欧美另类日韩中文色综合,天堂va亚洲va欧美va国产,www.av在线播放,大香视频伊人精品75,奇米777888,欧美日本道免费二区三区,中文字幕亚洲综久久2021

城市信息化調(diào)查下篇 -調(diào)查報告

時間:2024-07-22 05:12:46 調(diào)查報告 我要投稿
  • 相關(guān)推薦

城市信息化調(diào)查(下篇) -調(diào)查報告

中國可持續(xù)發(fā)展小組組長牛文元有個觀點:一座百萬人口的城市,在其它投入不變的情況下,只要“數(shù)字化”建設(shè)進到“基本運用”的階段,GDP就可以增加2.5-3倍,城市的形象和競爭力也將大幅提升。 現(xiàn)在的問題是“數(shù)字城市這輛車太大太沉”,它涉及企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、家庭、政府,以及技術(shù)、觀念、資金等方方面面,該從哪里入手?記者對XX、武漢、西安這3座人口均超過6百萬的省會城市的調(diào)查發(fā)現(xiàn),它們信息化的具體做法各異,但卻不約而同地選擇了同一個突破口:電子政務(wù)。 XX市政府秘書長XX接受采訪時分析,如今80%的信息資源掌握在政府手中”,政府信息化既可最大限度地利用信息資源,又可帶動全社會的信息化。對于一座城市而言,市政府“數(shù)字”了,與政府打交道的方方頁面也必須“數(shù)字”,可以說,“電子政務(wù)是啟動數(shù)字城市之車的一把最便捷的鑰匙”。 武漢市信息產(chǎn)業(yè)局局長晏蒲柳介紹,武漢市信息化建設(shè)的思路很明確,就是從電子政務(wù)開始,“由政府信息化帶動商務(wù)電子化,社會信息化,城市數(shù)字化”。 陜西省人民政府副秘書長李明遠則提醒本報記者:“電子政務(wù)在數(shù)字城市中所占的比例可能不是最大的,但起到的作用卻是最重要的”。              “離老百姓最近的政府”            “過去我們注冊一家新公司,不知要跑多少趟。那些政府官員,你問一句他答一句,決不多講第二句,碰到問題了,他叫你再跑,F(xiàn)在好了,表格和辦事流程都掛到網(wǎng)上,一清二楚,從資料確認到回來董事會簽字蓋章,跑二趟就OK了。”XX珠江路雄獅電子商城總經(jīng)理白祥說。 采訪網(wǎng)上政府,卻在電腦公司找到了知音,記者多少有些意外。白祥說這其實很正常,政府上網(wǎng),最大的受益者就是老百姓,“網(wǎng)絡(luò)政府是離老百姓最近的政府”。 兼任珠江路商會會長的白祥還舉了兩個例子:一個是過去開車違章,通常要到年檢時才知道被電子警察逮著了,為此交罰款滯納金是常有的事。“雖然交管局也在報上刊登罰款告示,可幾大版密密麻麻的號碼誰能注意到?”現(xiàn)在只要上網(wǎng)鍵入車號,立馬就知道有沒有被罰款。另一個是這兩年的招標信息幾乎都是從 上得到的,“常聽說珠江路上誰誰又到什么地方投標去了”。他說以前珠江路的營銷主要靠關(guān)系,現(xiàn)在政府的信息全在網(wǎng)上,你只要定期上網(wǎng)看,采購招標什么的全知道,“大家信息平等,環(huán)境也得到了凈化”。 10月28日,記者來到武漢市江漢區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。到這里辦審批的市民絡(luò)繹不絕!耙郧笆忻褶k一個審批要在十數(shù)個部門之間奔波,為了那幾個紅章章,幾乎要走遍整個江漢區(qū)。政務(wù)服務(wù)中心成立以后,26個行政部門集中于一個平臺辦公,‘陽光操作’,‘一個門解決問題’! 政務(wù)服務(wù)中心管委會辦公室主任王智亮介紹。 王還告訴記者,這個政務(wù)服務(wù)中心是武漢推進 的試點,今年將在武漢市的15個區(qū)全面鋪開,“下一個目標就是建成網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心”。目前武漢市已有城管、規(guī)劃、人防等8個部門54個項目實現(xiàn)了網(wǎng)上審批。10月29日記者登陸http://jh.whsp.gov.cn網(wǎng)站,看到了一位市民在線提問“個人能申請懸掛條幅嗎?”