聽證會講話稿

　　在學習、工作生活中，越來越多人會去使用講話稿，講話稿可以起到指引或總結(jié)會議，傳達貫徹上級精神等作用。那么，怎么去寫講話稿呢？以下是小編整理的聽證會講話稿，歡迎閱讀與收藏。

聽證會講話稿1

　　聽證會發(fā)言稿

　　社會上承認油價波動對出租車行業(yè)帶來的影響，實行油價—運價的聯(lián)動機制是必要的，作為消費者代表我是同意的。我原則上反對燃油附加費只能上調(diào)不能下調(diào)的做法，對因國際油價上漲價格調(diào)整快而油價下降調(diào)整慢的方式有意見。

　　既然 “政府制訂價格行為規(guī)則”第四條“制訂價格應(yīng)當遵循公平、公開、公正和效率的原則�！蹦敲从蛢r上漲后------政府、企業(yè)、消費者三方都應(yīng)該承擔才算公平；既然“我市建立油價運價聯(lián)動機制的原則”第一條是“統(tǒng)籌兼顧，合理分擔�！焙螢楹侠恚磕俏揖陀幸蓡�，怎么就變成主要由駕駛員與乘客之間的分擔？常言到“鷸蚌相爭，漁翁得利”，“漁翁”在哪里？“坐山觀虎斗”，何人旁觀？

　　燃油附加費這一元錢，無論去年年底是否“并入起步價”也好，還是今年年初“臨界點下”取消也罷，駕駛員吃的是“明虧”到暫不吃虧，而我們消費者吃的是“暗虧”！

　　消費者認為這兩套方案，政府部門都考慮到了“為保持我市出租汽車行業(yè)的穩(wěn)定”，給“出租車方”的“優(yōu)撫”，而未完全照顧到“消費群體”的利益，消費者已經(jīng)承擔了大于50%的油價漲幅，明顯吃了“眼前虧”！

　　因此，我認為“聯(lián)動機制”一旦通過，按方案規(guī)定，消費者即使“吃虧”也要吃在明處，政府對出租行業(yè)的“優(yōu)撫”也應(yīng)該擺在實處。我們不需要對方領(lǐng)情，而是“打的”時有些“抱怨”，希望出租車行業(yè)能夠理解，為提升出租車形象，更好地為乘客服務(wù)，不要讓變相的“拒載”再傷了乘客的心！

　　當然，從上次聽證會后，出租車行業(yè)狀況確實在改善，它離不開司機朋友們的配合和公司的管理，特別是客運管理處在整治出租車行業(yè)及環(huán)境方面所做的努力，以及政府部門為制訂方案仔細地研究，我表示敬意！

　　我只有一個小小的遺憾，何時能在平衡三方利益的時候，也能讓我們消費者

　　和司機們都不吃虧。我認為一方面在于政府必須平壓油價，繼續(xù)實行“定補政策”來應(yīng)對壟斷的`油價上漲，另一方面在于出租車企業(yè)不斷整合，督促擠壓“租金”等待一點點的讓利。

　　“價格成本監(jiān)審報告書”中公布的50輛車GPS數(shù)據(jù)，采取了科學先進的統(tǒng)計手段，無可爭辯。審計的數(shù)據(jù)如果準確可靠，那么設(shè)定的關(guān)鍵油價臨界點從4.66元/升下調(diào)到4.42元/升這一重新改變經(jīng)監(jiān)審認定的結(jié)果也就無可非議。

　　方案一：我簡稱它為“浮動方案”（可上、可下、可上下）；

　　方案二：我另稱它為“上浮方案”（可上、可上、可上下）；

　　這兩個方案比較各有利弊，但考慮到公平和效率的原則，我只能同意第一套方案。因為A.本次聽證會主要解決的是油價--運價聯(lián)動機制問題，而非出租車起步價格的調(diào)整；B.只要公布、宣傳、解釋到位，又通過現(xiàn)行運行，撕票結(jié)算是可行的；C.計價器因油價浮動調(diào)整既浪費人力物力又有成本，還影響出租車工作。

　　雖然油價上漲被某些部門和個人看好，號稱與國際接軌，實際上給某些壟斷行業(yè)帶來了巨額利潤，這才是老百姓心目中注定的“熊市”；老百姓指望著社會的和諧，物價的穩(wěn)定，但總還是讓人們留下了今年年初油價下調(diào)的美好回憶，它客觀反應(yīng)了老百姓對物價能否下降的急切期盼，它永遠是咱老百姓心目中的“牛市”。

