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搞好項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告 （精選10篇）
當(dāng)不太了解，又想弄清某一情況或事件時(shí)，務(wù)必需要展開調(diào)查，調(diào)查完畢后，通常還需要完成調(diào)查報(bào)告。如何把調(diào)查報(bào)告做到重點(diǎn)突出呢？以下是小編為大家整理的搞好項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告 （精選10篇），希望對大家有所幫助。
搞好項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告 1
一、我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，123個(gè)行政村，耕地面積148萬畝，總?cè)丝?3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口19.8萬人，種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主，養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近幾年來，縣委認(rèn)真落實(shí)中央和省市的部署，切實(shí)加強(qiáng)三農(nóng)工作，堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，用心采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進(jìn)步等措施，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全縣農(nóng)民人均純收入為3651 元，同比增長14%;20xx年為4218 元，同比增長16%;20xx年到達(dá)4881 元，同比增長15.7%，個(gè)性是20xx年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足的發(fā)展，糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4.2 億公斤，增長5.8%，創(chuàng)新高，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)24.22 億 元，增長9.6%，畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8 億 元，增長7%，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力3.9萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.9 億 元，農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)5358 元，增長9.8%。
二、當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素
在農(nóng)民收入連年增長的形勢下，我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也存在許多的問題和不足，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)民增收難等問題仍然十分突出，成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。
一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)還不夠突出，品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，但在調(diào)整過程中過于強(qiáng)調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu)，種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變，重視面積和數(shù)量的擴(kuò)張，應(yīng)對提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量，培育品牌，忽視質(zhì)量和效益的提高，對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭潛力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。
二是農(nóng)民分散種植，難以構(gòu)成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散，不能構(gòu)成必須的規(guī)模，銷售也以自產(chǎn)自銷為主，形不成規(guī)模效益，從而限制了農(nóng)戶收入。
三是農(nóng)民既是決策者，又是生產(chǎn)者和管理者，還是銷售者。在廣大農(nóng)村，由于信息閉塞，農(nóng)民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù)，又要應(yīng)對千變?nèi)f化的市場信息，往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高，獲取信息潛力弱，不能及時(shí)得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產(chǎn)資料價(jià)格太貴投資大，怕技術(shù)水平跟不上，又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富，而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，一擁而上，往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的狀況。
(三)投入問題。農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過快，生產(chǎn)成本較高，抵消了一免三補(bǔ)政策使農(nóng)民增加的收入，據(jù)20xx年備春耕期測算，農(nóng)資在去年的高價(jià)位基礎(chǔ)上部分品種如國產(chǎn)二銨雖然價(jià)格回落，但同近5年的平均價(jià)格相比，化肥價(jià)格普遍上漲2030%以上，個(gè)性是鉀肥價(jià)格噸價(jià)5600 元，比20xx年上漲1700 元，因生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，畝增加成本2530 元，全縣農(nóng)業(yè)增加投入3100萬 元，占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價(jià)格偏低，按照此刻的投入水平測算，如果玉米價(jià)格在1.1 元/公斤，大豆價(jià)格在3.2 元/公斤，水稻價(jià)格在1.5 元/公斤時(shí)，農(nóng)民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務(wù)問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制，有的給鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟(jì)留下沉重的負(fù)擔(dān)，負(fù)債相當(dāng)嚴(yán)重。目前，我縣123個(gè)村負(fù)債8223.9萬 元，村均負(fù)債66.9萬 元，按農(nóng)業(yè)人口計(jì)算人均負(fù)債432.8 元。每年的收入不夠還銀行利息，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大群眾經(jīng)濟(jì)上缺乏思路，步伐緩慢，不敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致群眾經(jīng)濟(jì)無項(xiàng)目，空殼村現(xiàn)象還在必須范圍在。另外，有許多村，看上去每年有幾萬 元的收入，實(shí)際上群眾公用資金往往是負(fù)數(shù)。在這種狀況下，領(lǐng)導(dǎo)班子威信自然降低，群眾的凝聚力愈加弱化，無錢辦事問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運(yùn)行狀況較好，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平等方面，發(fā)揮了必須的作用。目前，全縣各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家，省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已到達(dá)54820萬 元，實(shí)際加工潛力到達(dá)1870萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入51200萬 元，創(chuàng)利潤3980萬 元，上繳稅金1776萬 元。全縣直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的`農(nóng)戶到達(dá)3.7萬戶。像萬壽菊產(chǎn)業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下，經(jīng)過9年的發(fā)展，基地面積也由試種時(shí)的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝，萬壽菊生產(chǎn)基地累計(jì)種植萬壽菊16.5萬畝，產(chǎn)鮮花16.5萬噸，有3000多農(nóng)戶種植萬壽菊，總收入1.15 億 元，戶均收入3.8萬 元，企業(yè)繳納稅金470萬 元，萬壽菊這個(gè)產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè)，成為拉動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問題和不足。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展，但發(fā)展步伐仍較緩慢，企業(yè)規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品加工不足，產(chǎn)品檔次低，目前，全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶，基地總面積4萬畝，占農(nóng)作物播種面積的4%，同其他地區(qū)相比，無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動潛力，都不同程度地存在著必須的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上，精深加工比重很小，技術(shù)含量和科技附加值都比較低，產(chǎn)品缺乏競爭力，企業(yè)效益不明顯。
二是經(jīng)營主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高，中介組織建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系還未完全構(gòu)成，難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢的需要，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱，還沒有真正實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，且利益聯(lián)結(jié)缺乏有效的制度保障，在有市場波動時(shí)難以構(gòu)成真正的利益共同體，在交易中農(nóng)戶牌弱勢地位，利益得不到有效維護(hù)。而作為農(nóng)民一方，也必須履行訂單合約，會出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價(jià)處的違約行為。
三是扶持發(fā)展措施不力，專項(xiàng)資金少。國家、省項(xiàng)目扶持資金有所增加，但長期以來公共財(cái)政和民營資本對農(nóng)業(yè)投入欠帳太多，財(cái)政支農(nóng)資金管理和投入方向分散，企業(yè)規(guī)�，F(xiàn)狀整體落后，資金扶持力度明顯不足，農(nóng)業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差，產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后，許多好的發(fā)展設(shè)想難以實(shí)施，缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù)，表此刻產(chǎn)前對市場的預(yù)測潛力弱，產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套，產(chǎn)后的銷售服務(wù)跟不上。
搞好項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告 2
河北省林業(yè)從1990年開始利用世界銀行貸款造林，截止目前，已建、在建和擬建的項(xiàng)目已有四期�？偼顿Y計(jì)劃約6 億圓人民幣，其中世行貸款4100萬美圓，造林任務(wù)16萬公頃，涉及我省9市的70個(gè)縣（市、區(qū)）。到xx年底，已累計(jì)完成造林面積13萬公頃，提取世行貸款2300萬美圓。世行貸款造林項(xiàng)目歷經(jīng)10年，盡管每一期項(xiàng)目的具體目標(biāo)有所不同，貸款的條件和轉(zhuǎn)貸渠道也有所變化，但總體來講，項(xiàng)目建設(shè)不僅加快了河北省速生豐產(chǎn)用材林工程的建設(shè)進(jìn)程，儲備了大量用材林資源，而且對改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民脫貧致富產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。同時(shí)，借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經(jīng)驗(yàn)，對于我國加入wto后在造林管理上與國際接軌，具有十分重要的意義。
一、 項(xiàng)目建設(shè)的成效
�。ā┰黾恿松仲Y源。 按照項(xiàng)目的既定目標(biāo)，一、二期項(xiàng)目主要是發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，三、四期項(xiàng)目除發(fā)展部分速生豐產(chǎn)用材林外，發(fā)展部分經(jīng)濟(jì)林，以幫助農(nóng)民在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。10間完成的13萬公頃造林面積中，速生豐產(chǎn)用材林12萬公頃，名、特、優(yōu)、新干鮮果經(jīng)濟(jì)林1萬公頃。根據(jù)幼林摸底調(diào)查結(jié)果，一、二類林面積達(dá)到90%以上。世行貸款造林項(xiàng)目的實(shí)施，為我省實(shí)現(xiàn)造林面積和林木蓄積雙增長做出了積極貢獻(xiàn)。首先，增加了項(xiàng)目區(qū)的林木資源，使世行貸款造林成為我省速生豐產(chǎn)用材林建設(shè)的主體工程；
第二，使項(xiàng)目區(qū)的森林覆蓋率平均提高了1.9個(gè) 百分點(diǎn)，其中一期項(xiàng)目平均提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，二期項(xiàng)目平均提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，三期項(xiàng)目平均提高8.5個(gè)百分點(diǎn)；
第三，上述完成的12萬公頃速生豐產(chǎn)用材林，按每年每畝平均生長一個(gè)立方米計(jì)算，可持續(xù)生產(chǎn)1600萬立方米的木材，將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時(shí)完成的1萬公頃干鮮果品經(jīng)濟(jì)林，進(jìn)入盛果期后每年可生產(chǎn)15萬噸的干鮮果品。
�。ǘ┐龠M(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。 世行貸款造林項(xiàng)目區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的70個(gè)縣（市），項(xiàng)目的造林地重點(diǎn)利用的是各河流兩岸多年滾動形成的沙荒地以及進(jìn)一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道，一直是我省平原農(nóng)區(qū)遭受風(fēng)沙危害最為嚴(yán)重的3大沙區(qū)之一。針對這一問題，世行貸款造林項(xiàng)目開發(fā)改造沙荒、沙灘地6萬多公頃，新打機(jī)井8000眼，修渠256公里，整修道路1020公里，使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產(chǎn)田，并涌現(xiàn)出永清、安次、定洲 、新樂、大名、臨漳等一大批治沙造林先進(jìn)典型。世行造林項(xiàng)目的實(shí)施，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。第一，栽植的樹木防風(fēng)固沙改善了生態(tài)環(huán)境。據(jù)河北農(nóng)業(yè)大學(xué)在本項(xiàng)目中持續(xù)8年的關(guān)于楊糧間作的林木生長效應(yīng)、農(nóng)田小氣候效應(yīng)、農(nóng)作物產(chǎn)量效應(yīng)和楊糧間作的生理生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)等方面的科學(xué)研究，楊糧間作使農(nóng)田小氣候發(fā)生了明顯的變化，毛白楊幼林（3x2x18）可以使農(nóng)田平均氣溫下降0.4 -0.7度，平均相對濕度提高4.5—12.2個(gè)百分點(diǎn)，平均風(fēng)速降低44.5%—76.5%。第二，小氣候的改善提高了糧食單產(chǎn)。在上述條件下，間作物畝產(chǎn)可比對照提高1.65%-31.8%。第三，項(xiàng)目建設(shè)增加了耕地面積。在山區(qū)，世行項(xiàng)目堅(jiān)持以項(xiàng)目村為單位，按流域進(jìn)行綜合治理，凡在5度以上的坡地，都采取反坡梯田、水平階（圍山轉(zhuǎn)）或魚鱗坑整地、品字型栽植等措施營造防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林。此舉在控制水土流失的同時(shí)，每畝一般還可開發(fā)出3—5成的可耕地；在平原區(qū)，則通過開發(fā)沙荒增加了耕地面積。XX縣在境內(nèi)3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(nèi)（沙荒和流動沙地占60%以上）營造間作式速生豐產(chǎn)用材林8.85萬畝，通過開發(fā)改造沙荒增加農(nóng)業(yè)種植面積6萬畝，林地間作小麥增加產(chǎn)量1000萬公斤、花生1200萬公斤。
�。ㄈ┨岣吡宿r(nóng)民收入。據(jù)有關(guān)方面測算，目前農(nóng)民在高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田上種植農(nóng)作物，兩茬純收入每畝也不足400 元，而世行項(xiàng)目的實(shí)施，大大提高了農(nóng)民收入。首先是營造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期項(xiàng)目，重點(diǎn)分布在中南部平原農(nóng)區(qū)，其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實(shí)行林糧間作后，由于農(nóng)民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢效應(yīng)，使毛白楊的平均單株材積生長量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%。保守一點(diǎn)，按每畝每年生長一個(gè)立方米計(jì)算，每畝每年僅林木一項(xiàng)就可增加收入400 元；其次是間作的農(nóng)作物增加的收入。沙荒地開發(fā)后僅種植花生一項(xiàng)，每畝可收獲200多公斤，折合人民幣400余 元，同時(shí)，次耕地改造后，農(nóng)作物產(chǎn)量至少可增長1倍。截至目前，定洲市共完成項(xiàng)目造林5.55萬畝，僅間作物一項(xiàng)平均年增加小麥、花生作物產(chǎn)量500萬公斤，增加收入700多萬 元。XX縣、XX區(qū)在沙荒次耕地發(fā)展的10萬畝速生豐產(chǎn)用材林，同樣取得了顯著的效益。第三是發(fā)展經(jīng)濟(jì)林增加的收入。三期項(xiàng)目重點(diǎn)分布在山區(qū)縣的貧困鄉(xiāng)村，自1999年實(shí)施以來，在以項(xiàng)目村為單位按流域進(jìn)行全面治理的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展名、特、優(yōu)、新及有市場前景的熱雜果經(jīng)濟(jì)林，目前已涌現(xiàn)出臨城的圍場、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項(xiàng)目示范村。以東窩鋪村為例，全村總面積1.48萬畝，其中山場面積1.42萬畝。全村轄12個(gè)村民小組，243戶，825口人，分別散居在東西兩條溝，交通不便，人均收入不足500 元。實(shí)施世行項(xiàng)目后，共整地造林6000余畝，栽植各種果樹9.65萬株，并完成退耕還果600多畝，老果園改造120畝，果樹高接換頭1.4萬株。人均栽植優(yōu)良新品種果樹120株，3—5年進(jìn)入結(jié)果期后，僅此一項(xiàng)就會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其人均收入3000 元的目標(biāo)。
