在全市精神文明建設(shè)暨爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市動員大會上的講話１ -領(lǐng)導(dǎo)講話

ソ裉煺飧齷幔是經(jīng)市委、市政府認真研究召開的。會議的主題就是要進一步動員全市人民在“三個代表”重要思想指引下，以爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市為切入點和新抓手，進一步推進我市群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入健康發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)建更加良好的環(huán)境。下面，我就全面貫徹科學(xué)的發(fā)展觀，進一步加強精神文明建設(shè)，切實抓好爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市等工作，再強調(diào)幾點意見。ヒ�、坚崇娭櫚葌�代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)精神文明建設(shè)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)，進一步增強做好新形勢下精神文明建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感ブ醒胍求，實踐“三個代表”重要思想，推進小康社會建設(shè)，必須樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，走全面發(fā)展之路、文明發(fā)展之路、可持續(xù)發(fā)展之路。貫徹好、實踐好、落實好科學(xué)的發(fā)展觀，就要求我們在繼續(xù)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的同時，必須更加自覺地推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須更加自覺地推進社會的全面進步和人的全面發(fā)展，必須更加自覺地推進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。因此，我們要從更新的視角、更高的要求上，深化對精神文明建設(shè)重要意義的認識。一要充分認識到，抓好精神文明建設(shè)，本身就是全面實踐“三個代表”重要思想的一個重要體現(xiàn)�！叭齻�代表”重要思想是以發(fā)展為主題的，突出體現(xiàn)了物質(zhì)文明與精神文明的統(tǒng)一，突出體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的統(tǒng)一。強化社會義精神文明建設(shè)，并將精神文明建設(shè)統(tǒng)一于三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展之中，就真正體現(xiàn)了“發(fā)展”的內(nèi)涵。二要充分認識到，抓好精神文明建設(shè)，是推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有效措施�，F(xiàn)在提出以人為本，就是以人民為本。人是經(jīng)濟社會活動的主體，人民是創(chuàng)造歷史的動力。推進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，要更加關(guān)注人的發(fā)展，人的全面發(fā)展，包括物質(zhì)生活、精神需求、基本權(quán)利和民主素質(zhì)等等，更加重視發(fā)揮人的作用，而加強社會主義精神文明建設(shè)，就是最充分地體現(xiàn)和發(fā)揮人的主觀能動性，就是發(fā)揮在生產(chǎn)要素中最活躍、最具決定性的，把它最大限度地激活起來，運用到發(fā)展的實踐中去，運用到滿足人的全面發(fā)展需要中去，這就是精神文明建設(shè)所要解決的問題。三要充分認識到，抓好精神文明建設(shè)，是加快發(fā)展、富民強市，全面建設(shè)小康社會的重要組成部分。全面建設(shè)小康社會，內(nèi)容十分豐富，不僅僅是經(jīng)濟增長指標(biāo)，GDP的增幅，財政的增長，就業(yè)率的增加，而是有更加實在的內(nèi)容，即要求經(jīng)濟發(fā)展更加合乎經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律、協(xié)調(diào)均衡的、不是以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展，政治民主和法制更加健全，每個公民的基本權(quán)利能夠得到充分保障，政治需求能夠得到充分表達，科教興國和人才發(fā)展戰(zhàn)略得到全面貫徹，文化事業(yè)更加繁榮，社會秩序更加穩(wěn)定，人與人之間和諧相處，人民生活更加幸福安康。這些領(lǐng)域都要全面地完整地去建設(shè)，也就是在發(fā)展上要實現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”，做到人口、資源、環(huán)境，經(jīng)濟、社會、城鄉(xiāng)，人與自然，對外開放和對內(nèi)搞活統(tǒng)籌發(fā)展，這其中精神文明建設(shè)是不可或缺的，而且作用與地位越來越凸顯。四要充分認識到，抓好精神文明建設(shè)，是體現(xiàn)以人為本、造福人民群眾的重要載體。抓精神文明建設(shè)不是為了做秀，也不是僅僅為了解決環(huán)境衛(wèi)生問題、解決思想道德教育問題，一切都要服從于、服務(wù)于統(tǒng)一于加快發(fā)展，建設(shè)中國特色社會主義的偉大實踐，最終目的是提高人民群眾的物質(zhì)和文化生活水平，只有物質(zhì)生活水平提高的同時，精神文化生活的質(zhì)量上去了，老百姓才會真正感到小康，真正享受到社會主義制度優(yōu)越性帶來的幸福�？傊�，各級各部門都要從這個高度，充分認識加強精神文明建設(shè)的極端重要性，從而更加自覺地把精神文明建設(shè)工作擺到更加突出的位置。