　　中國民主建國會會員

　　南京躍進汽車制動系統(tǒng)有限公司

　　聽證代表呂曉其

聽證會講話稿2

　　舉行關(guān)于出租車調(diào)價的聽證會,你作為消費者代表發(fā)言,需做什么準備既然我是代表消費者去的，就應(yīng)該本著為消費者負責的態(tài)度認真的參加此次聽證會。

　　1、參加聽證會前要有充分的準備。要聽取群眾意見，詢問廣大消費者有什么要求和建議，對自來水公司的供水有哪些要求，通過調(diào)查了解當前自來水供水的服務(wù)質(zhì)量，核實當前自來水的生產(chǎn)成本等聽證會上需要的信息，盡可能的'保證信息的準確。

　　2、在聽證會上，要認真的聽取相關(guān)部門做出的說明以便及時準確的反饋給廣大群眾，根據(jù)前提群眾提出的要求和建議，向相關(guān)部門反映群眾的意見。

　　3、在聽證會上，要和有關(guān)部門積極溝通，對于合理的調(diào)價因素，應(yīng)該做到了解、知道，能夠在聽證會結(jié)束后給群眾解釋，對于可能存在的不合理的調(diào)價因素，要據(jù)理力爭，保障群眾合法權(quán)益不受損失。

　　4、在聽證會結(jié)束后，要及時的向群眾公布聽證會的詳情，把相關(guān)信息告知廣大群眾。然后綜合群眾意見，如果廣大群眾還有不同意見，也應(yīng)該及時匯總，通過正常渠道向相關(guān)部門反映，求得群眾滿意的結(jié)果。

聽證會講話稿3

尊敬的各位聽證代表，聽證會參加人:

　　下午好！

　　為加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變?nèi)A榮交通不便的面貌，促進華榮經(jīng)濟社會健康發(fā)展。xx鄉(xiāng)黨委、政府在充分研究后，決定向上爭取資金改造鄉(xiāng)政府至華榮村公路。為確保決策的公開、公平、公正，接受轄區(qū)群眾的監(jiān)督，根據(jù)《xx縣重大決策聽證制度實施細則》的有關(guān)規(guī)定，今天在這里召開本次聽證會。

　　首先我將參加本次聽證會的人員構(gòu)成情況向大家作個介紹：本次聽證會參加人共5人。其中聽證主持人由我擔任；決策發(fā)言人由同志擔任；聽證監(jiān)察人由xx縣人民政府法制辦主任蘇樹輝同志及xx縣監(jiān)察局第七分局江幫良同志擔任；聽證記錄人由鄉(xiāng)綜合辦同志擔任。

　　本次聽證會設(shè)聽證代表17人。按照《xx縣重大決策聽證制度實施細則》的有關(guān)規(guī)定，聽證會代表應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)自愿申請參加，但由于過了規(guī)定時間還無人提交申請，因此聽證會中厲害關(guān)系人和社會普通公眾是由我鄉(xiāng)邀請參加的。

　　其中厲害關(guān)系人代表7名，分別是：劉順才（xx村支部書記）、董德華（xx村委會主任）、張平（華榮村支部書記、村委會主任）、胡定高（華榮村12組組長）、李大康（華榮村13組組長）、彭國清（華榮村14組組長）、羅友華（華榮村2組）；社會普通公眾代表3名，分別是：白富才（xx村14組）、肖云東（華容村15組）、楊秀華（華容村2組）；人大代表或政協(xié)委員5名，分別是：谷青山（灰窩村3組，縣人大代表）、蔡文軍（嘎佐村4組，縣人大代表）、唐榮才（灰窩村10組，縣政協(xié)委員）、李大瓊（xx村15組，鄉(xiāng)人大代表）、雷玉學（xx村3組，鄉(xiāng)人大代表）；熟悉聽證事項的專家學者、專業(yè)技術(shù)人員或相關(guān)部門的代表2名，分別是：縣交通局同志和發(fā)改局副局長XX波同志。

　　按照《xx縣重大決策聽證制度實施細則》的有關(guān)規(guī)定，本次聽證會的利害關(guān)系人代表和社會普通公眾代表向社會公開征選產(chǎn)生，人大代表、政協(xié)委員及相關(guān)部門的代表由聽證機關(guān)邀請產(chǎn)生。對以上人員，大家有沒有意見，如有意見，請發(fā)表；如沒有意見，請鼓掌通過。