世行項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，有力地說明了世行項(xiàng)目造林在改善生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收方面的重要意義。從某種意義上講，一些項(xiàng)目村的林業(yè)發(fā)展模式，亦是縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。
二、項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)
（—）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，解決木材供需矛盾，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，亦是各級政府的責(zé)任。同時(shí)利用世界銀行貸款發(fā)展速生豐產(chǎn)林的管理是嚴(yán)格的、科學(xué)的、也是非常復(fù)雜的，它不僅涉及林業(yè)技術(shù)和資金財(cái)務(wù)管理，還涉及有關(guān)政策和廣泛的群眾工作。因此，每期項(xiàng)目開始前，省、市、縣各級都要根據(jù)工作需要，由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，吸收林業(yè)、財(cái)政、計(jì)委、土地、審計(jì)等有關(guān)部門參加，建立健全各級項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作；并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目辦公室，配備精干的技術(shù)和專門財(cái)務(wù)人員，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施工作；同時(shí)，聘請教學(xué)、科研、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支持組，使項(xiàng)目建設(shè)可以隨時(shí)得到技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。
�。ǘ┲苊芙M織實(shí)施。在項(xiàng)目建設(shè)的準(zhǔn)備階段，首先要自下而上以政府名義提出參加項(xiàng)目的申請并履行相應(yīng)的承諾，同時(shí)開展項(xiàng)目的可行性研究和以項(xiàng)目縣為單位的造林總體設(shè)計(jì)；在項(xiàng)目生效啟動前，要編制嚴(yán)密的生產(chǎn)計(jì)劃和資金計(jì)劃，制定項(xiàng)目的實(shí)施細(xì)則、造林技術(shù)模型、施工設(shè)計(jì)方法、檢查驗(yàn)收辦法、會計(jì)核算辦法、提款報(bào)帳辦法等規(guī)章制度，作為各級政府及其有關(guān)部門間共同遵循的準(zhǔn)則，使每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，有效地避免了主觀隨意性；在項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)計(jì)劃、資金計(jì)劃和以保證質(zhì)量為核心的檢查驗(yàn)收制度、報(bào)帳撥款制度，做到按規(guī)劃設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)施工，按標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收。凡是無造林設(shè)計(jì)、造林成活率不達(dá)標(biāo)、不符合造林標(biāo)準(zhǔn)要求的，一律不予驗(yàn)收、不予報(bào)帳、不予撥款。
�。ㄈ┰黾涌萍己�。科技含量的高低，直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。為此，項(xiàng)目建設(shè)中突出抓了以下幾個(gè)方面：一是使用良種壯苗。當(dāng)前造林靠壯苗，長遠(yuǎn)發(fā)展靠良種，良種壯苗是造林工作的基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查，用材林良種的蓄積生長量較之一般品種可提高30—150%。因此，各項(xiàng)目縣以國營苗圃為中心，推行了“定點(diǎn)供種、定點(diǎn)育苗、定點(diǎn)供苗”的三定育苗辦法，不僅保證了所需苗木的數(shù)量和質(zhì)量，更重要的是解決了良種的推廣落實(shí)問題，確保了林木的速生豐產(chǎn)。特別是在三期項(xiàng)目中，良種使用率普遍達(dá)到了百分之百。二是推廣適用技術(shù)。針對我省十年九旱特別是春旱的特點(diǎn)，在項(xiàng)目造林中大力推廣了“abt生根粉、抗旱保水劑、地膜覆蓋”三項(xiàng)技術(shù)。在1999、xx我省連續(xù)兩年遭受特大干旱的情況下，項(xiàng)目區(qū)由于采取了上述三項(xiàng)保證措施，造林成活率仍然達(dá)到了80%以上。三是加強(qiáng)科研和推廣工作。世行項(xiàng)目實(shí)施后，先后開展了楊樹優(yōu)良無性系選擇和推廣、落葉松良種引種和推廣、項(xiàng)目實(shí)施效果監(jiān)測等十幾項(xiàng)科研推廣課題，并及時(shí)將階段性成果組裝配套運(yùn)用到項(xiàng)目建設(shè)中，取得了良好的效果。四是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。為提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的技術(shù)水平，省市、縣、各級都制訂了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃并采取電視臺講座、發(fā)放錄制光盤、編制小冊子、現(xiàn)場參觀考察、地頭直接演示等多種形式不定期地對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。三期項(xiàng)目實(shí)施三年來，僅省級就向6市、15個(gè)縣、60個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、340個(gè)項(xiàng)目村發(fā)放各種小冊子、光盤、錄象帶等5xx余冊（盤）。
�。ㄋ模┙⒔∪�(jīng)營管理機(jī)制。經(jīng)營管理機(jī)制是項(xiàng)目建設(shè)成敗的關(guān)鍵。世行項(xiàng)目實(shí)施十年來，經(jīng)過不斷地探索和改進(jìn)，逐步形成了一整套完善的經(jīng)營管理機(jī)制。一是資金管理報(bào)賬制。報(bào)帳提款程序是每年春季造林結(jié)束后，經(jīng)專業(yè)隊(duì)伍全面進(jìn)行檢查驗(yàn)收，由縣（市）林業(yè)世行貸款項(xiàng)目辦公室組織，按小班、樹種，逐村、鄉(xiāng)匯總報(bào)帳單據(jù)，經(jīng)縣（市）財(cái)政授權(quán)提款人簽字，逐級上報(bào)到財(cái)政部和國家林業(yè)局，然后，按規(guī)定辦理有關(guān)提款報(bào)帳手續(xù)。報(bào)賬制的優(yōu)點(diǎn)在于，資金投入同造林成效直接掛鉤，有效地避免了資金投入的風(fēng)險(xiǎn)，保證了投資效益最大化。二是經(jīng)營模式多樣化。項(xiàng)目造林以村為單位，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一施工，項(xiàng)目完成后根據(jù)農(nóng)民的意愿，實(shí)行分戶經(jīng)營、股份經(jīng)營或集體經(jīng)營。但無論采取什么經(jīng)營方式，其收益的大部分要?dú)w屬農(nóng)民。三是項(xiàng)目造林合同制。具體要求是，無論采取什么經(jīng)營方式，都要簽訂土地承包（拍賣）經(jīng)營合同。合同中要明確自主經(jīng)營內(nèi)容，權(quán)、責(zé)、利、義務(wù)、責(zé)任以及土地承包使用年限，土地承包（拍賣）使用年限不少于50年。同時(shí)要明確經(jīng)核算和債務(wù)分割雙方確認(rèn)的承貸數(shù)量、還貸年限、還貸計(jì)劃等。合同制的應(yīng)用，將農(nóng)民的責(zé)權(quán)利緊密結(jié)合在一起，大大激發(fā)了群眾造林護(hù)林的積極性，保證了項(xiàng)目建設(shè)的成效。
在項(xiàng)目建設(shè)中，各級項(xiàng)目辦都注意用社會林業(yè)、混農(nóng)林業(yè)、立體林業(yè)等現(xiàn)代林業(yè)模式和觀念指導(dǎo)實(shí)際工作，在保證林木速生豐產(chǎn)的前提下，千方百計(jì)的提高土地利用率和生產(chǎn)力。由于持續(xù)地進(jìn)行了有效的管理，世行造林項(xiàng)目建設(shè)取得了顯著成績。其實(shí)際意義，不僅僅在于高標(biāo)準(zhǔn)地完成了12萬公頃速省豐產(chǎn)用材林，1萬公頃名、特、優(yōu)干鮮果經(jīng)濟(jì)林，更重要的是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，對農(nóng)民脫貧致富起到了積極的推進(jìn)和有效的示范帶動作用。同時(shí)，借鑒和推行了世界銀行的科學(xué)管理方法，在資金管理上堅(jiān)持“投入有償制、支付報(bào)帳制、使用專項(xiàng)制”，對于習(xí)慣了撥款造林粗放管理的干部群眾來講，約束當(dāng)中潛移默化地使人們增強(qiáng)了質(zhì)量意識、還貸意識、責(zé)任觀念和效益觀念，較好的遵循和實(shí)踐了林業(yè)改革思想，是林業(yè)管理水平提高的重要體現(xiàn)。
三、 存在的問題和對策
（—）存在的主要問題。林業(yè)世行項(xiàng)目實(shí)施情況總體上是好的，但有些地方還不同程度的存在著一些問題，這些問題如果得不到很好的解決，將會影響到已建項(xiàng)目的還貸、在建項(xiàng)目的質(zhì)量、以及進(jìn)一步的引進(jìn)和利用外資問題。
1、 責(zé)任意識不強(qiáng)，短期行為突出。有些干部急功近利
爭取項(xiàng)目時(shí)積極主動，輕易承諾，但言而無信，一旦項(xiàng)目上馬，就覺得萬事大吉，于是出現(xiàn)了配套資金不到位，生產(chǎn)管理不扎實(shí)，在還貸問題上推諉扯皮等現(xiàn)象。我省一期項(xiàng)目從1998年開始還貸，按照現(xiàn)在的還貸條件，全省每年平均還貸400萬人民幣。就一個(gè)縣來講，每年最多還50萬，最少還20萬，且一般都涉及6、7個(gè)鄉(xiāng)，幾十個(gè)村，應(yīng)該說還貸的壓力并不是太大，但實(shí)際結(jié)果卻很不理想。在不得已的情況下，省財(cái)政采取了財(cái)政預(yù)算逐級扣款還貸的辦法。
2、 工作漂浮，管理粗放。有些地方不能按項(xiàng)目要求辦事，隨意性很大，挪用、滯留資金的情況時(shí)有發(fā)生；有些地方不注意做深入細(xì)致的群眾工作，不能很好地研究和落實(shí)經(jīng)營機(jī)制，習(xí)慣于大轟大嗡式的粗放管理，形成了上邊一頭熱而群眾不理解，不支持，存有應(yīng)付過關(guān)的心理，結(jié)果是既影響了造林成效又勞民傷財(cái)，造成了不良影響。因此，在二期項(xiàng)目實(shí)施過程中，不得不中止了幾個(gè)縣項(xiàng)目的.執(zhí)行。
3、 認(rèn)識不足，配合不夠。林業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成
部分，發(fā)展林業(yè)是各級政府的重要職責(zé)，并且，世行項(xiàng)目造林不僅僅是林業(yè)部門一家的事情，它涉及到技術(shù)、政策、土地、扶貧等多方面的問題，以及廣泛的群眾工作，因此，需要各有關(guān)部門的密切配合和大力支持。臨城、涿鹿、承德等縣，縣委、縣政府高度重視項(xiàng)目造林，把項(xiàng)目造林作為富民工程、德政工程，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)來抓，積極協(xié)調(diào)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、土地、水利、扶貧以及財(cái)政等部門，形成了齊抓共管的局面，取得了良好的效果。相比較而言，有些項(xiàng)目縣，對項(xiàng)目造林重視、支持和協(xié)調(diào)不夠，工作方法簡單，只是林業(yè)部門自己在孤軍奮戰(zhàn)，影響了項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。
�。ǘ⿴c(diǎn)意見和建議
1、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。擴(kuò)大對外開放是我省林業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)基本方針。借鑒和利用國外的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)是促進(jìn)我省林業(yè)發(fā)展的一條重要途徑。利用世行貸款造林，一是貸款時(shí)間長，二是資金有保證，這既符合林業(yè)生產(chǎn)周期長的特點(diǎn)又符合我國社會主義初級階段的基本國情。目前，我省的世行貸款造林項(xiàng)目已經(jīng)取得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益，受到了廣大群眾的歡迎。但是，利用外資（貸款）造林，就其管理上來說是嚴(yán)格和煩瑣的并且項(xiàng)目建設(shè)的成敗，關(guān)系到各級政府的國際形象。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識利用外資造林的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識、效益意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)抓緊抓好。當(dāng)前，各地一定要克服畏難情緒和等、靠、拖的僥幸心理，從維護(hù)我省各級政府信譽(yù)和林業(yè)部門形象的高度出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，認(rèn)真督查，保證在建項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)高效，搞好竣工項(xiàng)目的掃尾工作。特別是在一期項(xiàng)目的還貸問題上，要采取目標(biāo)考核、財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排以及現(xiàn)有幼林拍賣轉(zhuǎn)包等有效措施，按計(jì)劃完成還貸任務(wù)。
2、 嚴(yán)格管理，保證質(zhì)量。我省世行二期林業(yè)項(xiàng)目將于xx
年底進(jìn)行竣工驗(yàn)收總結(jié)，三期項(xiàng)目正在執(zhí)行當(dāng)中，四期項(xiàng)目在今秋啟動。世行貸款造林是負(fù)債經(jīng)營，在任何情況下都必須把造林質(zhì)量放在第一位。當(dāng)前，要對已建、在建的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面、認(rèn)真的檢查，在此基礎(chǔ)上，二期項(xiàng)目要根據(jù)幼林摸底調(diào)查情況，在進(jìn)行竣工總結(jié)的同時(shí)，今秋明春要對二、三類林再進(jìn)行一次補(bǔ)植補(bǔ)造，進(jìn)一步鞏固造林成果；三期項(xiàng)目要以推廣抗旱造林技術(shù)為重點(diǎn)，在全面保證造林質(zhì)量的同時(shí)，加快進(jìn)度，以彌補(bǔ)前兩年因干旱放慢進(jìn)度造成的損失；關(guān)于四期項(xiàng)目的啟動實(shí)施問題，現(xiàn)在就要著手作出安排，一是籌備好項(xiàng)目啟動會議，二是著手造林作業(yè)的施工設(shè)計(jì)，三是搞好包括項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則、檢查驗(yàn)收辦法、會計(jì)核算辦法、報(bào)帳提款辦法等各種規(guī)章制度的編制、制定以及相應(yīng)的培訓(xùn)工作，確保四期項(xiàng)目的高起點(diǎn)、高質(zhì)量，使之成為新世紀(jì)高效林業(yè)的精品工程、林業(yè)對外開放的窗口工程。
3、加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。根據(jù)新時(shí)期林業(yè)發(fā)展形勢，國家把林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目整合為六大工程，其中之一就是速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)。我省木材供需缺口較大，隨著天然林保護(hù)工程的啟動和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對木材需求量的增加，這一矛盾將逐步加劇。為此，只有大面積發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林才是治本之策。當(dāng)前，發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，既是解決木材供需平衡矛盾的需要，也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的需要。為此，各級林業(yè)部門必須與財(cái)政、計(jì)委、農(nóng)工部等有關(guān)部門密切合作，共同研究，制定出速生豐產(chǎn)用材林發(fā)展規(guī)劃和與之配套的扶持政策，并把世行項(xiàng)目“報(bào)帳制”等成功經(jīng)驗(yàn)融入其中，使我省商品林業(yè)建設(shè)走向良性發(fā)展的道路。
搞好項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告 3
一、 調(diào)查背景
05年10月中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文。 建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)社會和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會和諧,農(nóng)村社會的和諧經(jīng)濟(jì)要先行。 長期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題，也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題 . 為了更好的了解新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況以及新農(nóng)村建設(shè)取得的成就，我們社會實(shí)踐小分隊(duì)進(jìn)行了此次調(diào)查訪談。
二、 調(diào)查準(zhǔn)備過程
由于我們社會實(shí)踐小隊(duì)是第一次獨(dú)立完成這樣的社會實(shí)踐調(diào)查任務(wù)，所以準(zhǔn)備時(shí)間比較長。首先，我們小隊(duì)每個(gè)成員都上網(wǎng)查閱了目前新農(nóng)村建設(shè)一些成果與政策，另外，我們在網(wǎng)上查閱了一些有關(guān)的調(diào)查問卷及報(bào)告的信息，通過收集各方面的信息，結(jié)合參考范例初步設(shè)計(jì)出了調(diào)查表，通過我們小隊(duì)逐個(gè)問題討論，反復(fù)修改，我們最終確定了調(diào)查問卷。接下來我們尋找了要去實(shí)地調(diào)查的新農(nóng)村，根據(jù)實(shí)際情況，最后確定了需要調(diào)查的新農(nóng)村，并做出了具體的調(diào)查實(shí)施計(jì)劃。自此，調(diào)查的準(zhǔn)備工作基本完成。
三、 調(diào)查報(bào)告說明
1、 調(diào)查時(shí)間：xx12年7月6----xx12年7月8日
2、調(diào)查對象：所選定要調(diào)查新農(nóng)村內(nèi)的普通村民
3、調(diào)查地點(diǎn)：南陽寨村、關(guān)莊村，師新莊、大謝村，莊王 村，郭村及小隊(duì)成員各自村莊。
4、調(diào)查目的：
1、了解新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況以及新農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)建設(shè)取得的成就。
2、宣傳國家的優(yōu)惠政策，幫助新農(nóng)村農(nóng)民了解自身所擁有的權(quán)利。
3、重點(diǎn)調(diào)查新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)構(gòu)架及組成。
4、了解文體教衛(wèi)場所的建設(shè)情況。
5、了解政府工作的成效，為當(dāng)?shù)卣I(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，調(diào)查結(jié)果為政府建設(shè)新農(nóng)村提供參考。
6、有利于我們隊(duì)員的自身素質(zhì)的提高。
5、調(diào)查方法：實(shí)地考察，調(diào)查問卷，重點(diǎn)采訪，問詢法。 由于實(shí)際情況的制約，考慮到我們社會實(shí)踐小隊(duì)以及新農(nóng)村村民的具體情況，我們打印的調(diào)查問卷每個(gè)村只進(jìn)行了較小規(guī)模的發(fā)放與采集，并詢問部分村民以及向村委會相關(guān)成員交流了解具體情況。同時(shí)利用小隊(duì)成員均是來自農(nóng)村之便，集體調(diào)查結(jié)束后，回到各自村莊，進(jìn)行更深入的了解。
7、內(nèi)容概述：
(1)、新農(nóng)村中普通農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入情況有多少，工作情況如何。
(2)、限制新農(nóng)村村民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素有 哪些。
(3)、新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r如何，制約因 素有哪些。
(4)、在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展過程中政府采取 幫扶措施效果如何。
(5)、新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的同時(shí)是否進(jìn)行了 有效的環(huán)境的保護(hù)。