ザ、堅持從池州實際出發(fā)，以爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市為新的抓手，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，加大創(chuàng)建力度，全面提升文明城市創(chuàng)建工作的整體水平，不斷增強精神文明建設(shè)工作的針對性和實效性サ諞唬創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市有利于促進我市精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟與社會的全面進步。建市以來，我市經(jīng)濟增長速度逐漸提速，進入了一個快速增長的上升期，精神文明建設(shè)如何跟上去，如何服從、服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心，為全市的大發(fā)展、快發(fā)展提供更加有力的精神動力和智力支持，我們選擇全面啟動創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作，就是著眼于解決這個問題。這是因為，中國優(yōu)秀旅游城市各項指標(biāo)設(shè)置，很大程度上就是文明創(chuàng)建內(nèi)容的具體化、目標(biāo)化，涵蓋了物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)兩個領(lǐng)域。把創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市作為現(xiàn)階段的創(chuàng)建工作目標(biāo)，就是賦于文明創(chuàng)建工作以新的內(nèi)容、新的載體，促使文明創(chuàng)建工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)，更好地融入經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展的濃烈氛圍，從而更好地聚集方方面面的力量，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。サ詼，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市有利于集聚城市發(fā)展的各種要素，加快城市化進程。撤地建市以來，池州的城市化進程不斷加快，城市面貌日新月異，但與周邊的蕪湖、馬鞍山、銅陵等沿江城市相比，我們這個城市總量小、基礎(chǔ)差、功能弱、品位低的問題依然十分突出。在“兩山一湖”旅游格局中，我們(包括九華山)的地位和作用也遠遠不足以與黃山相比。到２０２０年，我們要全面建成小康社會，很大程度上取決于城市化進程，也就是說，是否達到全面小康最終是看城市化的水平。創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市，就是要發(fā)揮旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)性大、帶動力強的優(yōu)勢，吸引和活躍人流、物流、資金流和信息流，促進城市發(fā)展的各種要素有效集聚，并以此推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化資源開發(fā)，進一步改善投資環(huán)境，真正把城市的人氣做旺、商機搞活、產(chǎn)業(yè)做大，增強城市的輻射帶動作用。怎樣體現(xiàn)城市化，就要找到一個可行的路徑。我市處在“兩山一湖”的重要一極，要打造世界一流的旅游勝地，包括要把九華山打造成國際性的佛教道場，這一切的實現(xiàn)，最重要的依托和支撐，就是城市化，因此，我們提出爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市。目前，全國優(yōu)秀旅游城市有182個，除去4個直轄市，每個省平均有6～7個，我們安徽僅有6個，在這6個城市中，還沒有池州，這與我們的地位和資源不相稱。無論從上到下，從里到外，我們都沒有理由不把這項工作做好。サ諶，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市有利于整合我市經(jīng)濟資源和人文資源，提升城市的品牌效應(yīng)和綜合競爭力。近幾年來，我們傾注了很多精力，花費了很大財力加快城市建設(shè)步伐，使池州這個城市良好的生態(tài)資源、豐富的文化底蘊和至真至美的人文風(fēng)韻等獨具特色個性的自然稟賦和特色優(yōu)勢日益凸顯。如何進一步提高城市的綜合競爭力，彰顯城市文化的創(chuàng)造力、吸引力和影響力？關(guān)鍵在于有效整合資源，把經(jīng)濟資源和人文資源按照城市的自然稟賦和獨特優(yōu)勢來重新打造、組團推進，使之與城市化發(fā)展的潮流相適應(yīng)。創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市，就是要用人文的眼光重新定位城市的建設(shè)與管理，把挖掘文化底蘊與提升文化品位結(jié)合起來，注重在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)，通過發(fā)掘、改造、包裝，真正做出池州的城市品牌，從而更好地確立池州在皖江經(jīng)濟帶中的地位和作用，并藉此更充分地參與長三角經(jīng)濟圈城市的互動、對接和競爭，使池州獲得更快、更好的發(fā)展。ト、弘揚求真務(wù)實精神，圍繞池州發(fā)展戰(zhàn)略定位，把握規(guī)律，勇于創(chuàng)新，拓寬思路，強化實施，立足當(dāng)前，著眼長遠，走出一條具有池州特色的創(chuàng)優(yōu)工作的新路子ヒ灰把爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市活動與日常性精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來。把爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市的目標(biāo)任務(wù)和要求，融入到日常性精神文明創(chuàng)建活動之中，不斷加大對城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、交通秩序和集貿(mào)市場的整治，建立健全科學(xué)有效的創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運行機制，以創(chuàng)優(yōu)帶動創(chuàng)建，以創(chuàng)建提升創(chuàng)優(yōu)。