　　按照《xx縣重大決策聽證制度實施細則》的有關(guān)規(guī)定，聽證會按下列程序進行：

　�。ㄒ唬┬�讀聽證事項和聽證會紀律；

　�。ǘ�）核實聽證會代表身份；

　　（三）告知參加人的權(quán)利義務(wù)；

　�。ㄋ模�決策發(fā)言人如實說明決策方案的'內(nèi)容、依據(jù)、理由和有關(guān)背景資料；

　�。ㄎ澹┞犠C代表質(zhì)詢、提問和發(fā)表意見；

　�。�六）決策發(fā)言人答辯；

　�。ㄆ撸┞犠C代表作最后陳述；

　�。ò耍┲鞒秩丝偨Y(jié)和歸納各方代表的主要觀點和理由；

　�。ň牛┞犠C代表和決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察人對聽證會筆錄進行審閱并簽名。

　　下面依次進行。

　　首先宣布一下聽證事項和聽證會紀律

　　1、聽證事項。本次聽證會的聽證事項共3項，分別為：

　�。�1）鄉(xiāng)政府至華榮村公路彈石路面改造立項的必要性；

　　（2）鄉(xiāng)政府至華榮村公路彈石路面改造立項的基本情況；

　�。�3）鄉(xiāng)政府至華榮村公路面改造立項的投資及資金來源。

　　2、聽證會紀律

　　（1）聽證會代表在會上發(fā)言或者提問，須向主持人舉手示意，經(jīng)主持人同意后，方可發(fā)言或者提問。有關(guān)陳述、申辯和質(zhì)證必須聽從主持人的指揮；

　　（2）發(fā)言應(yīng)簡明扼要敘述自己的主要觀點、意見、建議和必要的理由，為使每位代表都能發(fā)言，請各位代表將發(fā)言時間控制在3分鐘以內(nèi)，相同意見不再重復(fù)敘述；

　�。�3）會議開始后，請各位代表關(guān)閉手機或者將其設(shè)置在震動上。會議過程中，不得大聲喧嘩，不得隨意鼓掌、哄鬧或者進行其他妨礙聽證秩序的活動。

　�。�4）未經(jīng)主持人允許，不得錄音、錄像、攝影和采訪。

　　（5）聽證會代表的發(fā)言，由工作人員當場記錄后交代表審閱，如無異議，請代表們在會議記錄上簽名。

　　下面核實聽證會代表人身份，請被點到名字的證會代表應(yīng)答一聲。劉順才、董德華、張平、胡定高、李大康、彭國清、羅友華、白富才、肖云東、楊秀華、谷青山、蔡文軍、唐榮才、李大瓊、雷玉學、 、 XX波。

　　本次聽證會應(yīng)到會聽證代表17人，經(jīng)核實到會人，符合《xx縣重大決策聽證制度實施細則》第十七條的規(guī)定，本次聽證會可以舉行。

　　下面宣布聽證會參加人的權(quán)利義務(wù):

　　1、聽證主持人有權(quán)維護聽證會秩序，有權(quán)批評、制止違反會場紀律的行為；

　　2、決策發(fā)言人應(yīng)當對聽證事項作充分、明確的闡述說明；聽取聽證代表的意見和建議；回答聽證代表的提問；

　　3、聽證會代表人有權(quán)在聽證會上就決策事項提出自己的意見和建議；有權(quán)就相關(guān)問題向決策發(fā)言人提問并得到答復(fù)；有權(quán)要求聽證主持人提交相關(guān)資料。聽證會代表人應(yīng)當自覺遵守聽證會紀律。

　　下面請決策發(fā)言人就鄉(xiāng)政府至華榮村公路彈石路面改造立項的必要性、建設(shè)基本情況、建設(shè)投資及資金來源作說明。

　　……

　　下面請聽證代表依次作質(zhì)詢、提問和發(fā)表意見建議；請決策發(fā)言人就聽證代表的質(zhì)詢和提問作說明、回答。

　　……

　　下面請聽證代表作最后陳述，陳述請緊扣聽證事項，有關(guān)意見要具體明確，可以相互交流討論，個人陳述時間限制在3分鐘以內(nèi)。

　　……

　　尊敬的各位聽證會參加人，從20xx年6月6日發(fā)布本次聽證會聽證公告以來，我們嚴格按照程序開展了相關(guān)工作，在以會各位的大力支持下，聽證會得以順利召開。在會上，決策發(fā)言人同志就xx鄉(xiāng)政府至華榮村公路彈石路面改造立項的相關(guān)問題作了詳實說明，各位聽證代表分別作了質(zhì)詢、提問并發(fā)表各自的意見建議；決策發(fā)言人就聽證代表的質(zhì)詢和提問也分別作了說明和回答。我認為，各位聽證代表的意見建議提得很好，說明大家對這件事的關(guān)心和支持。對好的意見建議，在決策時我們將充分吸納采用。請各位參會人員在聽證筆錄上簽字。

