反彈的有效對策。
(二)農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移弱化了農(nóng)村的自防力量。外出打工已成為我縣大部分農(nóng)民群眾謀生致富的重要途徑。近年來，我縣每年約有30余萬勞動力外出打工，這直接帶來兩個方面的問題：一是家中不設(shè)防。由于勞動力的大量外出，村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現(xiàn)象較為普遍，留守在家的多為老弱婦幼。這些人受年齡和身體狀況的'限制，自我防范能力較差，犯罪分子瞄準(zhǔn)這個群體，乘虛而入。二是青少年無管教。由于留守者多為老弱婦殘，加之文化程度較低和忙于農(nóng)活，因而無能力也無精力對未成年人進(jìn)行管教，再加上受到各種不良思想的侵襲，致使部分未成年人走上違法犯罪道路。
(三)農(nóng)村地區(qū)群眾文化素質(zhì)不高，普法教育不力，法律意識淡薄。受地方投入財力少、法制宣傳形式單調(diào)等諸多因素的影響，普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性，相當(dāng)部分群眾法制意識淡薄，導(dǎo)致他們一方面在出現(xiàn)問題特別是糾紛時，往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益，稍不如意，便操戈動刀，大打出手，極易導(dǎo)致惡性案件發(fā)生;另一方面，在發(fā)現(xiàn)違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭，只是待嫌疑人逃逸后，才報警，致使公安機(jī)關(guān)痛失戰(zhàn)機(jī)。
(四)警力不足嚴(yán)重消弱了公安機(jī)關(guān)維護(hù)治安、打擊犯罪的能力。目前，全縣共有民警529人，警力比為萬分之四，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公安部規(guī)定的萬分之八的標(biāo)準(zhǔn)，更低于省廳規(guī)定的萬分之十的標(biāo)準(zhǔn)。28個派出所共有民警195人，占總警力36.8%，按照上級公安機(jī)關(guān)規(guī)定的農(nóng)村派出所警力不低于6人，城區(qū)派出所警力不低于20人的標(biāo)準(zhǔn)，目前全縣僅有一半派出所達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。在警力嚴(yán)重不足的情況下，派出所只能是應(yīng)付現(xiàn)場處警。老百姓能看到的警務(wù)行為也只是案發(fā)后出現(xiàn)場，主動型警務(wù)無從談起。
(五)社會治安綜治措施不能有效落實到位。一些地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)對社會治安工作重視不夠，未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績”的高度看待社會治安問題，對社會治安工作研究少、過問少、協(xié)調(diào)少，基層政權(quán)功能有明顯的弱化趨勢，再加上一些地方干群關(guān)系緊張和大量青壯勞動力外出打工等因素，組織開展義務(wù)性的群防群治十分艱難。一些鎮(zhèn)由于村級經(jīng)費(fèi)緊張，沒有專職的治保主任。組建的專職保安聯(lián)防力量由于經(jīng)費(fèi)無保障、工資待遇低(保安隊員工資由各鎮(zhèn)按500元/月標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放)、且不能及時到位(有些鎮(zhèn)只能領(lǐng)到300元/月)等原因，也面臨窘境、堅持不下去，導(dǎo)致人員流失嚴(yán)重(20xx年招錄的1000名保安隊員現(xiàn)僅余三分之一)，陷入了走--補(bǔ)--走的怪圈。
四、對進(jìn)一步做好農(nóng)村綜治工作的建議和意見
(一)加大對違法犯罪的打擊力度。要進(jìn)一步加大對各種侵財案件的打擊力度，不斷遏制其發(fā)案數(shù)。保持對農(nóng)村各種刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，對農(nóng)村發(fā)生的治安、刑事案件要盡快處理，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，使農(nóng)民群眾確實看到違法得到處理，犯罪得到處罰，以震懾違法犯罪，取信于民;提倡見義勇為，鼓勵村民積極同違法犯罪作斗爭，弘揚(yáng)正氣，使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭;加大對基層干部的違法犯罪的查處工作，息民怨，平民心，把工作做到基層，把矛盾消化在村里。
(二)建立健全農(nóng)村安全防范機(jī)制。一是認(rèn)真落實治安防控責(zé)任制。堅持在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以屬地管理為原則，建立以鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)村防控體系建設(shè)的第一責(zé)任人，以行政村黨支部、村委會為主體，以基層治保組織為依托，群眾廣泛參與的治安防控網(wǎng)絡(luò)總體格局。二是要建立農(nóng)村基層治保會組織。每個行政村都要配好配強(qiáng)專職的治保會主任，每個村民小組要設(shè)立治保小組組長，做到治安防范和民調(diào)工作有人抓、有人管。三是進(jìn)一步完善以鎮(zhèn)級為主的大調(diào)解機(jī)制。要在縣政法委牽頭下，以鎮(zhèn)司法所為主，村級調(diào)解組織為輔，進(jìn)一步健全和完善大調(diào)解機(jī)制，切實發(fā)揮鎮(zhèn)調(diào)解中心的作用，以便把派出所有限的警力盡可能從調(diào)解民事糾紛等工作中解脫出來，投入到有針對性的打防工作中去。