貼子是10時12分上網(wǎng)的,10時38分便得到了答復(fù)。為了縮小“數(shù)字鴻溝”,武漢還推行了“883”行動計劃,就是在全市889個社區(qū)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),每個社區(qū)設(shè)有5人編制的社區(qū)信息化小組。老百姓在社區(qū)網(wǎng)絡(luò)上就可以瀏覽政府的工作流程。          網(wǎng)上政府一小步,后臺改革一大步 三座城市接受采訪的政府官員都談到,“把政府發(fā)上網(wǎng)”,技術(shù)上并不難,難的是政府部門后臺的配套改革!半娮诱⻊(wù)的故事大量發(fā)生在鼠標之外”,XX市政府秘書長XX博士說。 被中國城市電子政務(wù)發(fā)展研究課題組評為2003—2004年中國城市政府門戶網(wǎng)站第4名的“中國XX” ,有個備受市民關(guān)注的“網(wǎng)上政務(wù)大廳”,能夠提供包括政府審批在內(nèi)的“一站式服務(wù)”。為配合“網(wǎng)上政務(wù)大廳”的建設(shè),XX市政府大刀闊斧地進行了工作體制與流程改革,砍掉了167項市級審批項目(占原審批項目的2/3),縮減了13個行政機構(gòu)(占原機構(gòu)總數(shù)的1/4),廢止了46件政府規(guī)章和150件規(guī)范性文件,并建立了外商、私營個體經(jīng)濟、民營科技企業(yè)和行政效能4個投訴中心。 “XX的電子政務(wù)已從一塊一塊建設(shè)發(fā)展到資源整合與部門聯(lián)動階段”,XX說。今年5月20日,XX市政府系統(tǒng)電子政務(wù)統(tǒng)一辦公平臺一期工程正式投入運行。該平臺實現(xiàn)了“公文傳輸”、“市長信箱外網(wǎng)提交、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋”、“公文發(fā)布”、“會議通知”、“值班業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)處理”、“公文查詢”6項功能于一體。有了這個平臺,“網(wǎng)上政務(wù)大廳”真正實現(xiàn)了“一門受理,30多個職能部門并聯(lián)審批,一站式辦公的目標”。“網(wǎng)上信息都是標準化的,你就根據(jù)標準信息實施行政行為,不存在門難進臉難看事難辦,要件具備就必須給你辦,人情風(fēng),尋租行為都不存在了,公眾得益得到了保證。這是很大的變化,對機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變也是個推動”,XX說。 武漢市在推進電子政務(wù)建設(shè)中,也強調(diào)政府職能的轉(zhuǎn)變。市信息產(chǎn)業(yè)局局長晏蒲柳介紹,該市新一屆班子非常重視信息化,把信息化列入政府目標考核,“年終考核,行業(yè)評比,末位淘汰,淘汰一把手”。各級政府明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位及責(zé)任人和信息員,責(zé)成信息產(chǎn)業(yè)局對各級 的內(nèi)容更新進行考察,并要求“兩年之內(nèi),45歲以下的公務(wù)員全部要具備網(wǎng)上辦公的能力”。 建網(wǎng)上政府,打通信息孤島并進行“聯(lián)署辦公”(網(wǎng)上并聯(lián)審批),被認為是“難點中的難點”。它不僅涉及相關(guān)部門“行政方式”的改革(走向公開和透明),還涉及這些部門和官員“利益”的調(diào)整。XX玄武區(qū)政府信息主管呂明透露,“開始很多人抵制這件事,不愿意做”。但在政府審批等服務(wù)項目上,“只要有一家部門不配合,就可能無限期地拖下去”,玄武區(qū)為此開了20多次協(xié)調(diào)會, 7次專題會,“都是四套班子到場,一項一項討論”,出臺配套政策,終于建立了所有部門統(tǒng)一在線對數(shù)據(jù)庫的“并聯(lián)審批操作系統(tǒng)”。