(6)、新農(nóng)村建設(shè)過程中治安、衛(wèi)生、村務(wù)公 開公正方面建設(shè)的如何。
8、調(diào)查結(jié)果預(yù)測：本次調(diào)查題目偏大，由于客觀因素限制， 實(shí)施調(diào)查人員不足，時(shí)間較短，調(diào)查的人群不太廣泛，地區(qū)范圍十分寬大，但調(diào)查的范圍卻比較狹小，以及調(diào)查方法的不夠準(zhǔn)確，結(jié)果必然存在一定的不準(zhǔn)確。另外被調(diào)查人員的主觀因素等也會對調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性產(chǎn)生一定的影響。在不同地區(qū)的新農(nóng)村村莊，各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基儲自然環(huán)境資源等必然存在一定的差異，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展有快有慢，各有差異，可能導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果具有一定的片面性，調(diào)查報(bào)告《新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文》。
四、原因分析 新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢，有其內(nèi)在和外在的原因:
內(nèi)因：
(1)、新農(nóng)村村民文化素質(zhì)較低。 新農(nóng)村村民的文化水平普遍較低，一般都是初中文化，還有部分小學(xué)文化，高中及以上文化程度的農(nóng)民很少，尤其女性的文化普遍更低。這種問題在新農(nóng)村中間很普遍，造成這種現(xiàn)象的原因有當(dāng)時(shí)時(shí)代的原因，也有農(nóng)村傳統(tǒng)思想觀念的原因
(2)、缺乏有效的獲得信息、資金、技術(shù)等的途徑。 新農(nóng)村村民對于致富普遍缺乏途徑、資金、技術(shù)，這是由于他們地處農(nóng)村，交通不便利，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，沒有資金的原始積累，沒有上網(wǎng)、讀書、看報(bào)等獲取信息的方法，文化程度低導(dǎo)致他們沒有掌握一技之長，生活艱難。
(3)、新農(nóng)村村民思想觀念不夠開放。 由于地處農(nóng)村，思想相對比較保守，難以轉(zhuǎn)變，致富缺乏長遠(yuǎn)的`規(guī)劃與眼光，缺乏創(chuàng)業(yè)致富的勇氣，做法比較保守。例如部分村民仍存在上學(xué)無用論，認(rèn)為還不如打工掙錢快。
外因：
(1)、新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子能力不足，部分村委會有貪腐現(xiàn)象。 由于一些新農(nóng)村村委會領(lǐng)導(dǎo)能力不足，沒有能力引導(dǎo)本村村民積極致富，無法給本村發(fā)展指明方向、明確目標(biāo)，村領(lǐng)導(dǎo)班子安于現(xiàn)狀、懶散驕縱、不思進(jìn)取指一處打一處，不能勝任新農(nóng)村建設(shè)的要求。甚至有部分村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員長期占據(jù)村委會中的職務(wù)，暗箱操作選舉，為自己謀求私利，根本不能發(fā)展本村的經(jīng)濟(jì)。
(2)、新農(nóng)村建設(shè)過程中導(dǎo)致部分村民返貧。 新農(nóng)村建設(shè)過程中，部分村莊經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，由于進(jìn)行新農(nóng)村改造，拆除已有的用大部分積蓄建設(shè)的很好房屋，補(bǔ)助過低，搬進(jìn)新房仍需繳納較多的費(fèi)用，導(dǎo)致部分農(nóng)民返貧。另外，由于新農(nóng)村建設(shè)，導(dǎo)致原有的部分農(nóng)村產(chǎn)業(yè)無法繼續(xù)存在，例如小型的銷售農(nóng)藥化肥店、收購木材廠、家庭養(yǎng)殖等等，導(dǎo)致部分村民返貧。還有原有的小型零售店、菜店、制衣店等，由于再經(jīng)營這些需要購買店鋪，而這些店鋪的價(jià)格都普遍很夠，導(dǎo)致部分村民無力購買導(dǎo)致返貧。
(3)、資源、經(jīng)濟(jì)、交通等基礎(chǔ)起點(diǎn)比較薄弱。由于新農(nóng)村建設(shè)普遍缺乏各種自然資源，只能依靠出租土地以獲得土地出讓金，由于交通不便，經(jīng)濟(jì)落后，土地出讓金十分低廉。村民想興辦工廠、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)因缺乏資金而無法實(shí)現(xiàn)。交通不便，導(dǎo)致沒有人愿意投資開發(fā)。沒有資源，也無法開展旅游業(yè)。
(4)、政府對新農(nóng)村的宣傳及支持幫扶力度不到位。 對內(nèi)，政府沒有對新農(nóng)村村民進(jìn)行有效地國家各種對新農(nóng)村優(yōu)惠政策的宣傳，農(nóng)民不知道有什么對農(nóng)民的優(yōu)惠政策，不知道怎樣獲取政府的幫扶。對外，政府沒有進(jìn)行積極有效的對外宣傳新農(nóng)村，沒有進(jìn)行有效的招生引資。同時(shí)，政府對于農(nóng)民的幫扶也不到位，沒有進(jìn)行有效的針對農(nóng)民的培訓(xùn)。例如村民反映政府進(jìn)行的技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間很長，有兩三個(gè)月，而且培訓(xùn)結(jié)束后并不能解決工作問題，導(dǎo)致培訓(xùn)流于形式，針對村民的電腦方面的培訓(xùn)，竟然是老年人參加，也是沒有實(shí)際效果。
五、對策及建議
1、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)和培植新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)市場主體，拓寬農(nóng)民增收領(lǐng)域。積極鼓勵(lì)幫扶那些新農(nóng)村農(nóng)民自己創(chuàng)辦的小企業(yè)，培植工業(yè)生產(chǎn)主體，積極扶持種養(yǎng)大戶，培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體，積極扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)展特種養(yǎng)殖，培植科教、流通、農(nóng)資服務(wù)主體。當(dāng)?shù)卣e極給予這些企業(yè)組織資金、技術(shù)、政策等方面的支持，提高新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的自主能力，使它們能健康發(fā)展，同時(shí)幫助農(nóng)民獲得更多有效信息的來源，促進(jìn)新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，切實(shí)提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。
2、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)加大對新農(nóng)村農(nóng)民的培養(yǎng)力度。對新農(nóng)村失地農(nóng)民所做的技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)該更有針對性，實(shí)效性，造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系，大力發(fā)展農(nóng)村盛泰文化，豐富廣大農(nóng)民文化生活，提高農(nóng)村勞動者的素質(zhì)。同時(shí)，檔子政府所做的針對農(nóng)民的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)直接與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對接，能在培訓(xùn)后妥善解決培訓(xùn)學(xué)員的就業(yè)問題，不要讓培訓(xùn)流于形式。
3、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)加強(qiáng)新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)?shù)卣婪ㄇ袑?shí)監(jiān)督好新農(nóng)村村委班子公正公開選舉，避免選舉出現(xiàn)上下勾結(jié)暗箱操作的現(xiàn)象，選出能真正為村民謀福利，有文化，有道德，能帶領(lǐng)村民走上致富路的村領(lǐng)導(dǎo)班子，真正選出農(nóng)民信任的村委領(lǐng)導(dǎo)班子。只為自己謀福利的村干部。
4、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)積極發(fā)展新農(nóng)村的教育�？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，有了新進(jìn)的生產(chǎn)力新農(nóng)村農(nóng)民就更容易致富，這就需要農(nóng)村要有一批有文化懂技術(shù)的新農(nóng)民，積極發(fā)展農(nóng)村教育，是解決這個(gè)問題的根本。
5、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)妥善處理新農(nóng)村改造過程中導(dǎo)致各種經(jīng)濟(jì)問題。依法足額給予失地農(nóng)民補(bǔ)償，同時(shí)積極幫扶那些因新農(nóng)村改造失去經(jīng)濟(jì)收入的農(nóng)民，使其獲得其它經(jīng)濟(jì)收入的途徑，杜絕因?yàn)樾罗r(nóng)村建設(shè)而導(dǎo)致農(nóng)民返貧的現(xiàn)象。
搞好項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告 4
為推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)縣委、縣政府研討決定，我們組織個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、有關(guān)部分首要負(fù)責(zé)同志和重點(diǎn)村村書記，于本月16、日赴三縣就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新民居建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查學(xué)習(xí)。實(shí)地觀賞了涿鹿縣礬山鎮(zhèn)新民居建設(shè)、萬全安家堡規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)、崇禮設(shè)備蔬菜基地等個(gè)點(diǎn)。經(jīng)過現(xiàn)場看點(diǎn)、聽取狀況引見，三縣立足縣情、發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢、科學(xué)經(jīng)營、強(qiáng)力推進(jìn)的工作姿勢以及比學(xué)趕超的工作氣氛給我們留下了深入印象。在感觸三縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的還，我們也看到了本身存在的差距，震動很大。
一、三縣首要做法和經(jīng)歷
(一)抓特征，縣政府打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。三縣都把特征優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為培強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村的重中之重，規(guī)劃擴(kuò)張力度大，典型培養(yǎng)條理高，促農(nóng)增見效果好。涿鹿縣依照區(qū)域化結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營、專業(yè)化生產(chǎn)的思緒，因地制宜發(fā)展葡萄、杏扁栽種、奶牛養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并將設(shè)備蔬菜、張雜谷子栽種作為后續(xù)產(chǎn)業(yè)著力培強(qiáng)。特別是，該縣建成個(gè)葡萄栽種專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)專業(yè)村、帶動萬農(nóng)戶從事葡萄栽種，發(fā)展栽種面積萬畝，年產(chǎn)葡萄近 億公斤，被國家林業(yè)局定名為中國葡萄之鄉(xiāng)，產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營率到達(dá)%以上。萬全縣充分審閱本身前提，經(jīng)過擴(kuò)展種養(yǎng)規(guī)劃、盤活閑置資產(chǎn)、統(tǒng)一托付治理、農(nóng)民入股分紅等有用辦法，配以完善的治理體制，逐漸構(gòu)成了以鮮食玉米為主的特用玉米栽種加工、以燕麥為主的雜糧加工、以暖棚養(yǎng)豬為主的畜禽養(yǎng)殖加工和以果蔬為主的栽種加工四大特征主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。該縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，經(jīng)濟(jì)效益明顯，先后榮獲中國鮮食玉米之鄉(xiāng)和中國燕麥之鄉(xiāng)稱號，年農(nóng)大家均純收入完成 元。崇禮縣根據(jù)地輿、天氣等天然資源優(yōu)勢，大力完善農(nóng)田水利基本設(shè)備建設(shè)，經(jīng)過規(guī)范化服務(wù)和新種類、新技能的推行，著力發(fā)展設(shè)備蔬菜，率領(lǐng)全縣農(nóng)民走上致富路。該縣發(fā)展設(shè)備蔬菜面積萬畝，以崇禮蔬菜為主體的壩上蔬菜享譽(yù)京津及周邊市場，年銷售蔬菜萬噸，完成產(chǎn)值 億 元。
(二)抓機(jī)制，縣鄉(xiāng)村合力推進(jìn)新民居示范村建設(shè)新民居建設(shè)是改善鄉(xiāng)村生活情況，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，增進(jìn)農(nóng)民福祉的一件惠民大事，關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，具體加速社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有主要戰(zhàn)略意義。涿鹿縣從年開展新民居建設(shè)以來，各項(xiàng)目標(biāo)延續(xù)兩年位列全市第一。該縣共有個(gè)村列入省級新民居示范村，重點(diǎn)打造了礬山鎮(zhèn)東關(guān)村和涿鹿鎮(zhèn)清寧堡村兩個(gè)環(huán)首都新民居精品示范點(diǎn)。該縣在新民居建設(shè)進(jìn)程中，一是嚴(yán)厲土地政策，一直依照縣域鎮(zhèn)村空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃、新一輪土地應(yīng)用總體規(guī)劃，充分尋求農(nóng)民志愿，合規(guī)有序開展施行;二是搞好結(jié)對幫扶，堅(jiān)持的幫扶工作機(jī)制(每個(gè)示范村由一名縣指導(dǎo)、一個(gè)縣直部分、一個(gè)效益較好的企業(yè)和名幫扶工作隊(duì)員一起幫扶)，協(xié)助示范村建班子、做規(guī)劃、定政策、引項(xiàng)目，保證新民居建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn);三是增強(qiáng)資金治理，執(zhí)行專帳核算、專人治理、�？顚Ｓ�，保證悉數(shù)資金用于新民居建設(shè)。各級財(cái)務(wù)獎補(bǔ)資金和包村幫扶資金悉數(shù)用于示范村配套設(shè)備、公共服務(wù)設(shè)備、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地整治及堅(jiān)苦戶建房借款貼息，三措并舉，為該縣新民居建設(shè)供應(yīng)了有力支持。
(三)抓服務(wù)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展基本農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展迅速，服務(wù)到位必不成少。三縣在推進(jìn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展進(jìn)程中，立足分歧角度，采取分歧方式進(jìn)行扶持協(xié)助，塑造了一批全縣、甚至全市農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)。
一是加大資金扶持力度。三縣縣政府和相關(guān)部分翻開思緒出政策，拓寬渠道籌資金，努力協(xié)助處理發(fā)展中碰到的堅(jiān)苦，為農(nóng)業(yè)良性發(fā)展奠基了堅(jiān)實(shí)基本。涿鹿縣經(jīng)過協(xié)調(diào)農(nóng)行、信譽(yù)社等金融部分對農(nóng)業(yè)發(fā)展賜與信貸支持，特別是在農(nóng)戶小額信貸、中長期借款等方面加大支持力度，為農(nóng)戶每年供應(yīng)-萬 元小額借款，必然水平上破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。萬全縣財(cái)務(wù)每年安排不低于萬 元的專項(xiàng)資金，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行扶持。并對企業(yè)技改擴(kuò)模賜與借款貼息，對土地依法流轉(zhuǎn)并用于發(fā)展設(shè)備農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶及市場主體賜與補(bǔ)助，極大提高了農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性和自動性，構(gòu)成了一批產(chǎn)業(yè)龍頭和國家、省、市級名牌產(chǎn)物。崇禮縣出臺了蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持政策，安排設(shè)備蔬菜產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金，用于設(shè)備蔬菜借款貼息、新建大棚膜下滴灌、打井配電、三膜掩蓋、規(guī)范化技能推行和農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社補(bǔ)助�？h縣政府協(xié)調(diào)農(nóng)行、信譽(yù)社為農(nóng)戶新建大棚供應(yīng)借款，每新建畝大棚，可借款 元，財(cái)務(wù)貼息 元，配套滴灌主管道補(bǔ)助 元，打井配電補(bǔ)助%;每個(gè)示范村專業(yè)協(xié)作社補(bǔ)助萬 元，從基本上保證了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)龍頭帶動。三縣在努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的還，積極奔波市場，鼓舞和指導(dǎo)農(nóng)民成立產(chǎn)業(yè)龍頭，扛起致富大旗。涿鹿縣堅(jiān)持群眾主體，組織先行的準(zhǔn)則，依照一村一社、一社五化(組織運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范化、生產(chǎn)技能規(guī)范化、運(yùn)營銷售品牌化、社員技藝職業(yè)化、產(chǎn)物質(zhì)量安全化)要求，堅(jiān)持專合組織家;并依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展近況，在強(qiáng)大現(xiàn)有龍頭企業(yè)基本上，發(fā)展了佳禾生態(tài)開發(fā)有限公司、張家口金農(nóng)集團(tuán)等家省市級龍頭企業(yè)，進(jìn)一步延長了產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)了帶動才能。據(jù)調(diào)查，該縣家產(chǎn)業(yè)龍頭共帶動萬農(nóng)戶完成增收 億 元。萬全縣采取協(xié)作社(企業(yè))基地農(nóng)戶運(yùn)營形式，發(fā)展龍頭企業(yè)家，成立農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織家，經(jīng)過培樹典型、示范帶動，構(gòu)成對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢拉動。崇禮縣圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大龍頭企業(yè)扶持力度，使崇禮縣特種蔬菜開發(fā)有限公司、崇河農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等家龍頭企業(yè)發(fā)展成為集新種類和新技能引進(jìn)、推行，農(nóng)產(chǎn)物產(chǎn)、加、銷為一體的領(lǐng)軍企業(yè)，在此基本上，合時(shí)組建蔬菜協(xié)會(協(xié)作社)，對蔬菜銷售渠道、恒溫設(shè)備、品牌、生意人等資源有用整合，規(guī)范治理，成為全國最大的越夏彩椒生產(chǎn)基地和河北省蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣。