(三)大力加強(qiáng)公安隊伍建設(shè)和財力保障。一是加強(qiáng)警務(wù)保障，增加經(jīng)費(fèi)投入。建議縣委、縣政府提高財政預(yù)算返還比例，增加公安經(jīng)費(fèi)，保障公安工作的正常運(yùn)作。尤其是近年來辦案成本增加，農(nóng)村各基層所入不敷出，背負(fù)著治安和債務(wù)雙重壓力，步履維艱。二是打造堅強(qiáng)有力的刑偵隊伍。刑偵隊伍是偵查破案的主力軍。只有把刑偵隊伍做大、做強(qiáng)、做精(提高科技含量)，才能更有效的打擊犯罪、震懾犯罪。三是充實基層派出所警力。派出所是公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、維護(hù)治安、服務(wù)群眾、保一方平安的基層綜合戰(zhàn)斗主體，是整體公安工作的根基。目前，在公安系統(tǒng)內(nèi)部，既要加強(qiáng)現(xiàn)有隊伍的自身建設(shè)，全面提升干警素質(zhì)，樹立"人民群眾滿意的干警"形象，又要根據(jù)實際情況的可能與允許，盡快解決6人以下派出所警力不足等實際問題。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層組織的凝聚力。首先，各鎮(zhèn)黨委、政府要把農(nóng)村社會穩(wěn)定工作作為一項重要的政治任務(wù)擺上工作議程，研究和制定切實可行的措施，保證農(nóng)村社會治安形勢的根本好轉(zhuǎn)。其次，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，加大對農(nóng)村基層干部貪腐現(xiàn)象的懲治力度，以增強(qiáng)基層組織的凝聚力。建立健全村級各項規(guī)章制度，實行村務(wù)公開，增強(qiáng)透明度，減少干群之間的誤會和磨擦。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民法律意識。首先要加強(qiáng)農(nóng)村的文化建設(shè)，提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì)，預(yù)防和減少破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法和犯罪行為發(fā)生。其次要加強(qiáng)農(nóng)民的思想道德建設(shè)，廣泛開展社會公德、家庭美德教育，大力提倡文明禮貌、互相互愛、遵紀(jì)守法。第三要加強(qiáng)農(nóng)村的法制建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識。一方面使農(nóng)民知法守法，另一方面能夠?qū)W會用法律手段來保護(hù)自己的合法權(quán)益。
(六)高度重視農(nóng)村青少年的思想道德和法制教育，積極做好青少年違法犯罪的預(yù)防工作。要研究探索針對農(nóng)村勞動力大量外出的特點(diǎn)，農(nóng)村基層組織、學(xué)校、家長如何形成一個切實有效的教育網(wǎng)絡(luò)。對在校學(xué)生的教育，學(xué)校必須履行好教育職責(zé)，同時保持與外出務(wù)工家長的經(jīng)常性聯(lián)系，督促他們擔(dān)當(dāng)好子女教育的重要責(zé)任。對問題少年，制定并落實好具體的幫教措施和幫教責(zé)任，務(wù)必使農(nóng)村青少年在經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展過程中得到健康成長。
農(nóng)村調(diào)研報告14
近年來，隨著我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)得到了較大改善，為了全面掌握我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況，不斷促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。按照區(qū)衛(wèi)生局工作安排，我深入留客、東戶、西戶、洛北、洛東、洛西6個村衛(wèi)生室和李村鎮(zhèn)衛(wèi)生院，采取實地查看、走訪群眾、翻閱資料等方式，了解我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作情況，并征求了鄉(xiāng)村醫(yī)生、普通村民對我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、對我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作的基本估價
近年來，我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實“堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持預(yù)防為主，以農(nóng)村為重點(diǎn)”的工作方針，以建立覆蓋全區(qū)人民醫(yī)療衛(wèi)生基本制度為目標(biāo)，以解決群眾“看病難、看病貴”為著力點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府責(zé)任，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
�。ㄒ唬┺r(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)，服務(wù)條件有了較大改善。近年來，區(qū)政府及相關(guān)職能部門緊緊抓住國家實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有利時機(jī)，積極爭取國家專項資金，
不斷加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，不斷滿足廣大人民群眾就醫(yī)需求。
