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蒙山鎮(zhèn)壯大發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告 -調(diào)查報(bào)告
蒙山鎮(zhèn)壯大發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告
年 月 日蒙山鎮(zhèn)將原來(lái)的民主街、解放街重新劃分，成立此4個(gè)社區(qū)，分別為民主社區(qū)、解放社區(qū)、永安社區(qū)、湄江社區(qū)。共有戶數(shù) 戶、人口 人。
眾所周知，大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是基層黨組織團(tuán)結(jié)群眾，凝聚群眾、服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾致富奔小康的物質(zhì)基礎(chǔ)，是走向共同富裕不可缺少的條件。在重視農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)決也不能忽略了社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。對(duì)我鎮(zhèn)4個(gè)社區(qū)進(jìn)行調(diào)查，報(bào)告如下：
一、各社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
2003年――2004年4個(gè)社區(qū)平均收入 元，支出 元，負(fù)債 元。收入主要來(lái)源是房屋出租收入、花果園發(fā)包收入，解放社區(qū)建立老年人娛樂(lè)中心，增加社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入。主要支出包括辦公費(fèi)、電話費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、水電費(fèi)、社區(qū)干部工資、補(bǔ)貼、退休費(fèi)等雜費(fèi)，都是不能再少的必要支出。
負(fù)債因素是多方面的，最大的兩個(gè)方面，一是將資金用于修建社區(qū)新辦公樓，民主社區(qū)與永安社區(qū)都重新修建泥磚建筑的辦公樓；二是投資的經(jīng)濟(jì)實(shí)體處于前期創(chuàng)業(yè)階段，暫無(wú)利潤(rùn)收。
二、目前發(fā)展壯大經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)措施
1、憑借地理位置上的優(yōu)勢(shì)，開發(fā)資源，興辦實(shí)體發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)。蒙山鎮(zhèn)社區(qū)囊括了縣城主要的幾條經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易活動(dòng)街道，4個(gè)社區(qū)居委也正是位于幾條主要街道上，如此優(yōu)越的地理位置，得到充分利用。民主社區(qū)就利用這種優(yōu)勢(shì)投資創(chuàng)辦了“蒙山縣桂蒙日用特種焊機(jī)廠”，雖然還沒(méi)贏利但前景看好。
2、面向市場(chǎng)，積極開發(fā)轉(zhuǎn)化社區(qū)優(yōu)勢(shì)資源，興辦集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,豐富社區(qū)有償服務(wù)項(xiàng)目的種類，提高服務(wù)質(zhì)量和效益，不斷增加集體收入。靠服務(wù)創(chuàng)造生機(jī)，拓寬領(lǐng)域搞活社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)。解放社區(qū)也充分挖掘社區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，利用辦公樓空閑的房間，建立起老年人娛樂(lè)中心，增加社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)也給老年提供聊天環(huán)境結(jié)交朋友。
3、依托社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作。充分發(fā)揮社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織具備懂經(jīng)營(yíng)、善管理的人才和土地、資金等優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)行專業(yè)聯(lián)合。利用百事達(dá)變性淀粉廠投廠商機(jī)，與村委聯(lián)合包山種植淀粉原料，共種植木薯達(dá)50畝。總之通過(guò)生產(chǎn)、流通、技術(shù)、資金等多種方式合作，經(jīng)濟(jì)能人、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織和部門的力量相互滲透，形成多模式、網(wǎng)絡(luò)化、縱橫交錯(cuò)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織體系
4、借助外力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，發(fā)展壯大社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)。為動(dòng)員社會(huì)力量發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，各社區(qū)加強(qiáng)了與社區(qū)內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)單位、企業(yè)密切聯(lián)系，采取社區(qū)出力、企業(yè)出資的辦法發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。利用社區(qū)工作范圍廣、人員多、易貼近居民的優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員各階層力量為駐區(qū)單位、企業(yè)提供諸如業(yè)務(wù)宣傳、信息宣傳、產(chǎn)品宣傳等有償服務(wù)，依靠“隨行就市”的形式增加收入；同時(shí)通過(guò)臨時(shí)用工、中介服務(wù)等有償服務(wù)或組織人力社區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位提供生產(chǎn)原料、幫助銷售產(chǎn)品等形式增加收入。
5、全面加強(qiáng)管理，建立健全的規(guī)章制度。各社區(qū)都有針對(duì)不同項(xiàng)目形式，制定不同規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)，并將制度上墻公示，形成縱向到底橫抽到邊的規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化管理體系。財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格，不管企業(yè)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體效益如何都能嚴(yán)格管理財(cái)務(wù)，做到收支平衡、�？顚Ｓ�，無(wú)亂帳現(xiàn)象。
三、現(xiàn)階段發(fā)展壯大社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)存在問(wèn)題
1、生產(chǎn)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)粗放，資源利用率低，深加工企業(yè)少，導(dǎo)致產(chǎn)品檔次低，不能有效占領(lǐng)市場(chǎng)、抵御市場(chǎng)沖擊。解放社區(qū)2003年期間引進(jìn)一套價(jià)值3萬(wàn)元的醬油生產(chǎn)線，但因缺乏對(duì)該設(shè)備生產(chǎn)廠家的調(diào)查，造成生產(chǎn)出來(lái)的醬油達(dá)不到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，只能下馬，造成重大損失。
2、資金明顯不足，對(duì)一些前景看好、效益明顯的項(xiàng)目往往因?yàn)橘Y金短缺而不能上或者不能及時(shí)上，給別人提前搶占市場(chǎng)浪費(fèi)商機(jī)；同時(shí)因企業(yè)間三角債嚴(yán)重，資金不能及時(shí)回籠，資金周轉(zhuǎn)困難，影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
3、社區(qū)干部素質(zhì)偏低，年齡偏大，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和企業(yè)管理知識(shí)，不能有效駕馭市場(chǎng)。服務(wù)水平滯后，對(duì)企業(yè)產(chǎn)、供、銷都缺乏有效、及時(shí)的指導(dǎo)和引導(dǎo)，結(jié)果是生產(chǎn)上去了，但銷量下來(lái)了。
四、進(jìn)一步發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)建議
1、黨委、政府加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持
一方面要引導(dǎo)社區(qū)干部發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，面向市場(chǎng)自力更生辦好服務(wù)業(yè)、加工業(yè)。另一方面要幫助解決好啟動(dòng)資金問(wèn)題，籌集好資金來(lái)源渠道。
2、要積極推行社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任結(jié)構(gòu)工資制度，把他們的工資待遇、使用與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)掛起鉤來(lái)。無(wú)論是承包、租賃、還是合股聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目，都要簽訂協(xié)議，做得好的，起到帶頭作用的獎(jiǎng)。
3、與經(jīng)濟(jì)能人合股聯(lián)辦項(xiàng)目。社區(qū)內(nèi)不少的十萬(wàn)仍至百萬(wàn)家廠的企業(yè)家，他們有著豐富的經(jīng)濟(jì)和雄厚的資本，能夠聯(lián)系到一到兩個(gè)經(jīng)濟(jì)能人合股創(chuàng)辦事業(yè)，有利于社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)。
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