三是提高土地流轉(zhuǎn)實(shí)效。要完成農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，就必需改動過去渙散的運(yùn)營形式，完成土地集中、規(guī)劃種養(yǎng)。為此，涿鹿縣積極創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式，采取租賃、交換、轉(zhuǎn)包、讓渡等方法，托付協(xié)作社進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。該縣指導(dǎo)洪大有機(jī)蔬菜協(xié)作社租賃土地畝建設(shè)日光溫室，指導(dǎo)黑山寺鄉(xiāng)、東小莊鎮(zhèn)農(nóng)民經(jīng)過土地交換方式，流轉(zhuǎn)土地余畝發(fā)展設(shè)備蔬菜，經(jīng)濟(jì)效益完成翻番。萬全縣具體增強(qiáng)縣鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心本能機(jī)能，規(guī)范流轉(zhuǎn)合同，并堅(jiān)持土地流轉(zhuǎn)市場準(zhǔn)入準(zhǔn)則，客觀評價(jià)大戶、協(xié)作社、企業(yè)的資信狀況，經(jīng)過土地承包運(yùn)營權(quán)入股，堅(jiān)持股份制協(xié)作組織，加以縣政府科學(xué)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，最后在各市場主體之間完成土地流轉(zhuǎn)，完成了各方效益的最大化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的.久遠(yuǎn)化。
二、幾點(diǎn)啟迪經(jīng)過對三縣調(diào)查學(xué)習(xí)，我們以為，這種高起點(diǎn)、高規(guī)范的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展形式，恰是我們要學(xué)習(xí)借鑒之處。
第一，改變觀念是做好三農(nóng)工作的永久主題。認(rèn)識是行動的先導(dǎo)，思想的解放水平?jīng)Q定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。我們必需把推進(jìn)思想解放擺在更加突出的地位，堅(jiān)持用工業(yè)化的思想指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的圈子，加速農(nóng)業(yè)工業(yè)化歷程。
第二，創(chuàng)新科技是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要支持�？萍紕�(chuàng)新是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要手段。同萬全、涿鹿縣比較，我縣科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的奉獻(xiàn)率低，致使產(chǎn)業(yè)規(guī)范化水平不高。我們必需全方位提高農(nóng)業(yè)科技含量，使新技能浸透到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)，以科技創(chuàng)新使用推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
第三，健全市場是促進(jìn)產(chǎn)物銷售的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市場系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展的載體。我縣農(nóng)業(yè)市場還處于低程度發(fā)展階段。我們必需依照大流通、大市場要求，重點(diǎn)擴(kuò)建和新建一批設(shè)備完全、功能完善、輻射才能強(qiáng)的農(nóng)副產(chǎn)物專業(yè)市場，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)物的區(qū)域化生產(chǎn)和規(guī)劃化銷售。
第四，培強(qiáng)龍頭是完成農(nóng)民共富的有用路子。產(chǎn)業(yè)龍頭是率領(lǐng)農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁，必需把產(chǎn)業(yè)龍頭作為完成農(nóng)民共富的強(qiáng)力引擎，把發(fā)揚(yáng)好引領(lǐng)效果作為率領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的有用路子。
三、對我縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的幾點(diǎn)建議學(xué)習(xí)借鑒三縣經(jīng)歷，最主要的是做好與赤城實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，在思想觀念上完成改變，在蔬菜、畜牧、林果的規(guī)范化生產(chǎn)及鄉(xiāng)村新民居建設(shè)等方面獲得打破。
(一)堅(jiān)持發(fā)展第一，做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)踐證實(shí)，要想完成農(nóng)民快速增收，首先要選擇一到幾個(gè)合適當(dāng)?shù)貙?shí)踐的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制訂可行的施行方案，常抓不懈。就我縣而言，要借助環(huán)首都扶貧開發(fā)和綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)有利機(jī)遇，積極跑部進(jìn)省，爭奪扶持，使蔬菜、畜牧、林果業(yè)真正成為促進(jìn)農(nóng)民增收，在全市、全省有位次的大產(chǎn)業(yè)。把培植農(nóng)產(chǎn)物加工龍頭企業(yè)作為發(fā)展規(guī)劃農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵行動來抓，增強(qiáng)指導(dǎo)，建管并舉，并選準(zhǔn)二商、戰(zhàn)友公司，在發(fā)展初級種養(yǎng)的基本上，購進(jìn)加工設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)工藝流程，以大帶小，由弱到強(qiáng)，逐步發(fā)展成為北方主要的蔬菜、畜牧產(chǎn)物生產(chǎn)加工基地。
(二)堅(jiān)持龍頭帶動，抓好規(guī)范化生產(chǎn)。把加速龍頭企業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營的中心，圍繞蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)，大力扶持和培養(yǎng)一批市場潛力大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動才能強(qiáng)的主干企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)物附加值。指導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織、科技示范戶和種養(yǎng)大戶領(lǐng)先執(zhí)行規(guī)范化生產(chǎn)，發(fā)展綠色無公害產(chǎn)物。加速建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)物、活畜買賣中心，擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場，構(gòu)建多條理、多功能、多類型的市場系統(tǒng)。
(三)盤活閑置資源，做好土地流轉(zhuǎn)�？梢越梃b萬全縣經(jīng)歷，發(fā)揚(yáng)村兩委效果，指導(dǎo)農(nóng)民一起參加。應(yīng)用龍頭企業(yè)農(nóng)戶形式，鼓舞農(nóng)民以土地作價(jià)入股，使土地集中流轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或協(xié)作社手中，不必投工投勞就可以取得比土地產(chǎn)出更高的凈收入。這樣既有利于龍頭企業(yè)完成集約化、規(guī)劃化運(yùn)營，添加單產(chǎn)，也能讓從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民解脫土地約束、安心外出務(wù)工，還能讓不肯外出的農(nóng)民經(jīng)過在企業(yè)從事勞動添加收入。這是一個(gè)符合實(shí)踐、可以完成的多贏形式，該當(dāng)大力推行。
(四)營建優(yōu)越情況，保證良性發(fā)展。一是加大扶持力度。縣政府在技能推行、品牌創(chuàng)立、營銷開辟、查驗(yàn)監(jiān)測等方面添加扶持資金，著力抓好蔬菜基地的溝、渠、路等基本設(shè)備建設(shè)，提高生產(chǎn)才能。協(xié)調(diào)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)，探究信譽(yù)擔(dān)保機(jī)制，加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織和農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)物營銷、加工的借款力度，降低借款門檻，簡化借款手續(xù)，加強(qiáng)農(nóng)戶、業(yè)主、協(xié)作社的抗風(fēng)險(xiǎn)才能、自我造血才能和市場競爭才能。二是簡化審批手續(xù)。經(jīng)鄉(xiāng)村贊同，本村村民可以自立調(diào)地，須由縣農(nóng)牧局立案;其他組織和個(gè)人建設(shè)種養(yǎng)基地的，縣農(nóng)牧局審批后，由國土局立案。農(nóng)產(chǎn)物加工企業(yè)用地，土地出讓金除上級收繳和賠償村集體及農(nóng)民個(gè)人的費(fèi)用外，當(dāng)?shù)亓舫删植堪匆?guī)范的下限征收。設(shè)備棚室、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利設(shè)備等用地一概視為設(shè)備農(nóng)業(yè)用地，不收取任何費(fèi)用。還，在信息服務(wù)、稅收優(yōu)惠等方面為企業(yè)發(fā)明優(yōu)越情況。
搞好項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告 5
一、調(diào)查目的
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民一直是舉國上下關(guān)注的焦點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的背景下，我認(rèn)為研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀是很有必要的一項(xiàng)課題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅僅關(guān)系到農(nóng)民的小康致富更是中國經(jīng)濟(jì)騰飛一個(gè)不可忽視的部分。因?yàn)槊鎸? 億農(nóng)民的龐大數(shù)字，我想到不是促進(jìn)落后地區(qū)發(fā)展的巨大困難而是應(yīng)該盯住這個(gè)龐大的市場，正逢利用這一機(jī)遇發(fā)揮好拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一的“擴(kuò)內(nèi)需”它的巨大作用。在此背景下我們利用暑假時(shí)間對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀作了一次調(diào)查。通過對山西省天鎮(zhèn)市，河北省沙河市、衡水市、任丘市，遼寧省葫蘆市市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的調(diào)查，了解當(dāng)前政府對農(nóng)村發(fā)展所實(shí)施的政策，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題等現(xiàn)狀，研究提高提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平方案，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
二、具體情況調(diào)查
我們根據(jù)自填式問卷特點(diǎn)合理制作調(diào)查問卷(見調(diào)查報(bào)告下方附件)個(gè)人一般情況，如：職業(yè)、家庭人口數(shù)、家庭勞動人口數(shù)；家庭財(cái)政收支方面，如：家庭的年收入、收入的主要來源、家庭每年的支出比重、家庭支出的主要項(xiàng)目；家庭設(shè)施方面，如：日常的交通工具；家庭消費(fèi)方面，如：消費(fèi)地點(diǎn)、消費(fèi)環(huán)境等；國家政策方面，如：村村通工程、新型醫(yī)療合作政策、減免農(nóng)業(yè)稅、小額信用貸款等本村企業(yè)方面，如：企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)、企業(yè)的所有制性質(zhì)等。
�。ㄒ唬┱{(diào)查對象基本情況
所調(diào)查的人群男女性別比為22：11。
調(diào)查人群的平均年齡為50歲左右。從文化程度來看，人群總體的文化程度較低，在被調(diào)查人群中3/4的人具有初中以下文憑，其中40歲以下人群受教育程度高于40歲以上的人群。從婚姻狀況來看，90%都已婚。從職業(yè)狀況來看，80%的調(diào)查者的職業(yè)都是務(wù)農(nóng)。家庭平均人口為5人左右。家庭勞動力人口平均3人左右。家庭年收入平均4000左右。
�。ǘ╆�(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的了解情況
調(diào)查中的相關(guān)問題有4道小題，在此引用兩道小題，分別用表格形式展示：
在您家每月總支出中所占比重最大的是：
種類
比例
日常生活必需40% 品
教育支出 20%
贍養(yǎng)老人 9%
農(nóng)業(yè)成本 20%
其它
11%
您家一月的總收入大概是：
范圍 比例
1000 元以下 5%
1000 元到三千30% 元
三千 元到五千50% 元
五千 元以上
15%
三、調(diào)查時(shí)間：
20xx年8月1日——20xx年8月30日
四、此次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查的體會：
對國家政策的認(rèn)識：在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民普遍認(rèn)為國家政策的方向及目的是為老百姓謀福利，但是其執(zhí)行到地方以后已經(jīng)有所變味甚至扭曲。
�。ㄒ唬�、據(jù)本次調(diào)查所知，80%的村民反映沙河市某鄉(xiāng)新農(nóng)村醫(yī)保政策就存在較多不透明的現(xiàn)象。鄉(xiāng)衛(wèi)生所的藥物的價(jià)格更是高出當(dāng)?shù)厮幏克幤穬r(jià)格的好幾倍。并且有些村級醫(yī)療合作社的醫(yī)生在村民購買藥品時(shí)，找借口甚至推脫，不愿意為其進(jìn)行優(yōu)惠。這里面可能也有他們的難言之隱，因而就需要政府有關(guān)部門在其政策的制定上更加完善。另外，我也了解到國家制定的這些政策中所包括的藥品種類與村民所用的藥品存在不對稱現(xiàn)象，也就像市場上的商品供求信息不對稱類似。新農(nóng)村醫(yī)療合作政策是一項(xiàng)解決農(nóng)村治病難、看病難這個(gè)關(guān)系國計(jì)民生的問題而制定的，可是在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，在一些地方，它并沒有起到它應(yīng)有的那種效果。
�。ǘ�、在前幾年，剛了解到家電下鄉(xiāng)政策之后，認(rèn)為這是一項(xiàng)利民的政策，可是走遍市內(nèi)各個(gè)大型商場及走訪農(nóng)民得知，享受家電下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策的家用電器種類少且偏低端產(chǎn)品，并且優(yōu)惠款額較低，50%的人認(rèn)為這不會影響他們是否購買家電的意愿，并且優(yōu)惠款額很難返還到村民手中，并且手續(xù)繁雜。
（三）、談到國家對農(nóng)民種田的各種補(bǔ)貼，如種子補(bǔ)貼、糧食補(bǔ)貼等，但是由于中國農(nóng)民數(shù)量多，這些補(bǔ)貼僅僅相當(dāng)于每年上漲的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用品價(jià)格的一小部分。因?yàn)殡S著化肥種子農(nóng)藥等價(jià)格的上漲，農(nóng)民的種糧成本在逐年增加，可是糧食的收購價(jià)的上漲幅度卻相當(dāng)小，在這里我們不得不考慮到中國人口這一客觀因素，但是這也需要國家在制定政策時(shí)更加考慮到它的可行性以及具體性。
（四）、面對這一優(yōu)惠政策，許多農(nóng)民只是聽說過根本就不了解。一個(gè)是宣傳的原因，另外就是其手續(xù)繁雜。在貸款機(jī)構(gòu)里，農(nóng)民多感覺到能夠取得貸款的多是關(guān)系戶或是其本身有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的人群，而對于一個(gè)普通的老百姓來說這是可望而不可及的。
對農(nóng)村收入來源的認(rèn)識：在農(nóng)村調(diào)查的這幾天，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收入來源比較單一，普遍情況都是靠種地獲取糧食收入，但是其所占農(nóng)民收入的比例在逐年減少。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收入來源中有外出打工收入，有在本地企業(yè)工作的收入，以及少數(shù)賣土地所有權(quán)所得。在農(nóng)戶收入中，糧食收入差距不大，但是其他的收入差距差距卻很明顯。
對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識：社會主義新農(nóng)村建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，是全面建設(shè)小康社會的重要保證，是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它包括了很多方面的內(nèi)容。作為當(dāng)代的大學(xué)生，我一直在躍躍欲試想用自己手中的知識和能力去分析社會現(xiàn)象和社會問題，去了解整個(gè)社會的全貌。我來自農(nóng)村，也了解農(nóng)村，每天都在感受著它的日新月異，對農(nóng)村有著深厚的感情，更是無時(shí)不刻在關(guān)注家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，從家鄉(xiāng)一系列政策的出臺到完成行政村規(guī)模的調(diào)整，這一切讓我歡欣鼓舞。因此，今年暑假，我選擇新農(nóng)村建設(shè)作為自己的調(diào)查主題之一，對沙河市留村鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)情況作了為期幾天的調(diào)查。通過實(shí)地調(diào)查，采用問卷和訪談的形式，深入政府村委會和農(nóng)戶中進(jìn)行調(diào)查。我認(rèn)為，留村鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)正處于起步階段，目前正在摸索一條科學(xué)發(fā)展的道路。已取得了一定的成效，也暴露了一些問題，如資金實(shí)力不足，宣傳力度不夠，農(nóng)村干部素質(zhì)不高，沒有調(diào)動村民的熱情，村民文化活動單調(diào)等，建議要調(diào)動普通村民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性和熱情，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)附近一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)工程現(xiàn)在就處于擱淺的狀態(tài)，原因是資金不足，建設(shè)工程無法繼續(xù)下去。
五、以下是我們通過這幾天的.調(diào)查所得到的關(guān)于農(nóng)民增收及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議：
1、以市場為導(dǎo)向，積極有效地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和交通的便利，地方農(nóng)產(chǎn)品面臨國內(nèi)各地農(nóng)產(chǎn)品的強(qiáng)有力競爭是不爭的事實(shí)，依靠提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格增加農(nóng)民收入已不現(xiàn)實(shí)。增加農(nóng)民收入最根本的途徑是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須以市場為導(dǎo)向。從北方農(nóng)村人口居住分散的特點(diǎn)看，在全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副業(yè)的基礎(chǔ)上，一是把糧食作為產(chǎn)業(yè)種好，提高糧食作物品質(zhì)與產(chǎn)量；二是注重農(nóng)產(chǎn)品的精加工和深加工，延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如建昌縣利用優(yōu)越的自然資源，發(fā)展野果加工，但關(guān)鍵是找到銷路，現(xiàn)在已經(jīng)不是原來那個(gè)“酒香不怕巷子深”的年代了。
2、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的合理轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民勞務(wù)工資收入。
世界銀行的數(shù)據(jù)表明，高收入國家的人口城鎮(zhèn)化率為78％，中等收入國家為49％，世界平均水平為46％，而我國的城鎮(zhèn)化率僅為32％，這說明，我國農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市務(wù)工的潛在空間巨大。因此，通過工業(yè)化帶動城市化創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口的大規(guī)模轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民務(wù)工性收入就成為現(xiàn)實(shí)選擇。
其主要途徑是：