譬如工商許可證的審批,7天之內(nèi)為“默認許可” --“你不作為,即意味著你許可”,超過7天,審批程序就往下一步走。將來出了事,就是你的責(zé)任。 記者曾采訪XX市委書記羅志軍,請他談?wù)劇半娮诱歉镎拿钡目捶,羅說,這要看政府改革的目標是什么,如果樹立了“執(zhí)政為民”的目標,明確開設(shè)電子政府是為老百姓謀利益,不摻雜個人利益在里頭,那么“電子政府就不是革了政府的命,而是幫助我們革命”。如果一定要說這是“革命”,那也是我們自己愿意的。        從市長做起   我們這兒是“‘一把手’主抓信息化建設(shè),分管副市長強力配合”。武漢市信息產(chǎn)業(yè)局局長晏蒲柳說。 除了“抓”,還有“做”--市長直接參與“電子辦公”,其中包括XX、武漢和西安在 上開設(shè)的“市長信箱”、“市長面對面”。XX市政府秘書長XX博士就此認為,城市信息化建設(shè)從電子政務(wù)做起,電子政務(wù)建設(shè)則從市長做起。 黃告訴記者,在“中國XX”網(wǎng)站上,2002年開通的“市長信箱”的知名度,與“政務(wù)大廳”好有一比。很多市民對這個信箱用得挺到位,鼠標一點,就能直接與市長對話。前任市長羅志軍曾表態(tài):“電子政務(wù)要從我這個市長做起,要讓老百姓感覺到在這個城市有他說話的位置,有他和這個城市政府的最高領(lǐng)導(dǎo)溝通的可能,他會認為這個城市是值得信任的城市”。新任市長蔣宏坤要求根據(jù)行政許可法進一步改革和壓縮行政流程,利用電子政務(wù)平臺,把決策過程、施政的內(nèi)容及時告訴公眾,提高政府效率與透明度。 記者了解到,XX“市長信箱”的辦理制度是:“市民來信每封必復(fù),非特殊情況5日辦結(jié)”,同時要求把市長批示和部門辦理意見同步反饋來信人,有普遍意義的來信及時在網(wǎng)站公布,給公眾以知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),把市民對政府工作的評價作為考核機關(guān)工作的重要依據(jù)!笆虚L信箱”開辦兩年來,已受理市民來信上萬封,反饋辦結(jié)率超過80%。 XX說XX搞電子政務(wù)的目標很明確,就是建成服務(wù)型政府,“服務(wù)型政府和電子政務(wù)是皮和毛的關(guān)系”。他還認為,現(xiàn)代社會就怕信息不對稱,不對稱就會出現(xiàn)不理解,出現(xiàn)矛盾。我們的想法是信息傳遞要盡量地快,盡量地讓更多的人知道。XX在全國第一個建立了“新聞發(fā)言人”制度,及時向媒體發(fā)布信息,同時把制定和執(zhí)行政策的人請到現(xiàn)場解讀新政策,發(fā)布之后,所有的內(nèi)容都放到網(wǎng)上,“讓市民在需要的時候能快速便捷地找到”。                換個座標看“回報” 記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),政府“信息中心”的工作人員普遍關(guān)心電子政務(wù)運營的“回報”問題。對此,XX的看法是:投入是一定有回報的,并且電子政務(wù)和信息化的投入回報率還很高,只不過,這個回報不能純用自由市場做生意的座標來衡量,“我今年投入一元明年就能產(chǎn)出兩元”。尤其是電子政務(wù),它的回報一要看對城市信息化的整體拉動,二要看城市服務(wù)水平和文明程度的提高,包括投資環(huán)境的改造,就業(yè)的擴大,老百姓生活品質(zhì)的提升!安荒苡眠@個座標系去衡量那個座標系的東西! 黃還談到,把提升城市品位,讓市民得到高水平服務(wù)作為回報的電子政務(wù),還有許多需要探索的問題。舉例來說,正在建設(shè)中的“誠信XX”網(wǎng)絡(luò)平臺,就遭遇到了法律層面的挑戰(zhàn),譬如關(guān)系到銀行的信用記錄,應(yīng)當人民銀行管還是其他部門也能管? 是否有權(quán)力把企業(yè)或個人的不良記錄公諸于眾?類似這種沒有明確的立法又不應(yīng)消極等待的問題,就需要拿出相應(yīng)的辦法來。 XX的做法是:既然公布不良信用會有沖突,那如果有人愿意披露自己的良好信用記錄,我們就可以先滿足這一部分需求,多宣傳好人。