�。ǘ┎粩鄰�(qiáng)化內(nèi)部管理，醫(yī)技水平和服務(wù)質(zhì)量有了較大提高。一是全面加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動對職工進(jìn)行了業(yè)務(wù)水平提升和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。二是全面加強(qiáng)了醫(yī)療質(zhì)量管理。全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷完善了各項管理制度和操作規(guī)程，落實了各項質(zhì)控措施，制定了醫(yī)療服務(wù)考評標(biāo)準(zhǔn)，并將服務(wù)質(zhì)量與個人工資掛鉤，嚴(yán)格實行考核獎懲，確保了醫(yī)療安全，促進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。三是實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療制度改革，全面推行了聘用制和崗位管理制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長實行聘任制和任期目標(biāo)責(zé)任制，職工實行全員聘用制，人員工資實行崗位績效工資制。由于強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高醫(yī)技水平和服務(wù)質(zhì)量，就診人員不斷增加，業(yè)務(wù)收入不斷提升。
�。ㄈ┬滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療順利推進(jìn)，醫(yī)療保障能力不斷提高。新農(nóng)合工作在我區(qū)推行以來，區(qū)政府及區(qū)衛(wèi)生局堅持以解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴為著力點(diǎn)，相繼成立了區(qū)合管中心。工作中強(qiáng)化宣傳動員，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善監(jiān)督體系，促進(jìn)了我區(qū)新農(nóng)合工作扎實穩(wěn)步推進(jìn)。全區(qū)新農(nóng)合參合率逐年穩(wěn)步提高，補(bǔ)償方案不斷優(yōu)化，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升，農(nóng)民群眾受益面持續(xù)擴(kuò)大，保障能力顯著增強(qiáng)。完善了農(nóng)民大病醫(yī)療
救助制度，使參合農(nóng)民重大疾病補(bǔ)助總額得到不斷提高，極大地解決了農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題，使民生工程得到進(jìn)一步落實，合作醫(yī)療的優(yōu)越性得到了進(jìn)一步體現(xiàn)，社會和諧得到進(jìn)一步促進(jìn)。
�。ㄋ模┕残l(wèi)生工作扎實推進(jìn)，基本衛(wèi)生服務(wù)均等化成效顯著。區(qū)政府及衛(wèi)生行政主管部門堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的工作方針，認(rèn)真履行公共衛(wèi)生職責(zé)，加強(qiáng)衛(wèi)生健康宣傳教育，構(gòu)建了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級防疫網(wǎng)絡(luò)。開展農(nóng)村居民健康檔案的建立，加強(qiáng)對精神病及慢性病人的救治和管理。鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人進(jìn)行健康體檢服務(wù)，并對精神病及高血壓、糖尿病等慢性病篩查，適時開展家庭隨訪。
�。ㄎ澹┽t(yī)藥購銷體系和鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理不斷創(chuàng)新，醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)得以體現(xiàn)。為了切實解決群眾看病難、看病貴的問題，鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品實行統(tǒng)一采購和零差率銷售，構(gòu)建了有效的農(nóng)村醫(yī)療基本藥物供應(yīng)保障體系，降低了患者的醫(yī)療成本。藥品供應(yīng)制度的改革，保證了藥品質(zhì)量，最大限度地減少了藥品采供中間環(huán)節(jié)，降低了藥品價格。
二、存在的困難和問題
�。ㄒ唬┺r(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前農(nóng)村衛(wèi)生隊伍，一是學(xué)歷、職稱偏低，業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德有待提高。
調(diào)研中我了解到，衛(wèi)生院因為人手緊缺，經(jīng)費(fèi)緊張，無力安排醫(yī)務(wù)人員外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)，造成醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量難以提高。二是個別醫(yī)務(wù)人員，特別是村醫(yī)職業(yè)道德不高，亂開藥方、使用過期藥品、套取合作醫(yī)療資金的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是缺編嚴(yán)重。由于人手不夠，一些醫(yī)務(wù)人員一兼多崗，群眾“看病難”的問題還客觀存在。
�。ǘ┬麄鞴ぷ鬟�有待進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著農(nóng)村醫(yī)療體制的改革，政府出臺了很多惠民政策，如不加大宣傳力度，群眾難以知曉，結(jié)果“惠民”就“會不到民”。調(diào)研中了解到，部分群眾對新農(nóng)合政策還不夠了解，只知道村干部在收錢，這些都影響著民心工程的落實，更影響了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