ザ要把爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市活動與加強公民思想道德建設(shè)結(jié)合起來。廣泛開展公民道德建設(shè)實踐與教育活動，進一步加大文明市民教育工作力度，促進社會全面進步和人的全面發(fā)展，努力提高廣大市民的文明意識。ト要把爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市工作與加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來。進一步加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進城市化進程，努力改善城鄉(xiāng)居民工作和生活環(huán)境。ニ囊把爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市工作與打造旅游品牌、培育旅游精品工程結(jié)合起來。要重視城市品牌的包裝，對每一條路、每一個單體建筑、每一塊綠地、每一件小品，都要做出池州特色，做成精品，做成景點，包括每一條路名怎么取，都要研究，要有地方文化特色。使池州城成為處處皆景、移步換景的城市，成為交通便捷、設(shè)施完善、衛(wèi)生整治、管理先進、文明程度高的開放性的城市。ノ逡把爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市活動與旅游行業(yè)創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來。要在旅游活動的各個環(huán)節(jié)，全面開展行業(yè)創(chuàng)建活動。既要抓好旅游景區(qū)的創(chuàng)優(yōu)，又要抓好旅游企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)；既要抓好旅游市場營銷體系的培育，又要抓好旅游市場環(huán)境的優(yōu)化；既要抓好旅游企業(yè)經(jīng)營理念和服務(wù)水平的提升，又要抓好旅游企業(yè)文化品牌的建設(shè)。ニ摹按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，以正確的政績觀落實科學(xué)的發(fā)展觀，真正做到“兩手抓，兩手都要硬”，切實加強對精神文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷開創(chuàng)我市精神文明建設(shè)工作的新局面ヒ灰始終不渝地堅持“兩手抓，兩手都要硬”的思想。要堅持“一手抓發(fā)展，一手抓創(chuàng)建”，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一；要堅持“一手抓硬環(huán)境，一手抓軟環(huán)境”，不斷改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，努力提高建設(shè)品位，優(yōu)化社會環(huán)境；要堅持“一手抓治標(biāo)，一手抓治本”，實行標(biāo)本兼治，管教并舉；要堅持“一手抓形象，一手抓素質(zhì)”，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，著力打造文明誠信池州；要堅持“一手抓常規(guī)，一手抓創(chuàng)新”，在鞏固中提高，在提高中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展；要堅持“一手抓落實，一手抓機制”，建立健全創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運行機制，注重從體制上突破，從機制上創(chuàng)新，逐步建立起科學(xué)、長效的管理機制；要堅持“一手抓普及，一手抓提高”，注意培育亮點，抓好典型，以點帶面，共同發(fā)展。ザ要明確職責(zé)。各地各部門都要自覺把精神文明建設(shè)工作納入“一把手工程”，主要負責(zé)同志要負總責(zé)，自覺自愿地承擔(dān)起負總責(zé)的責(zé)任，主動地加強對精神文明建設(shè)各項工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，努力為精神文明建設(shè)工作解決一些體制上的、機制上的問題。分管負責(zé)同志要花更多的精力去思考、研究精神文明建設(shè)工作。從事精神文明建設(shè)工作的部門，要深入創(chuàng)建一線開展調(diào)查研究，及時了解、掌握工作動態(tài)，注意總結(jié)經(jīng)驗，特別要注意研究一些帶有普遍性、規(guī)律性的問題，創(chuàng)新解決問題的辦法和措施。ト要抓好落實。精神文明建設(shè)貴在堅持，重在落實。再好的規(guī)劃、再好的設(shè)想，不落實都只是一紙空文。要堅持從具體事情抓起，從廣大人民群眾樂于接受和最關(guān)心的問題抓起，不嫌其小，不厭其煩，一天不放松地抓下去，一件事一件事地去落實，日久天長，日積月累，必有成效。當(dāng)前，各地各部門要自覺以爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市為新的突破口，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，狠抓落實，扎實推進，務(wù)必取得實效。ニ囊強化監(jiān)督。各地要進一步建立健全精神文明創(chuàng)建工作的監(jiān)督機制，完善人大代表、常委和政協(xié)委員、常委視察督查創(chuàng)建工作制度，職能部門工作述職考核制度。要加強輿論監(jiān)督，加大日常性新聞輿論的正面引導(dǎo)、典型宣傳和曝光力度，大力營造健康向上、生動活潑的創(chuàng)建活動氛圍。ノ逡?guī)椭�解決精神文明建設(shè)中的一些具體問題。各級黨委、政府都要主動關(guān)心和愛護在精神文明建設(shè)戰(zhàn)線上工作的同志，傾心盡力幫助他們解決一些工作中難以解決的問題，努力為精神文明建設(shè)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，同時也希望在精神文明建設(shè)舞臺上和生動實踐中，能夠培養(yǎng)和鍛煉一大批想干事、會干事、能干事、真干事，能干成大事的同志。

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