久而久之,人們就會想:已經(jīng)有7個是好人了,那我是不是可以做第8個?第9個?由這個角度切入,也能推動社會“向善”的行為!罢\信XX”從2002年開通“征信網(wǎng)站”,歷經(jīng)兩任市長的努力,目前已進入海關(guān)、納稅、工商等多個領(lǐng)域的征信記錄整合階段。                “數(shù)字城市”顯雛形 目前,XX、武漢、西安3城市的信息化水平雖有這樣那樣的差異和差距,但總體上看,在電子政務(wù)的帶動下,“數(shù)字城市”的雛形已經(jīng)顯現(xiàn)。 長江中游的最大城市武漢,信息化已被引入到基礎(chǔ)設(shè)施的重大項目中:啟動了公路運輸、出租車、公交車等交通行業(yè)的GIS空間地理信息系統(tǒng)工程;推行交通“黃鶴一卡通”,180萬市民成為交通持卡族;年內(nèi)“黃鶴一卡通”的使用范圍還將延伸到出租車、輕軌、郵局、超市、公園的收費;今年市郊農(nóng)民農(nóng)作物種植的560個新品種,98%是從信息網(wǎng)絡(luò)中引進的,等等。信息技術(shù)的滲透還“盤活”了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造又拉動信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,光通信、光電器件、智能電話、閃存卡以及嵌入式軟件已成為武漢IT產(chǎn)業(yè)新的增長點。 古城西安已成為我國四大“數(shù)據(jù)中心”之一,基于中國電信CA體系的“西安電子商務(wù)平臺”和基于互聯(lián)網(wǎng)的“西部商務(wù)港”發(fā)展成了西部人氣最旺的商務(wù)平臺,強化了西安作為中西部物流、人流、資金流、信息流的集散和輻射中心的地位。西安地稅建成了覆蓋9區(qū)4縣連接19個基層分局和100多個稅務(wù)所的“稅銀一體的廣域信息系統(tǒng)”。幾個銀行的“銀聯(lián)卡”的服務(wù)已擴展到電信、社保、購物、電話、交通、加油等14類交費范圍。 長三角重鎮(zhèn)XX,已經(jīng)可以用電子地圖充當“全天侯導(dǎo)游”;公安交警采用“警務(wù)綜合平臺”辦公辦案,全市萬名民警成為“信息化警察”;將于明年9月30日開通XX地鐵南北線安裝了世界最先進的智能化環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng),使XX成了率先在地鐵建設(shè)中引入智能化環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)的城市之一;在IT市場輻射力居華東之首的珠江路一條街,每當華燈初放,玄武區(qū)政府大樓上“數(shù)字珠江路”、“數(shù)字玄武”的霓虹燈不僅是一道風(fēng)景,還標志著這兒有一個“國內(nèi)首家融電子政務(wù)與電子商務(wù)于一體的兩棲網(wǎng)絡(luò)平臺”(珠江路科技街管委會辦公室主任馬千山語)。記者注意到,XX市2003年政府工作報告提出的建設(shè)“數(shù)字XX”、“文化XX”、“綠色XX”、“信用XX”、“最安全城市”、“服務(wù)型政府”等6個目標中,“數(shù)字XX”被放到了首位。

城市信息化調(diào)查(下篇) -調(diào)查報告

【城市信息化調(diào)查下篇 -調(diào)查報告】相關(guān)文章:

城市貧困群體的調(diào)查與思考 -調(diào)查報告08-13

影響城市供水企業(yè)效益主要因素的調(diào)查分析 -調(diào)查報告09-19

社區(qū)調(diào)查報告 -調(diào)查報告08-09

暑期調(diào)查報告 -調(diào)查報告08-21

什么是調(diào)查報告 -調(diào)查報告06-10

貸款調(diào)查報告 -調(diào)查報告07-24

教育調(diào)查報告 -調(diào)查報告10-26

市場調(diào)查報告之婚慶調(diào)查報告 -調(diào)查報告10-29

調(diào)查報告06-24

市場調(diào)查報告的格式 -調(diào)查報告08-09