（三）農(nóng)村新型合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)籌集難。一是相當(dāng)部分農(nóng)民認(rèn)為自己身體很健康，沒有生病，繳了也是打水漂，有的認(rèn)為自己已參加企業(yè)的保險或?qū)W生保險或其他商業(yè)保險，所以不愿參加合作醫(yī)療。二是有的干部工作方法簡單，工作不扎實，缺乏與農(nóng)戶溝通。有的沒有主動上門，而是等待群眾上門繳納，不注意協(xié)調(diào)合作醫(yī)療服務(wù)、管理與農(nóng)民的利益關(guān)系。三是由于宣傳不到位，加之每年的繳費(fèi)會有所增加，有種不信任感。
�。ㄋ模┐寮壭l(wèi)生室的監(jiān)管工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。由于村醫(yī)素質(zhì)的參差不齊，加上“天高皇帝遠(yuǎn)”，他們在從事醫(yī)療衛(wèi)生工
作中難免出現(xiàn)這樣那樣問題。
三、建議意見
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大宣傳力度。一是加大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)相關(guān)政策和制度的宣傳，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療制度的宣傳，加強(qiáng)實施基本藥物制度、藥物統(tǒng)一采購和零差率政策的宣傳，加強(qiáng)大病救助政策的`宣傳。加強(qiáng)“降消”項目政策的宣傳。二是加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，切實加強(qiáng)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》等的宣傳。三是加強(qiáng)健康教育的宣傳。不斷增強(qiáng)廣大人民群眾對政策法律的知曉度，不斷增強(qiáng)廣大經(jīng)營者遵章守法的自覺性，不斷提高廣大人民群眾的健康意識。
（二）要加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。針對全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實際，深化醫(yī)療體制改革，進(jìn)一步完善績效工資制，制定優(yōu)惠政策，調(diào)動職工的積極性，使人才引進(jìn)留得住。四是加大技術(shù)培訓(xùn)，提升醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力。
�。ㄈ┘哟蟊O(jiān)督檢查力度。一是加大食品藥品安全檢查力度，確保食品藥品安全。二是加大新農(nóng)合資金報補(bǔ)監(jiān)管力度，避免新農(nóng)合資金的流失。三是加大基本藥物制度和零差率銷售的監(jiān)管工作。
農(nóng)村調(diào)研報告15
近來年，農(nóng)村金融體制不斷完善，農(nóng)村金融在促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了重要作用。但目前農(nóng)村金融服務(wù)不足、資金嚴(yán)重短缺、農(nóng)民和中小企業(yè)貸款難問題依然較突出，制約著新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)村金融服務(wù)存在的不足
現(xiàn)有農(nóng)村金融服務(wù)不到位，不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。表現(xiàn)在：農(nóng)村金融服務(wù)供給不適應(yīng)農(nóng)村金融需求，貸款條件苛刻，貸款品種不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，貸款額度、期限與農(nóng)民生產(chǎn)消費(fèi)實際脫節(jié)；農(nóng)村資金流失嚴(yán)重，信貸投入較少；國有商業(yè)銀行和郵政儲蓄機(jī)構(gòu)通過系統(tǒng)上存、資金拆借等方式將大量資金從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市或非農(nóng)領(lǐng)域，農(nóng)村金融抑制問題較突出；農(nóng)村金融業(yè)務(wù)品種單一，服務(wù)手段嚴(yán)重滯后，農(nóng)村支付結(jié)算環(huán)境落后；農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)保險規(guī)模小、參保少、理賠難問題較突出。
農(nóng)村金融市場制度約束不到位。農(nóng)村金融市場是弱質(zhì)市場，其規(guī)模效益低于城市金融，因而盈利能力偏低。在缺乏制度約束的情況下，單純依[文秘站:]靠市場調(diào)節(jié)勢必形成農(nóng)村資金外流，導(dǎo)致商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)退出農(nóng)村金融市場。
農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)變不到位。部分農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)思想觀念落后，仍然沿襲“等客上門”的傳統(tǒng)做法，缺乏市場經(jīng)濟(jì)條件下的危機(jī)感和客戶至上的理念，缺乏產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新的意識，不能積極轉(zhuǎn)換內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制，大力加強(qiáng)市場營銷、開拓農(nóng)村金融市場。