�、俜e極發(fā)展小城鎮(zhèn)，盡最大可能地把那些居住在自然條件差、交通不便的山區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，比如說沙河西部山區(qū)的一些農(nóng)民出行非常不便，這不僅僅影響他們的生活，更是對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、加工業(yè)甚至手工業(yè)都造成了很多困難。同時(shí)，不斷引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚，加強(qiáng)市場管理，規(guī)范市場秩序，完善市場體系，就近吸納農(nóng)村剩余勞動力。例如沙河市的田安小區(qū)就是其中的代表，集中群眾，既避免了住宅地的浪費(fèi)，又可以對農(nóng)業(yè)實(shí)行規(guī)�；芾�。
�、诮档娃r(nóng)民進(jìn)城的門檻。進(jìn)城農(nóng)民只要有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源，就應(yīng)該享有長久居住權(quán)，享有城鎮(zhèn)居民同等待遇。
③加快農(nóng)村富余勞力轉(zhuǎn)移步伐，大力組織和引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移。建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，為農(nóng)村勞動力到城鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)和跨地區(qū)流動創(chuàng)造良好的環(huán)境。按照“公平對待，合理引導(dǎo)，完善管理，搞好服務(wù)”的方針，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移指導(dǎo)站或勞動保障事務(wù)所，開設(shè)農(nóng)村勞動力職業(yè)介紹窗口，切實(shí)做好農(nóng)民工的服務(wù)和管理，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力流向小城鎮(zhèn)，拓展農(nóng)村勞動力就業(yè)空間。
3、積極創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)揮對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)作用，增加農(nóng)民工業(yè)化收入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)外連市場，內(nèi)連農(nóng)民，是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的終端，也是產(chǎn)業(yè)化的重要載體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的基本作用有三個(gè)，一是可以開辟市場，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，解決農(nóng)民“賣難”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的生產(chǎn)目的；二是可以提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值，提高農(nóng)民收入；三是可以吸納剩余、閑余農(nóng)村勞動力解決農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民的勞務(wù)收入。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)依托本鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源和經(jīng)濟(jì)條件，大力創(chuàng)辦或通過招商引資創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工型、流通型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；沒有條件的，要主動依托社會上已有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。這一點(diǎn)從沙河市就明顯地表現(xiàn)出來，在沙河市的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中農(nóng)民的收入就明顯地跟當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量掛鉤�？梢娻l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大的作用。
搞好項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告 6
鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)是利用農(nóng)村設(shè)備與空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、自然生態(tài)、農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、農(nóng)村人文資源等，經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計(jì)，以發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑旅游功能，增進(jìn)民眾對農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的體驗(yàn)，提升旅游品質(zhì)，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)。xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和xx商學(xué)院組建調(diào)研小組，深入各縣（市、區(qū)）進(jìn)行走訪蹲點(diǎn)調(diào)研，旨在厘清全市鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)典型案例的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，明確發(fā)展中存在的問題，為xx市鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出相關(guān)對策建議。
一、我市鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
黨的十九大明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)在我國得到迅速發(fā)展。為貫徹十九大精神，xx市委市政府也出臺了相關(guān)政策積極推動鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并已取得一定成效（如1所示）。但xx地區(qū)的鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)與成熟發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)市場相比，也存在一些問題。如基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺乏相關(guān)管理知識，在運(yùn)營商缺乏正規(guī)系統(tǒng)的培訓(xùn)等。課題組選取xx鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者作為研究對象進(jìn)行xx新產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查，剖析目前xx鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展模式以及存在的問題，提出相應(yīng)建議，為xx鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展提供一定的理論參考。
�。ㄒ唬┼l(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)類型分析
據(jù)調(diào)查，xx市鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)類型包括農(nóng)家樂、采摘園、觀光農(nóng)園、科技農(nóng)園等等。從2可以看出，xx市鄉(xiāng)村經(jīng)營農(nóng)家樂的人數(shù)占比3061%，經(jīng)營采摘農(nóng)業(yè)園的人數(shù)占比22.45%，經(jīng)營觀光農(nóng)業(yè)園的人數(shù)占比12.24%，經(jīng)營科技農(nóng)業(yè)園的人數(shù)占比6.12%，經(jīng)營民俗樂園的人數(shù)占比4.08%，經(jīng)營農(nóng)家民宿的人數(shù)占比20.41%，經(jīng)營其它類型新產(chǎn)業(yè)的占比4.09%，可見農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿、采摘果園這三個(gè)類型的新產(chǎn)業(yè)占比已超過50%，是主要的鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)類型。
（二）鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀分析
從3可以看出，鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營年限在一年以內(nèi)的數(shù)量占比12.24%，經(jīng)營年限在1~5年的數(shù)量占比53.06%，經(jīng)營年限在5~10年的數(shù)量占比22.45%，經(jīng)營年限在10年以上的數(shù)量占比12.25%，可見xx鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有一定的經(jīng)營時(shí)間基礎(chǔ)。從4可以看出，xx鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者中各類投資主體均有涉及。其中私人投資所占比例最高，為71.44%；合作社投資占比位居第二，為12.24%；政府投資和企業(yè)投資的占比一樣，都為8.16%，鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)的投資主體主要為私人投資。
xx鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)中含有特色餐飲的占所調(diào)查的鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)總數(shù)的69.4%。其中，特色餐飲為海、河鮮的占所有特色餐飲種類的17.9%；山野菜占12.8%；鄉(xiāng)土農(nóng)家菜占48.7%；民族風(fēng)味菜占5.1%；養(yǎng)生藥膳占2.6%；其它占12.9%�？梢姴惋嫿�(jīng)營是新產(chǎn)業(yè)中比較常見的經(jīng)營項(xiàng)目。而在有經(jīng)營特色餐飲的新產(chǎn)業(yè)中，鄉(xiāng)土農(nóng)家菜占比最高。鄉(xiāng)土農(nóng)家菜的材料取材方便，制作簡易，門檻較低，也具有一定特色，是比較好經(jīng)營的種類。
xx鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)含有特色住宿占所調(diào)查鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)總數(shù)的61.2%。其中經(jīng)營農(nóng)家普通民宿的占所有住宿類型的53.3%；經(jīng)營特色民居的占23.3%；經(jīng)營森林木屋的占10%；經(jīng)營江、海、湖景房的占3.4%；經(jīng)營其它類型的占10%；可見大部分新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營會含有住宿項(xiàng)目。從住宿類型來看，大部分特色住宿是普通農(nóng)家民宿，主打鄉(xiāng)村特色。這類住宿類型對選址、裝修等的要求較低，投入的成本不高，具有較大的性價(jià)比，是鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者選擇經(jīng)營項(xiàng)目時(shí)的首要選擇。隨著新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，民宿會不斷增多，民宿申辦一定要符合消防安全、治安安全、衛(wèi)生安全、食品安全和環(huán)境保護(hù)等方面的要求，同時(shí)要申請?zhí)胤N行業(yè)許可，遵守當(dāng)?shù)氐摹睹袼薰芾磙k法》。
xx鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)中特色休閑活動為農(nóng)事體驗(yàn)的占比為31.8%；農(nóng)產(chǎn)品采購的占比為9.1%；餐飲體驗(yàn)的占比為27.3%，休閑娛樂和體育的占比為10.6%；當(dāng)?shù)仫L(fēng)情和民俗的占比為9.1%；其它項(xiàng)目的占比為12.1%，可見農(nóng)事體驗(yàn)和餐飲體驗(yàn)是比較常見的新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目。
xx鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)中特色農(nóng)產(chǎn)品為新鮮瓜果蔬菜的占所有特色農(nóng)產(chǎn)品的407%，本地家禽和養(yǎng)殖水產(chǎn)等的占所有特色農(nóng)產(chǎn)品的25.4%；農(nóng)土特產(chǎn)干貨占所有特色農(nóng)產(chǎn)品的5.1%；農(nóng)產(chǎn)品的加工半加工、成品占所有特色農(nóng)產(chǎn)品的16。9%；其它占所有特色農(nóng)產(chǎn)品的11.9%，可見多數(shù)經(jīng)營者更偏向于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出的直接銷售，而不是對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初加工甚至深加工進(jìn)行出售。xx的新產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品出售還處于初級階段，沒有技術(shù)含量，沒有更多通過對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工提高附加價(jià)值以實(shí)現(xiàn)效益的最大化。
xx鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)中推廣模式為與旅行社合作的占所有推廣模式的11.4%；推廣模式為當(dāng)?shù)卣扑]的占所有推廣模式的17.1%；推廣模式為自建網(wǎng)絡(luò)營銷平臺的占所有推廣模式的7.1%；推廣模式為第三方網(wǎng)絡(luò)平臺推薦的占所有推廣模式的21.4%；推廣模式為當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會推薦的占所有推廣模式的11.4%；推廣模式為電視、報(bào)紙等媒介廣告的占所有推廣模式的11.6%；推廣模式為其它的占所有推廣模式的20%；其他推廣模式如口碑宣傳，朋友圈宣傳較多。從結(jié)果來看，xx新產(chǎn)業(yè)宣傳方式比較被動，多以推薦、口碑宣傳為主，宣傳手段比較單一，難以達(dá)到好的宣傳推廣效果。
（三）鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效分析（政策滿意度）
從5可以看出，xx鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者中，對xx政府促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策非常了解的占14.29%；了解的占18.37%；了解一點(diǎn)的占53.06%；不了解的占14.28%。大部分經(jīng)營者對政策有一定的了解，但了解的不深入。經(jīng)營者限于自身素養(yǎng)，難以很全面的去了解相關(guān)政策，不利于新產(chǎn)業(yè)整體水平的提升。
二、我市發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)存在的主要困難和問題
通過調(diào)研結(jié)果來看，可以發(fā)現(xiàn)xx市鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較小，沒有形成集聚效應(yīng)。在營銷方面的手段也比較單一，難以看到效果，其主要靠口碑營銷的方式吸引客流。因其規(guī)模較小可以滿足自身經(jīng)營，然而規(guī)模的擴(kuò)大現(xiàn)代化的營銷方式必不可少。分散的農(nóng)業(yè)園之間沒有形成規(guī)�；б�，其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益較低，不利于新產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展。而從訪談中經(jīng)營者對于自身所存在的問題，更偏向于希望政府可以給予補(bǔ)貼，出臺政策等�？梢钥闯鰔x政府雖對新產(chǎn)業(yè)發(fā)展采取積極態(tài)度，在一些政策、規(guī)劃方面仍然不夠完善。經(jīng)營者自身素養(yǎng)問題也限制了采摘園的發(fā)展，沒有專業(yè)知識的配合，在項(xiàng)目的特色，整體的規(guī)劃來看也有其局限性，單一的采摘項(xiàng)目會越來越缺乏市場競爭力，是否能可持續(xù)的發(fā)展這一問題也是值得思考的。
�。ㄒ唬┼l(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模偏小，缺乏統(tǒng)一發(fā)展平臺
我市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和經(jīng)營者多為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，文化較低，忽視了農(nóng)業(yè)旅游資源的綜合利用，使觀光農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目功能不配套，大部分農(nóng)莊果園只供游人觀光，采摘果實(shí)，垂釣只供釣魚。尚未形成休閑鄉(xiāng)村旅游所應(yīng)有的氛圍。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式上雷同，沒有形成自己的核心產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，同質(zhì)化競爭趨勢明顯。
（二）鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營理念落后，不注重整體規(guī)劃
從調(diào)研的情況來看，大多是鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)農(nóng)莊，占70%以上休閑農(nóng)莊沒有制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。在經(jīng)營觀念上，一是整體觀念落后。開發(fā)者在進(jìn)行休閑鄉(xiāng)村旅游開發(fā)時(shí)，不注重規(guī)劃。在建筑風(fēng)格上只注重成本和耐用，不考慮圍邊與大自然的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，沒有融合當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村風(fēng)貌。同時(shí)，開發(fā)者還經(jīng)�！案L(fēng)”，見什么賺錢搞什么，大家都一窩蜂的上，結(jié)果市場不買賬，造成資源閑置浪費(fèi)。二是經(jīng)營理念有偏差。受城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，市場定位不準(zhǔn)，經(jīng)營理念有偏差，從而產(chǎn)生了兩種誤區(qū)：一方面只注重休閑旅游功能，沒有建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，經(jīng)營收入波動起伏較大。三是開發(fā)環(huán)境較差，部分投資者在開發(fā)建設(shè)中，會遇到當(dāng)?shù)匕傩盏淖韫ぁⅣ[事。如：瀘陽鎮(zhèn)的伊江莊園，目前游泳池主體工程已建好，泉水一直引不進(jìn)來，當(dāng)?shù)乩习傩詹恢С�、不配合休閑旅游開發(fā)的情況時(shí)有發(fā)生。有一些鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的花海中間夾雜有一小塊荒地，十分影響景觀，而那小塊荒地就是當(dāng)?shù)匕傩詹辉敢饬鬓D(zhuǎn)的土地。
（三）鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施差，公共服務(wù)功能不完善
目前，大部分休閑農(nóng)莊面臨著三個(gè)方面的制約：一是交通基礎(chǔ)設(shè)施差。目前我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后成為制約鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的主要因素，一些鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的公路，路面狹窄、路基狀況差，存在安全隱患，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)入性和可容性以及景區(qū)點(diǎn)互通連接性差，使眾多游客“望路生畏”。二是公共配套服務(wù)設(shè)施不完善。缺乏上檔次的酒店、賓館，旅游旺季接待能力不足。旅游休憩服務(wù)設(shè)施不足，缺少必要的停車場地、旅游公廁以及休息場所等設(shè)施。三是休閑旅游融資難，雖然國務(wù)院、農(nóng)業(yè)部、省政府對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游都出臺了相關(guān)文件及鼓勵(lì)措施，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了廣闊空間。但在推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，難以突破資金和發(fā)展機(jī)制瓶頸，大多數(shù)縣沒有成立休閑旅游開發(fā)投資公司，沒有吸引金融資本，社會資本進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游投資領(lǐng)域。職能部門配合協(xié)調(diào)不力。
�。ㄋ模┼l(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)存在分散經(jīng)營，從業(yè)人員素質(zhì)不高
多數(shù)休閑農(nóng)莊沒有專門的經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)，缺乏具有專業(yè)知識和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的管理人才。在安全、餐飲、住宿、環(huán)保、衛(wèi)生、服務(wù)等多方面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范缺乏，管理制度不健全，服務(wù)水平不高。衛(wèi)生習(xí)慣較差、服務(wù)意識淡薄，鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)缺乏規(guī)范管理，通過院校培訓(xùn)培養(yǎng)的旅游人才不愿到農(nóng)村就業(yè)等原因。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)從創(chuàng)意、策劃、產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝和營銷各個(gè)環(huán)節(jié)都缺乏相應(yīng)的人才，難以適應(yīng)新形勢下鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
三、我市鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議
產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村最重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)振興尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅能夠提供更多更豐富的農(nóng)產(chǎn)品，確保國家糧食安全，而且能夠提供更優(yōu)質(zhì)、更安全、更健康的高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，不斷滿足人民的生活需要。其次，通過產(chǎn)業(yè)振興，可以為鄉(xiāng)村振興提供可靠的收入來源，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。再次，產(chǎn)業(yè)振興能夠進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村吸引力和人才隊(duì)伍、人力資源的凝聚力，使鄉(xiāng)村真正成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的樂土。近年來，xx堅(jiān)持將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要抓手，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相加、價(jià)值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，取得了積極成效。面對新時(shí)期的工作要求，鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)發(fā)展要做到：
�。ㄒ唬┮獔�(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)
一是堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃。鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托的多數(shù)資源分布于農(nóng)村，它與建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有高度的內(nèi)在統(tǒng)一性，要把發(fā)展鄉(xiāng)村休閑經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效途徑之一，通盤考慮，鄉(xiāng)村休閑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)、政策、工作任務(wù)和工作方式都要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐相結(jié)合，將有發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)列入新農(nóng)村建設(shè)示范村，并兼顧農(nóng)民生產(chǎn)生活和游客休閑旅游的雙重需求，以保證二者統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施，相得益彰。
二是堅(jiān)持錯(cuò)位布局。制定鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，貫徹“開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合，因地制宜，合理布局，突出特色的原則。”
三是堅(jiān)持因地制宜。要認(rèn)真調(diào)查和分析本地區(qū)的區(qū)位條件、資源優(yōu)勢、市場客源及周圍環(huán)境條件，明確區(qū)域功能定位，制定發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，樹立旅游品牌；要重視鄉(xiāng)村文化資源的開發(fā)，突出鄉(xiāng)村特色。
�。ǘ┮伙@鄉(xiāng)村特色
一是突出生態(tài)特色。要鼓勵(lì)農(nóng)戶利用閑暇開小飯店、小旅社（客棧）和銷售綠色農(nóng)產(chǎn)品，支持村集體投資或引資開發(fā)生態(tài)資源和文化資源，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展一些農(nóng)民一家一戶辦不了的休閑旅游項(xiàng)目和配套產(chǎn)業(yè)，帶動周邊規(guī)模較小的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的發(fā)展。
二是突出鄉(xiāng)土特色。要突出特色，打造品牌，做到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”。鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)立足于鄉(xiāng)村，關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村文化開發(fā)和農(nóng)村自然資源環(huán)境保護(hù)等多方面。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)必須突出特色，應(yīng)該以“農(nóng)”字為特色，研究特色、挖掘特色、突出特色，特別是要設(shè)計(jì)特色體驗(yàn)項(xiàng)目，用“特色”這塊招牌樹立形象、吸引游客。
三是突出農(nóng)旅特色。發(fā)展休閑經(jīng)濟(jì)應(yīng)有所選擇，有所保留，忌不顧實(shí)際、盲目跟從。保持與發(fā)揮本色，才能讓休閑經(jīng)濟(jì)具有更強(qiáng)大的生命力。不要盲目模仿他鄉(xiāng)風(fēng)貌，也不要只顧迎合當(dāng)時(shí)潮流，更不要為求一時(shí)之利造成水土資源流失、生態(tài)環(huán)境惡化。
�。ㄈ┮獕汛螽a(chǎn)業(yè)鏈條
一是全環(huán)節(jié)升級。要利用各種宣傳媒體進(jìn)行宣傳促銷，充分利用農(nóng)村各種節(jié)慶假日，組織觀光旅游，舉辦展覽會、科普培訓(xùn)等活動，進(jìn)行大力宣傳。加強(qiáng)與周邊旅游景區(qū)（點(diǎn)）的結(jié)合，加強(qiáng)與旅行社的合作，提高鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)景點(diǎn)的知名度，以吸引更多的游客，擴(kuò)大鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)的市場。
二是全鏈條升值。鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)的全鏈條升值是促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”協(xié)調(diào)的切入口，從廣義上來講，鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)升級包含農(nóng)業(yè)和一切與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)升級，如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)升級、鄉(xiāng)村旅游休閑業(yè)升級等等。依托鄉(xiāng)村自然資源和科技創(chuàng)新的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力，推動了農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，以及農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的`努力方向。
（四）要強(qiáng)化要素支撐
一是要破解用地、資金、人才發(fā)展短板。人才興則鄉(xiāng)村興，人氣旺則鄉(xiāng)村旺。要認(rèn)識到人才的重大作用和重要貢獻(xiàn)，切實(shí)保護(hù)好人才智力勞動的合法所得，留得住“土專家”“田秀才”農(nóng)創(chuàng)客”新農(nóng)人”，堅(jiān)定人才扎根農(nóng)村的信心，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民成為體面的職業(yè)，農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入生生不息的動力。針對農(nóng)民投資者參與鄉(xiāng)村休閑旅游在稅收、信貸方面的支持，尤其對欠發(fā)達(dá)地區(qū)積蓄少的農(nóng)戶在項(xiàng)目開始啟動前給予一定支持，對鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，培育鄉(xiāng)村休閑合作經(jīng)濟(jì)組織，將分散的村落、農(nóng)莊、庭院和市場有機(jī)銜接起來，提高產(chǎn)業(yè)區(qū)域的系列化、規(guī)�；⒔M織化水平。鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)活動中的一切行為活動都是為了追求其各種社會群體最大利益的滿足。這就需要通過整合以達(dá)到協(xié)調(diào)、和諧與共贏。特別要強(qiáng)調(diào)的是讓當(dāng)?shù)孛裰苯訁⑴c，成為鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)開發(fā)的主體、建設(shè)的主體、服務(wù)的主體；同時(shí)也是利益的主體、發(fā)展享受的主體，使廣大農(nóng)民得到真正的實(shí)惠，才是發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)移也就迎刃而解了。
二是要強(qiáng)化組織保障措施。政策引導(dǎo)對加快新產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，政府應(yīng)健全有利于鄉(xiāng)村休閑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)機(jī)制。重視對廣大村民的文明意識和開放意識的培養(yǎng)，提高村民的文化教育和文明素質(zhì)的提高。組織振興為產(chǎn)業(yè)振興提供制度保障，有戰(zhàn)斗力、服務(wù)意識強(qiáng)的基層黨組織就是招引“鳳凰”的“梧桐樹”，是領(lǐng)導(dǎo)好、組織好、服務(wù)好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的根本性保證。休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)及其農(nóng)民、鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)游客，都是鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)的參與主體，他們在鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)交往中的互動行為都各有其所。只有構(gòu)建其多贏的一體化格局，形成協(xié)調(diào)和諧的環(huán)境才會使鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)獲得健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，才能使其吸納更多農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。
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一是結(jié)合xx本地實(shí)際。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有市場基礎(chǔ)，也符合農(nóng)民的種植習(xí)慣和人力資本積累，與之相結(jié)合更容易規(guī)模化，更容易成功。發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，必須與本地已有的市場體系相結(jié)合。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是簡單的種植或養(yǎng)殖這樣的生產(chǎn)問題，而是生產(chǎn)資料供應(yīng)、生產(chǎn)、加工、銷售等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條和市場體系的問題，如果不顧本地已有的市場體系，完全另起爐灶，那么產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成本會非常高昂，容易失敗。發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，必須與本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相結(jié)合。
二是以農(nóng)民為主體，以農(nóng)民實(shí)際受益為最終目標(biāo)。如果產(chǎn)業(yè)興旺了，但農(nóng)民沒有真正得到利益，那么這種產(chǎn)業(yè)興旺也是失敗的。現(xiàn)在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民以中老年農(nóng)民為主，規(guī)模小，經(jīng)營分散，這種現(xiàn)實(shí)狀況決定了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺需要農(nóng)民的組織化。只有把農(nóng)民真正組織起來，成立像合作社這樣的經(jīng)濟(jì)組織，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；拍苁罐r(nóng)民真正具有市場勢力和抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力；只有把農(nóng)民真正組織起來，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化，才能真正提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。農(nóng)民的組織化需要當(dāng)?shù)鼗蚍掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)能人引領(lǐng)和牽頭，需要利用與本地契合的鄉(xiāng)規(guī)民約、風(fēng)土人情等組織資源，需要完善組織內(nèi)部的治理機(jī)制。
搞好項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告 7
一﹑調(diào)查目的
農(nóng)業(yè)﹑農(nóng)村﹑農(nóng)民一直是舉國上下關(guān)注的焦點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的背景下，我認(rèn)為研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀是很有必要的一項(xiàng)課題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅僅關(guān)系到農(nóng)民的小康致富更是中國經(jīng)濟(jì)騰飛一個(gè)不可忽視的部分。因?yàn)槊鎸? 億農(nóng)民的龐大數(shù)字，我想到不是促進(jìn)落后地區(qū)發(fā)展的巨大困難而是應(yīng)該盯住這個(gè)龐大的市場，正逢利用這一機(jī)遇發(fā)揮好拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一的“擴(kuò)內(nèi)需”它的巨大作用。
在此背景下我們利用暑假時(shí)間對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀作了一次調(diào)查。通過對呼倫貝爾市阿榮旗農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的調(diào)查，了解當(dāng)前政府對農(nóng)村發(fā)展所實(shí)施的政策，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題等現(xiàn)狀，研究提高提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平方案，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
二﹑具體情況調(diào)查
我們根據(jù)自填式問卷特點(diǎn)合理制作調(diào)查問卷（見調(diào)查報(bào)告下方附件）
個(gè)人一般情況，如：職業(yè)、家庭人口數(shù)、家庭勞動人口數(shù)；
家庭財(cái)政收支方面，如：家庭的年收入、收入的主要來源、家庭每年的支出比重、家庭支出的主要項(xiàng)目；
家庭設(shè)施方面，如：日常的交通工具；
家庭消費(fèi)方面，如：消費(fèi)地點(diǎn)﹑消費(fèi)環(huán)境等；
國家政策方面，如：村村通工程﹑新型醫(yī)療合作政策﹑減免農(nóng)業(yè)稅﹑小額信用貸款等
本村企業(yè)方面，如：企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)﹑企業(yè)的所有制性質(zhì)等。
（一）調(diào)查對象基本情況
所調(diào)查的人群男女性別比為22：11。
調(diào)查人群的平均年齡為50歲左右。從文化程度來看，人群總體的文化程度較低，在被調(diào)查人群中3/4的人具有初中以下文憑，其中40歲以下人群受教育程度高于40歲以上的人群。
從婚姻狀況來看，90%都已婚。
從職業(yè)狀況來看， 80%的調(diào)查者的職業(yè)都是務(wù)農(nóng)。
家庭平均人口為5人左右。
家庭勞動力人口平均3人左右。
家庭年收入平均4000左右。
�。ǘ╆�(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的了解情況
調(diào)查中的相關(guān)問題有4道小題，在此引用兩道小題，分別用表格形式展示：
一﹑在您家每月總支出中所占比重最大的是： 種類
日常生活必需品
教育支出
贍養(yǎng)老人
農(nóng)業(yè)成本
其它 比例 40% 20% 9% 20% 11%
二﹑您家一月的總收入大概是：
范圍
1000 元以下1000 元到三千 元
三千 元到五千 元
五千 元以上 比例 5% 30% 50% 15%
三﹑調(diào)查時(shí)間：
2010年8月1日——2010年8月30日
四﹑此次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查的體會：
對國家政策的認(rèn)識：在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民普遍認(rèn)為國家政策的方向及目的是為老百姓謀福利，但是其執(zhí)行到地方以后已經(jīng)有所變味甚至扭曲。
�。ㄒ唬┅p據(jù)本次調(diào)查所知，80%的村民反映阿榮旗新農(nóng)村醫(yī)保政策就存在較多不透明的現(xiàn)象。鄉(xiāng)衛(wèi)生所的藥物的價(jià)格更是高出當(dāng)?shù)厮幏克幤穬r(jià)格的好幾倍。并且有些村級醫(yī)療合作社的醫(yī)生在村民購買藥品時(shí)，找借口甚至推脫，不愿意為
其進(jìn)行優(yōu)惠。這里面可能也有他﹑們的難言之隱，因而就需要政府有關(guān)部門在其政策的制定上更加完善。另外，我也了解到國家制定的這些政策中所包括的藥品種類與村民所用的藥品存在不對稱現(xiàn)象，也就像市場上的商品供求信息不對稱類似。新農(nóng)村醫(yī)療合作政策是一項(xiàng)解決農(nóng)村治病難﹑看病難這個(gè)關(guān)系國計(jì)民生的問題而制定的，可是在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，在一些地方，它并沒有起到它應(yīng)有的那種效果。