農(nóng)村金融市場政策扶持不到位。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，投入多、產(chǎn)出少，周期長，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貨幣化程度低，決定了農(nóng)村金融服務(wù)成本高、風(fēng)險高、收益低，農(nóng)村金融服務(wù)的供給和需求難以實現(xiàn)高水平的均衡。因此，在擴(kuò)大農(nóng)村金融市場規(guī)模必須依賴外部力量的扶持，充分發(fā)揮政府的作用，對農(nóng)村金融采取特殊的扶持政策，對金融機(jī)構(gòu)支持“三農(nóng)”的風(fēng)險予以合理補(bǔ)償。
農(nóng)村金融市場信用體系建設(shè)不到位。農(nóng)村金融服務(wù)對象是眾多小規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶和大量的農(nóng)村中小企業(yè)，貸款對象數(shù)量多，地域分散，這決定了農(nóng)村金融市場信息不對稱現(xiàn)象嚴(yán)重。目前，農(nóng)村信用體系建設(shè)相對滯后，農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)信用信息還沒有納入征信系統(tǒng)，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款必須花費(fèi)大量的信息費(fèi)用搜集農(nóng)戶信息，農(nóng)村金融市場交易成本的增加必然阻礙農(nóng)村金融市場規(guī)模的擴(kuò)大。
改善農(nóng)村金融服務(wù)的建議
強(qiáng)化農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)支持“三農(nóng)”的制度約束和政策引導(dǎo)。依靠法律強(qiáng)制和政策引導(dǎo)推動建立農(nóng)村信貸穩(wěn)定增長機(jī)制，依托政府和市場的雙重作用，緊密結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和新農(nóng)村建設(shè)的.要求，建立金融促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)制度、規(guī)則。同時，充分重視財政在激勵需求和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用，出臺財政補(bǔ)貼、擔(dān)�；蚨愂諆�(yōu)惠等措施，引導(dǎo)金融資源流向農(nóng)村。
完善功能，整合力量，充分發(fā)揮金融在新農(nóng)村建設(shè)中的杠桿作用。基層人民銀行要通過發(fā)揮“窗口”指導(dǎo)作用，完善對農(nóng)村金融的再貸款支持，充分利用貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)把更多的資金投入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。積極推動農(nóng)村金融體制改革，改變農(nóng)村金融現(xiàn)狀，增加低息支農(nóng)再貸款，加大支農(nóng)投入量，加強(qiáng)對再貸款投向和使用效果的考核，確保農(nóng)戶貸款穩(wěn)步增加，支農(nóng)功能穩(wěn)步增強(qiáng)。
農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，增強(qiáng)“三農(nóng)”服務(wù)意識，在加強(qiáng)貸款營銷、簡化貸款手續(xù)、提高貸款額度和降低貸款利率等方面，加大工作力度。逐步完善小額擔(dān)保貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù)，創(chuàng)新授信和抵押擔(dān)保貸款管理制度，提高貸款效率。大力開展住房信貸、教育信貸等農(nóng)村消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，創(chuàng)新開發(fā)新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品，逐步推廣農(nóng)民工銀行卡、商業(yè)匯票、理財、投資咨詢等業(yè)務(wù)，改進(jìn)和創(chuàng)新支付結(jié)算渠道，加快電子化建設(shè)，更大范圍的滿足農(nóng)村多層次金融需求。
加快農(nóng)村征信體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展信用貸款。針對農(nóng)村金融市場信息不對稱和農(nóng)戶缺乏抵押品的現(xiàn)實，應(yīng)加快農(nóng)村征信體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)重視搜集農(nóng)戶信譽(yù)、道德品質(zhì)等信息，建立農(nóng)戶信用檔案和信用數(shù)據(jù)庫。
加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。加大對農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的宣傳和推廣工作，積極發(fā)展農(nóng)村保險，提高農(nóng)村保險密度和保險深度。在發(fā)展政策性保險的同時，積極推進(jìn)農(nóng)村商業(yè)保險、合作互助保險，充分發(fā)揮對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)償作用。通過擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險范圍，改善農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險轉(zhuǎn)移分?jǐn)倷C(jī)制，提高農(nóng)村整體抗風(fēng)險能力。
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