�。ǘ┅p 在前幾年，剛了解到家電下鄉(xiāng)政策之后，認(rèn)為這是一項(xiàng)利民的政策，可是走遍市內(nèi)各個(gè)大型商場及走訪農(nóng)民得知，享受家電下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策的家用電器種類少且偏低端產(chǎn)品，并且優(yōu)惠款額較低，50%的人認(rèn)為這不會影響他們是否購買家電的意愿，并且優(yōu)惠款額很難返還到村民手中，并且手續(xù)繁雜。
�。ㄈ┅p談到國家對農(nóng)民種田的各種補(bǔ)貼，如種子補(bǔ)貼﹑糧食補(bǔ)貼等，但是由于中國農(nóng)民數(shù)量多，這些補(bǔ)貼僅僅相當(dāng)于每年上漲的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用品價(jià)格的一小部分。因?yàn)殡S著化肥種子農(nóng)藥等價(jià)格的上漲，農(nóng)民的種糧成本在逐年增加，可是糧食的收購價(jià)的'上漲幅度卻相當(dāng)小，在這里我們不得不考慮到中國人口這一客觀因素，但是這也需要國家在制定政策時(shí)更加考慮到它的可行性以及具體性。
（四）﹑面對這一優(yōu)惠政策，許多農(nóng)民只是聽說過根本就不了解。一個(gè)是宣傳的原因，另外就是其手續(xù)繁雜。在貸款機(jī)構(gòu)里，農(nóng)民多感覺到能夠取得貸款的多是關(guān)系戶或是其本身有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的人群，而對于一個(gè)普通的老百姓來說這是可望而不可及的。
對農(nóng)村收入來源的認(rèn)識：在農(nóng)村調(diào)查的這幾天，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收入來源比較單一，普遍情況都是靠種地獲取糧食收入，但是其所占農(nóng)民收入的比例在逐年減少。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收入來源中有外出打工收入，有在本地企業(yè)工作的收入，以及少數(shù)賣土地所有權(quán)所得。在農(nóng)戶收入中，糧食收入差距不大，但是其他的收入差距差距卻很明顯。
對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識：社會主義新農(nóng)村建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，是全面建設(shè)小康社會的重要保證，是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它包括了很多方面的內(nèi)容。作為當(dāng)代的大學(xué)生，我一直在躍躍欲試想用自己手中的知識和能力去分析社會現(xiàn)象和社會問題，去了解整個(gè)社會的全貌。我來自農(nóng)村，也了解農(nóng)村，每天都在感受著它的日新月異，對農(nóng)村有著深厚的感情，更是無時(shí)不刻在關(guān)注家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，從家鄉(xiāng)一系列政策的出臺到完成行政村規(guī)模的調(diào)整，這一切讓我歡欣鼓舞。
因此，今年暑假，我選擇新農(nóng)村建設(shè)作為自己的調(diào)查主題之一，對阿榮旗的新農(nóng)村建設(shè)情況作了為期幾天的調(diào)查。通過實(shí)地調(diào)查，采用問卷和訪談的形式，深入政府村委會和農(nóng)戶中進(jìn)行調(diào)查。我認(rèn)為，留村鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)正處于起步階段，目前正在摸索一條科學(xué)發(fā)展的道路。已取得了一定的成效，也暴露了一些問題，如資金實(shí)力不足，宣傳力度不夠，農(nóng)村干部素質(zhì)不高，沒有調(diào)動村民的熱情，村民文化活動單調(diào)等，建議要調(diào)動普通村民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性和熱情，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)附近一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)工程現(xiàn)在就處于擱淺的狀態(tài)，原因是資金不足，建設(shè)工程無法繼續(xù)下去。
五﹑以下是我們通過這幾天的調(diào)查所得到的關(guān)于農(nóng)民增收及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議：
以市場為導(dǎo)向，積極有效地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和交通的便利，地方農(nóng)產(chǎn)品面臨國內(nèi)各地農(nóng)產(chǎn)品的強(qiáng)有力競爭是不爭的事實(shí)，依靠提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格增加農(nóng)民收入已不現(xiàn)實(shí)。
搞好項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告 8
一、調(diào)查目的
�。ㄒ唬┩ㄟ^對一個(gè)地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的調(diào)查來獲知其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平，從而評估類似的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，最后上升到全國，循序漸進(jìn)的了解當(dāng)前農(nóng)村發(fā)張形勢。
�。ǘ┱页鏊{(diào)查農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑，調(diào)查農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源，以及該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來源的總體模式和發(fā)展的趨向。
�。ㄈ┩ㄟ^對該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面的調(diào)查和分析，找出制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中存在的問題，該地區(qū)按照地理優(yōu)勢所忽略的某些經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道。
（四）將調(diào)查分析后提出來的問題找出相應(yīng)的解決方案，便于對該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行完美化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、調(diào)查對象
農(nóng)村群體、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
三、調(diào)查方法
1、調(diào)查問卷。我們根據(jù)自填式問卷特點(diǎn)合理制作調(diào)查問卷。個(gè)人一般情況，如：職業(yè)、家庭人口數(shù)、家庭勞動人口數(shù)； 家庭財(cái)政收支方面，如：家庭的年收入、收入的主要來源、家庭每年的支出比重、家庭支出的主要項(xiàng)目； 家庭設(shè)施方面，如：日常的交通工具；家庭消費(fèi)方面，如：消費(fèi)地點(diǎn)﹑消費(fèi)環(huán)境等；國家政策方面，如：村村通工程﹑新型醫(yī)療合作政策﹑減免農(nóng)業(yè)稅﹑小額信用貸款等；本村企業(yè)方面，如：企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)﹑企業(yè)的所有制性質(zhì)等。各題均采用封閉式設(shè)計(jì)，要求調(diào)查對象根據(jù)實(shí)際情況在各題所列的選擇項(xiàng)中選取一項(xiàng)，作為對該題的回答。
2、調(diào)查問卷的分發(fā)。調(diào)查問卷由指定人員在農(nóng)村隨機(jī)分發(fā)，當(dāng)場回收�；厥章蕿�100％。
3、數(shù)據(jù)處理。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)由SPSS統(tǒng)計(jì)軟件處理。
四、具體調(diào)查結(jié)果分析
�。ㄒ唬┱{(diào)查對象基本情況
所調(diào)查的人群男女性別比為20：13。調(diào)查人群的平均年齡為50歲左右。從文化程度來看，人群總體的文化程度較低，在被調(diào)查人群中3/4的人具有初中以下文憑，其中40歲以下人群受教育程度高于40歲以上的人群。 從婚姻狀況來看，92%都已婚。從職業(yè)狀況來看，85%的調(diào)查者的職業(yè)都是務(wù)農(nóng)。家庭平均人口為5人左右。家庭勞動力人口平均3人左右。家庭年收入平均4000左右。
（二）對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的了解情況
調(diào)查中的相關(guān)問題有4道小題，在此引用兩道小題，分別用表格形式展示：
1﹑在您家每月總支出中所占比重最大的是：種類/比例
日常生活必需品40%
教育支出20%
贍養(yǎng)老人9%
農(nóng)業(yè)成本20%
其它11%
2、您家一月的總收入大概是：范圍/比例
一千 元以下5%
一千 元到三千 元30%
三千 元到五千 元50%
五千 元以上15%
�。ㄈ╆P(guān)于農(nóng)村教育程度的調(diào)查情況
此次調(diào)查，共調(diào)查了四家人中的主要成員。從調(diào)查對象表中，我們知道了，14個(gè)人中，有3個(gè)文盲、9個(gè)人受過初等教育，2個(gè)受到了高等教育。部分應(yīng)該收到義務(wù)教育的孩子在外地打工�？傮w上來說他們的文化素質(zhì)都很低，但比較起過去幾年，相對提高。教育是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲，如果教育低、文化素質(zhì)低、掌握科技的本領(lǐng)低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展就緩慢，甚至停滯。此次的調(diào)查是抽樣調(diào)查，對個(gè)別家庭進(jìn)行調(diào)查，從而發(fā)現(xiàn)問題，才能提出問題、分析問題、解決問題。從地理位置來說xx村離城鎮(zhèn)和縣區(qū)都不遠(yuǎn)，有著優(yōu)越的教育條件�。〉菫槭裁唇逃晒麤]有想象中的那樣好呢？通過對部分家庭進(jìn)行了訪問調(diào)查得知以下幾個(gè)原因：
1、經(jīng)濟(jì)條件困難，不能支付較高的教育費(fèi)用。
2、學(xué)生本身不喜歡學(xué)習(xí)，或者對學(xué)習(xí)用處認(rèn)識不當(dāng)，厭學(xué)。
3、父母或者監(jiān)護(hù)人對學(xué)習(xí)知識的重要性沒有充分認(rèn)識，而不允許孩子繼續(xù)求學(xué)。
其實(shí)教育和經(jīng)濟(jì)是兩個(gè)互為因果的問題。必須處理好他們之間的關(guān)系。教育要從孩子做起，小孩是我們國家發(fā)展的后備軍，提高小孩的教育勢在必行，當(dāng)今國際國家的競爭主要是靠新的科技、新的血液。一個(gè)國家發(fā)展的前途的好與壞都和小孩子教育素質(zhì)有著很大的關(guān)系。國家現(xiàn)在為了解決大學(xué)生就業(yè)、增加就業(yè)崗位，實(shí)行的“一村一大”給農(nóng)民帶去了新的思想，新的種植方法，農(nóng)民的收入得到了提高，大學(xué)生的就業(yè)也得到了一定的解決，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)大竹村農(nóng)民孩子的教育存在著一定的問題。首先是農(nóng)民收入不高，只好讓自己的孩子上支付最少、質(zhì)量最差的學(xué)校，因此孩子學(xué)到的知識就會很少，有時(shí)還會誤導(dǎo)孩子。其次是父母為了賺錢養(yǎng)家和支付孩子上學(xué)，沒有時(shí)間也沒有精力去關(guān)心自己孩子的學(xué)習(xí)，更不會給自己的小孩請家教輔導(dǎo)，還有的是農(nóng)民自身沒有多高的知識也不可能教自己的孩子。我做出自己的一些看法，給會一些建議。農(nóng)民的收入不高解決起來是一個(gè)很難的問題，但是要想提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，最主要的還是靠農(nóng)民自身。毛主席曾經(jīng)說過：“自己動手豐衣足食”政府只是起到一個(gè)引導(dǎo)的作用�？梢猿浞掷米陨韮�(yōu)勢發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)當(dāng)?shù)氐腵歷史蘊(yùn)含，增加收入，同時(shí)大竹村的農(nóng)民可以利用離城鎮(zhèn)市區(qū)近的優(yōu)勢，讓自己的孩子去接受更好的教育，就算是欠債也要讓孩子上好一點(diǎn)的學(xué)校。孩子的教育提高了才會帶來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，收入的增加。
�。ㄋ模╆P(guān)于農(nóng)業(yè)的調(diào)查情況
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。農(nóng)業(yè)的重要性主要從以下兩個(gè)方面表現(xiàn)出來。首先農(nóng)業(yè)是提供人類生存必需品的生產(chǎn)部門。其次農(nóng)業(yè)的發(fā)展是社會分工和國民經(jīng)濟(jì)其他部門成為獨(dú)立的生產(chǎn)部門的前提和進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)如此重要我們就應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的高度重視。在此次調(diào)查對象中，共有3畝田。主要種植菜籽以及各種冬季的蔬菜。不管是菜籽的種子或者各種蔬菜的種子都是通過購買的（成本高）種植的過程都依靠人工，在種植前依靠原始的農(nóng)民自己耕作種植，，蔬菜受季節(jié)影響大，農(nóng)民又沒有多少技術(shù)，只能按季節(jié)種植，蔬菜的種植主要是為了出售換取一定量的物質(zhì)財(cái)富，以便用來購買生活必需品。根據(jù)想農(nóng)民詢問的相關(guān)季節(jié)種植的作物種類及相關(guān)知識，我們了解到該區(qū)農(nóng)民主要是種植小麥，玉米等經(jīng)濟(jì)作物。小麥的種植到收割都是原始的，可以說沒有任何科技含量，種植出來的小麥主要用來自家吃；玉米是旱季植物，玉米的種植過程：首先要用牛耕地，將地翻松、再把提前購買來泡過的種子埋在地里再放上綠肥（此過程中用到的工具有牛、鋤頭、犁）。在玉米的生長過程中要對玉米進(jìn)行除草，有的地方要除兩次有的地方只除一次（除兩次的玉米往往要比除一次的要好得多）在邊除草的過程中也要對玉米施肥（施肥不能太近、以免傷害玉米），除草的目的是減少草對肥料的吸收。除完草后，就只等到玉米的成熟，等玉米成熟后就要對玉米進(jìn)行收獲，玉米的收獲靠人工背回家。搬回家后就是對玉米進(jìn)行除殼，除完只后就收藏起來，作為一個(gè)家庭的食物貯藏，主要也是用來吃。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對玉米的種植、收獲都是原始的，科技含量低。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以上只是部分農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源方式，現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)來源不再是依靠自己種植的經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜等等了，農(nóng)民種植的作物都是自給自足，而大部分有能力的農(nóng)民都在外地打工掙錢，很多農(nóng)地都開始荒廢了。
五、此次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查結(jié)果的體會
�。ㄒ唬⿲r(nóng)村收入來源的認(rèn)識：在農(nóng)村調(diào)查的這幾天，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收入來源比較單一，普遍情況都是靠種地獲取糧食收入，但是其所占農(nóng)民收入的比例在逐年減少。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收入來源中有外出打工收入，有在本地企業(yè)工作的收入，以及少數(shù)賣土地所有權(quán)所得。在農(nóng)戶收入中，糧食收入差距不大，但是其他的收入差距卻很明顯。
�。ǘ⿲π罗r(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識：社會主義新農(nóng)村建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，是全面建設(shè)小康社會的重要保證，是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它包括了很多方面的內(nèi)容。作為當(dāng)代的大學(xué)生，我一直在躍躍欲試想用自己手中的知識和能力去分析社會現(xiàn)象和社會問題，去了解整個(gè)社會的全貌。我來自農(nóng)村，也了解農(nóng)村，每天都在感受著它的日新月異，對農(nóng)村有著深厚的感情，更是無時(shí)不刻在關(guān)注家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，從家鄉(xiāng)一系列政策的出臺到完成行政村規(guī)模的調(diào)整，這一切讓我歡欣鼓舞。因此，今年暑假，我選擇新農(nóng)村建設(shè)作為自己的調(diào)查主題之一，對泰安市的新農(nóng)村建設(shè)情況作了為期幾天的調(diào)查。通過實(shí)地調(diào)查，采用問卷和訪談的形式，深入政府村委會和農(nóng)戶中進(jìn)行調(diào)查。我認(rèn)為，留村鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)正處于起步階段，目前正在摸索一條科學(xué)發(fā)展的道路。已取得了一定的成效，也暴露了一些問題，如資金實(shí)力不足，宣傳力度不夠，農(nóng)村干部素質(zhì)不高，沒有調(diào)動村民的熱情，村民文化活動單調(diào)等，建議要調(diào)動普通村民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性和熱情，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)附近一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)工程現(xiàn)在就處于擱淺的狀態(tài)，原因是資金不足，建設(shè)工程無法繼續(xù)下去。
六、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議
�。ㄒ唬┙∪�(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制，加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，繼續(xù)調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，確保財(cái)政支農(nóng)投入保持較快增長。抓緊制定《農(nóng)業(yè)信貸法》和《農(nóng)村社區(qū)再投資法》，明確和強(qiáng)化銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)支持“三農(nóng)”的義務(wù)和責(zé)任，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入。按照“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”的要求，明確中央財(cái)政和地方各級財(cái)政農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的資金比例和增長幅度。按照推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的要求，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，加快改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
�。ǘ┩晟妻r(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。對種糧農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼，是調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性、促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措，要繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善。一是增加對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼資金規(guī)模，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，完善動態(tài)調(diào)整機(jī)制，提高農(nóng)民種糧收益。二是擴(kuò)大對種糧大戶和專業(yè)合作社補(bǔ)貼，加大對訂單生產(chǎn)的支持，推動糧食生產(chǎn)的專業(yè)化和規(guī)�；�，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。三是在總結(jié)退耕還林、退牧還草、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，建立健全特定產(chǎn)品、特定產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼制度，促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級。四是以測土配方施肥、土壤有機(jī)質(zhì)提升試點(diǎn)補(bǔ)貼為基礎(chǔ)，增加標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)補(bǔ)貼，探索建立重大技術(shù)推廣補(bǔ)貼，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和集約化。
�。ㄈ┙∪袌稣{(diào)控機(jī)制，防止農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動。要適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)變化的新形勢和新要求，加快構(gòu)建分品種、多層次、多主體的農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控體系。對糧、棉、油、糖等關(guān)系國計(jì)民生的重要農(nóng)產(chǎn)品，通過目標(biāo)價(jià)格、最低收購價(jià)、儲備制度和進(jìn)出口調(diào)控等手段，引導(dǎo)和規(guī)范大中型企業(yè)積極發(fā)揮穩(wěn)定市場和價(jià)格的作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。對蔬菜、瓜果、畜水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，通過及時(shí)發(fā)布行業(yè)供求信息，健全行業(yè)自律組織，優(yōu)化市場貿(mào)易環(huán)境等方式，引導(dǎo)市場有序平穩(wěn)運(yùn)行。完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系和價(jià)格形成機(jī)制，嚴(yán)厲打擊現(xiàn)貨市場和期貨市場的投機(jī)行為，避免對農(nóng)產(chǎn)品惡意炒作引起價(jià)格大起大落。
�。ㄋ模┙∪r(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。針對當(dāng)前重大自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)、動植物疫病防控難度加大的突出問題，加快健全農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。一是繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼規(guī)模，擴(kuò)大試點(diǎn)，增加品種，提高標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，建立再保險(xiǎn)和巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。二是健全動植物疫病防控體系，建立動植物重大疫病疫情綜合補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)助制度，降低重大動植物疫病給農(nóng)民帶來的損失。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制體系和市場監(jiān)管體系，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（五）拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，保持農(nóng)民收入較快增長。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。進(jìn)一步完善就業(yè)制度，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，加大對農(nóng)村勞動力的技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，增加農(nóng)民外出轉(zhuǎn)移務(wù)工收入。加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)的支持，加快東部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，支持龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集聚，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，激發(fā)中西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，提高對農(nóng)村勞動力的就業(yè)吸納能力，促進(jìn)農(nóng)民增收。加大對糧食主產(chǎn)區(qū)、山區(qū)、牧區(qū)的支持力度，促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)民增收。
（六）完善城鄉(xiāng)平等要素交換關(guān)系，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。城鄉(xiāng)資源要素配置機(jī)制不合理，導(dǎo)致農(nóng)村土地、勞動力和資金等要素外流，是工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系不協(xié)調(diào)的重要原因。當(dāng)前重點(diǎn)是完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地制度和金融服務(wù)制度，構(gòu)建城鄉(xiāng)之間平等的要素交換機(jī)制。一是改革農(nóng)地征占制度，探索農(nóng)村土地增值收益分配的有效體制和機(jī)制，將土地增值收益主要用于農(nóng)村和農(nóng)民，讓農(nóng)民切實(shí)分享發(fā)展成果。二是強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)義務(wù)和責(zé)任，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)方式，增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持。三是進(jìn)一步放開民間金融市場，加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額信貸公司和農(nóng)村資金互助社。四是大力開展信貸擔(dān)保、信貸貼息等，引導(dǎo)信貸資金投向農(nóng)村。
七、調(diào)查總結(jié)
總的來說，經(jīng)過此次對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相對于人口較多的農(nóng)村來說，外出務(wù)工的人員相對較多，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要還是要靠政府大力的扶持，加上農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)人，調(diào)動農(nóng)民的積極性，找到更多的出路，吸引外出務(wù)工人員回家掙錢生活。這樣的農(nóng)村才能發(fā)展得更快，才能更好的縮短農(nóng)村與城市存在的貧富差距。我相信，在中國政府對農(nóng)民不斷的扶持和大力的發(fā)展下，整個(gè)中國的農(nóng)民將迎來一個(gè)新的紀(jì) 元。
搞好項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告 9
調(diào)查時(shí)間：
20xx.xx.xx
調(diào)查地點(diǎn)：
xx鎮(zhèn)xx村
調(diào)查方式：
實(shí)地考察，采訪調(diào)查等
調(diào)查對象：
村老黨員、普通群眾、貧困戶
調(diào)查人員：
xxx外國語學(xué)校七年級學(xué)生
調(diào)查過程：
學(xué)生自由組成小組，圍繞主題，選擇方向，開展調(diào)查。
1、馮xx組：調(diào)查村干部，了解村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況。
調(diào)查記錄：
xx村總?cè)丝?692人，近三年人均GDP持續(xù)增長，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入越來越高，主要依靠等產(chǎn)業(yè)。主要勞動力外出打工占大部分年收入不低于12萬，手藝人在城鎮(zhèn)干活的收入較高，每天可有300 元左右，壯年婦女打小工每天也近100 元，在城鎮(zhèn)里做生意的收入更不一般。80%的人家有了小汽車，家家戶戶安裝上了電視和互聯(lián)網(wǎng)。
調(diào)查分析：xx村農(nóng)民的收入、生活水平在不斷提高，農(nóng)民的幸福指數(shù)也越來越高。
2、李xx組：調(diào)查農(nóng)民，了解農(nóng)村適齡兒童的教育問題。
調(diào)查記錄：
調(diào)查從農(nóng)村幼兒、適齡兒童入學(xué)情況，以及接送孩子上學(xué)等方面開展。現(xiàn)在農(nóng)村中適齡兒童都進(jìn)幼兒園、小學(xué)、中學(xué)，沒有輟學(xué)的。
調(diào)查分析：
每個(gè)家庭對孩子的教育是十分重視的，家長也懂得孩子的教育責(zé)任。目前農(nóng)村幼兒、小學(xué)生接送孩子還只是每個(gè)家庭接送，村里沒有接送孩子的車輛。接送過程中，安全問題是值得注意的大問題，尤其是有的家庭用電瓶車接送的，遇天刮風(fēng)下雨情況尤其要考慮的安全問題。
3、葉xx組：調(diào)查農(nóng)村合作醫(yī)療衛(wèi)生所醫(yī)生，了解農(nóng)村合作醫(yī)療情況。
調(diào)查記錄：
村里建起村合作醫(yī)療衛(wèi)生所，一般性感冒、慢性病等，用藥、掛水都不要出村。95%以上的農(nóng)民參加合作醫(yī)療保險(xiǎn)。
低保戶、特困家庭患者醫(yī)療都有較好的保障。村里如何改善農(nóng)村醫(yī)療條件？村里規(guī)劃擴(kuò)建村衛(wèi)生所，加大投入，提高村民的醫(yī)療保障水平。
調(diào)查分析：
農(nóng)村醫(yī)療條件有所改善，農(nóng)民的健康意識也在逐步提升。
4、楊xx、潘xx組：觀察村莊環(huán)境，采訪村干部，了解村莊環(huán)境情況。
觀察采訪記錄：
村莊大路的環(huán)境整潔，衛(wèi)生清潔，沒有雜物堆放，垃圾入桶。沒有對垃圾進(jìn)行分類。
村莊環(huán)境衛(wèi)生主要負(fù)責(zé)人是村黨支部書記，村里有固定清潔工負(fù)責(zé)村莊環(huán)境衛(wèi)生，每家每戶都配有一個(gè)小垃圾桶，村民也不亂扔亂棄，環(huán)保意識在增強(qiáng)。
農(nóng)民對農(nóng)作物秸桿做柴火，做飯燒土灶。也有棄在田里的。對有一些農(nóng)民把農(nóng)作物秸桿直接燒掉的現(xiàn)象，村里要進(jìn)行環(huán)境教育。
調(diào)查分析：
村莊環(huán)境清潔衛(wèi)生，農(nóng)民整體的環(huán)境保護(hù)意識較強(qiáng)。還有一些家前屋后垃圾未能及時(shí)處理，極少數(shù)外地承包土地的農(nóng)民，有亂燒秸桿的情況。
5、蘇xx同學(xué)組：就農(nóng)村的特產(chǎn)進(jìn)行了調(diào)查。
調(diào)查記錄：
農(nóng)村除正常的農(nóng)作物水稻、大豆、棉花之外，還種植大蔥、玉米等經(jīng)濟(jì)作物，有不少家庭在家前屋后養(yǎng)羊養(yǎng)兔等，提高家庭提高家庭收入；
七（2）班學(xué)生楊xx、吳xx等同學(xué)還對老黨員邵某進(jìn)行了專訪：
學(xué)生：近些年來農(nóng)民生活水平的不斷提高，回農(nóng)村去蓋房的人也是越來越多的，為何現(xiàn)在有這么多人都選擇回去農(nóng)村蓋房子住呢？
邵xx：其實(shí)說到這件事情也很簡單。那就是現(xiàn)在的城市房價(jià)太高了，很多人手中的余錢都不夠在大城市里買房子住，還是回到農(nóng)村蓋房的好。而有些人在農(nóng)村里是有地的，這樣一來又省去了買地皮的錢，只需要把錢都用來建房子就行了。而且在農(nóng)村建房子又不貴，幾十萬塊錢都可以建上一棟小別墅來居住了。
除此之外，現(xiàn)在的國家政策中也有些是致力于農(nóng)村發(fā)展的。再加上現(xiàn)今的農(nóng)村生活水平與基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)逐步的提高及完善，除了沒有大城市的高樓大廈之外，該有的東西農(nóng)村里都有了。而且農(nóng)村的空氣質(zhì)量及環(huán)境相較于大城市來說，那也是相當(dāng)?shù)腵好。再加上這里是自己的家鄉(xiāng)，左鄰右舍的都是熟悉的人，在心理上面也會有一種安心的感覺。
所以因?yàn)檫@些原因，近些年來很多人都會回到農(nóng)村里去建房。再加上現(xiàn)今的大城市生活壓力也很大，很多人在賺了一些錢后，也是想著回去家鄉(xiāng)建房子然后再找一些小生意做算了。
調(diào)查結(jié)論：
近年來xx鎮(zhèn)xx村黨支部和村委會，在黨中央新農(nóng)村建設(shè)政策的指引下，大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力上，在政策制定、工作部署、財(cái)力投放、干部配備上緊緊圍繞提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村生產(chǎn)力，將“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)社會和諧的目標(biāo)。
集體經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展，農(nóng)民生活水平也逐步提高。村莊環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌整潔，鄉(xiāng)風(fēng)淳樸、文明，農(nóng)民厚道、熱情。農(nóng)民的健康意識也在逐漸增強(qiáng)。
調(diào)查建議：
1、村黨支部、村委會要繼續(xù)加大村莊道路建設(shè)，維修改善現(xiàn)有的水泥路面。
2、把適齡兒童上學(xué)車輛接送的事情放在重要的議事日程，確保每個(gè)兒童在上學(xué)路上的安全。
3、繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境教育，對一些仍然在焚燒秸桿的村民給予必要教育和處罰，確保農(nóng)村天更藍(lán)，水更綠。
4、加大食品源頭的監(jiān)管，對一些蔬菜種植大戶過度濫用農(nóng)藥的情況，加強(qiáng)管理和監(jiān)督。
搞好項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告 10
摘要：如今，新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)成為熱點(diǎn)話題，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得重大成就的同時(shí)，也不可避免的存在諸多弊端。這些弊端的出現(xiàn)有的是因?yàn)橹贫壬系牟煌晟�，有的是因�(yàn)檗r(nóng)民的自身素質(zhì)較差，還有的則是社會發(fā)展的必然結(jié)果。要想繼續(xù)快速發(fā)展，究出其中的原因，并對癥下藥才是良策。
隨著改革開放的不斷深入，國家對農(nóng)村發(fā)展的進(jìn)一步重視，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在近幾年得到了迅猛發(fā)展，農(nóng)民生活水平得到了顯著提高�，F(xiàn)以家鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例，談一談本人的一些看法。
現(xiàn)在家鄉(xiāng)的發(fā)展主要有以下幾個(gè)重要的趨勢：
一、多樣化發(fā)展。
記得小時(shí)候眼里的種地就是種小麥和大豆，每家每戶都只種這兩樣作物，放眼望去，整個(gè)山坡上也單調(diào)的很。那時(shí)候農(nóng)民們安于現(xiàn)狀，不積極尋求突破，沿著老一代的耕種模式一步一步往下走。省吃儉用，拼死拼活的，一年到頭收入僅僅聊補(bǔ)支出。而現(xiàn)在，年青一代加入農(nóng)民行業(yè)，不僅帶來了充足的勞動力、一定的科學(xué)技術(shù)，還帶來了無盡的活力與敢闖敢拼的干勁。再加上國家的大力扶持，政府有意引進(jìn)新品種、新項(xiàng)目，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多樣化大大增加�，F(xiàn)在，傳統(tǒng)的小麥已經(jīng)很少有人種植了，大多數(shù)人都轉(zhuǎn)而種一些經(jīng)濟(jì)效益高的作物，而且在隨著市場的需要不斷地更新新品種，改良新技術(shù)。還有一些有條件的人家選擇直接放棄種田，做起了養(yǎng)殖業(yè)，效益頗豐。
二、特色項(xiàng)目重點(diǎn)發(fā)展。
家鄉(xiāng)的人參與木耳產(chǎn)業(yè)乃是一大特色，但之前由于技術(shù)與銷售方面的諸多問題導(dǎo)致大多數(shù)人不愿意投身到這個(gè)投資高風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)，從而導(dǎo)致其發(fā)展嚴(yán)重受阻，僅有幾個(gè)散戶小本經(jīng)營維持生計(jì)。這幾年，當(dāng)?shù)卣种匾曉擁?xiàng)目的發(fā)展，不僅時(shí)常請來專家為種植的農(nóng)戶講解技術(shù)，還積極聯(lián)絡(luò)買家，解決銷售方面問題。有了政府的大力幫助，不少農(nóng)戶相繼加入該行業(yè)之中，使之蓬勃發(fā)展�，F(xiàn)在，已經(jīng)有不少的農(nóng)戶靠種參、種植黑木耳不僅脫貧，還實(shí)現(xiàn)了致富的目的。可謂形勢一片大好。
三、科技滲透無處不在。
隨著我國教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村居民的文化水平有了顯著提高，而且電腦等工具的普及，使得農(nóng)民對知識更加渴望，索求也更加方便。再加上當(dāng)?shù)卣?jīng)常會請來專家對農(nóng)民進(jìn)行針對性的知識輔導(dǎo)，農(nóng)民可以較為容易的把知識運(yùn)用到實(shí)踐中去。原先看似只會靠天吃飯的農(nóng)民也知道拿起科學(xué)武器進(jìn)行“維權(quán)”，這是農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
雖然農(nóng)村發(fā)展取得了突破性的進(jìn)展，但發(fā)展中的弊端不可避免。現(xiàn)就我自己的看法，提幾點(diǎn)意見：
一，應(yīng)向規(guī)�；l(fā)展。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向多 元化發(fā)展的同時(shí)必然會帶來一些弊端，種植項(xiàng)目不集中就是其中一個(gè)。就如我們村子，有養(yǎng)牛的，有種參的，有種木耳的，當(dāng)然還有種地的。而種地的之中，又有種糧油的，如玉米、大豆；種經(jīng)濟(jì)作物的，如角瓜、水飛薊等。這樣不僅不易于管理，還使銷售成了每年秋收后農(nóng)民面臨的一大難題。種植該作物的人少，相關(guān)信息就少，更容易受天災(zāi)人禍的影響。而收獲量少，買家就不太注意，不愿去當(dāng)?shù)厥召�，或故意壓低收購價(jià)，使農(nóng)民賣糧時(shí)十分被動。如果形成了規(guī)模，不僅耕種收獲時(shí)方便快捷，還可以利用規(guī)模效用增加農(nóng)民的收益。這一點(diǎn)需要政府和農(nóng)民的共同努力。
二、提供更多的科學(xué)技術(shù)與銷售信息。
腳下踩著的黑土地是一塊豐富的寶藏，加以充分利用可以養(yǎng)育出許多高效益的作物。但農(nóng)民之所以不去選擇種植，一是因?yàn)闆]技術(shù)，不會管理；二是因?yàn)楹ε落N售不出去�，F(xiàn)在雖然不時(shí)會有專家來給農(nóng)民講解種植技術(shù)，但相對于農(nóng)民知識的缺乏明顯還是不夠。農(nóng)民往往會因?yàn)榧夹g(shù)不過關(guān)而蒙受巨大損失，從而喪失積極性。所以應(yīng)該加大知識技術(shù)的普及力度，除了專家講解外，還可以廣發(fā)相關(guān)書籍，甚至是辦培訓(xùn)班都是可行的。至于銷售問題，相關(guān)部門可以積極聯(lián)系廠家，與之簽訂合同，保證產(chǎn)品的銷售量及售價(jià)。這樣解決了農(nóng)民的后顧之憂，他們也就可以全心且放心的.經(jīng)營自己的產(chǎn)業(yè)，效益自然而然的就上去了。
三、提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性。
如前文所說，農(nóng)民因?yàn)楹ε嘛L(fēng)險(xiǎn)，害怕?lián)p失，顯得畏首畏尾。很多人不敢做這個(gè)，又不敢碰那個(gè)，就知道按部就班的種地賣糧，這樣很難走上致富之路。所以，如何提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性，已經(jīng)成為了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一大重要工作。只有積極性有了，做事才能有干勁，才能充分的發(fā)揮自己的才能。做好自己的事。應(yīng)該依靠宣傳和相關(guān)書籍開闊農(nóng)民的視野，讓他們的目光放長遠(yuǎn)一些。多介紹一些好的投資項(xiàng)目，多引進(jìn)一些適合當(dāng)?shù)氐男缕贩N，比多給農(nóng)民發(fā)幾百塊錢的補(bǔ)助款要有用的多。同時(shí)，借鑒先富帶后富的思路，也可以先重點(diǎn)建設(shè)某些農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)，讓他們做大做強(qiáng)。其他農(nóng)戶見到做這行有甜頭，也一定會積極參加進(jìn)來。到時(shí)可以讓有經(jīng)驗(yàn)的幾戶再與后加入的分享經(jīng)驗(yàn)，共同走上致富路。這樣既極大地提高了農(nóng)民的積極性，又一定程度上解決了技術(shù)經(jīng)驗(yàn)上的嚴(yán)重缺乏狀況。
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