　　……

　　本次聽證會的程序全部進行完畢，聽證機關(guān)將根據(jù)聽證會的實際情況，認真梳理聽證代表提出的意見、建議，及時形成書面聽證報告上報縣政府法制辦，以供縣政府做決策依據(jù)。感謝各位聽證參加人的支持！

　　本次聽證會全部結(jié)束，請參加xx集鎮(zhèn)集中供水聽證會的同志留下，其余的同志散會！

聽證會講話稿4

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

　　非常感謝大家在百忙之中抽空來關(guān)注我們水業(yè)的工作。剛才各位提出了很多寶貴的意見，充分體現(xiàn)了大家對社會性事業(yè)的參與意識和對我們水業(yè)工作的支持和關(guān)心。在此，我代表公司對各位代表的支持與各部門的指導(dǎo)表示衷心的感謝！

　　這次水價調(diào)整，我們也是從多方面進行考慮，作為公益性單位，在考慮到企業(yè)生存的同時，更多的還是考慮了市民的承受能力，特別是低收入群體的承受能力，所以本次的水價調(diào)整方案也是在體現(xiàn)以人為本的'前提下出臺的適當調(diào)整方案。當然，水價調(diào)整成功后，受益的還是我們的市民，我們收取的水費最終也是“取之于民，用之于民”，在城市化發(fā)展迅速的今天，我們水行業(yè)將更有保障，才能為廣大市民提供更安全、更優(yōu)質(zhì)的水。

　　最后，再一次忠心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和各位代表的關(guān)心和支持！

聽證會講話稿5

　　什么事兒都有個理由，漲價一樣，就是漲價的理由。大概是以下幾點

　　1天然氣要漲價

　　2用價格杠桿調(diào)整打車難問題

　　3司機們太辛苦，想要漲工資

　　4用價格杠桿治理城市擁堵問題分析理由1其實這理由不用分析，它們要說漲，誰能說個不字兒？只能問候它們?nèi)�家了。所以成本漲了自然售價要漲，這道理可通用分析理由2打車難的問題由來已久，尤其是上下班高峰，我認為可能是銀川市出租車基數(shù)不夠吧，或者公交運力不足，導(dǎo)致相當一部分人衡量性價比后選擇了打車，這里談到性價比可能就是司機們說的起步價價格低，漲價后，這部分人可能就會重回到公交運輸上，假如打車難解決了，可是如果公交運力依然沒有改觀，票價依然堅挺，那只會導(dǎo)致更多的人開始抱怨，因為最根本的是大家的工資依然不漲，交通運輸依然不方便，看來矛盾依舊，這部分人很可能就分流到選擇打黑車等等。

　　分析理由3奮斗在各行各業(yè)的人們，對于復(fù)出和回報而言，我敢肯定沒有公平可言，人人都有自己的苦，所以別拿‘你來365天開個車試試’之類的話說自己多辛苦，大家都不容易，究其原因我們的生活成本太高，這里有物價，社會福利等問題，所以還是它們的.問題，它們沒有解決好問題，把矛盾留給了我們干嘴仗分析理由4擁堵問題的原因好像不單單是出租車吧，交通事故（有些司機，行人的馬路道德大家都懂的），道路狹窄，公共機構(gòu)設(shè)立的位置過于集中等等，都是原因，加之私家車逐年增長，帶來的連鎖問題更多，所以這理由好像不是那么太硬綜合看下來還是因為天然氣漲價所以出租車漲價的理由又粗又硬哎。至于一罐能加多少氣，能跑多少公里，能賺多少，要付出多少辛苦等等等問題我就不曉得了，隔行如隔山我們的生活成本太高了。

聽證會講話稿6

　　大家好，我是來自新星駕駛員培訓學校的孫國英，今天作為一名消費者代表，我表達三個觀點：第一，在今天的會議之前，我對《張承高速公路崇禮至張承界段車輛通行費收費材料方案相關(guān)材料》作了深入研究，并對其他省、市的通行費收費標準價格作了大致的了解。據(jù)我了解：S3津濱高速一類收費為0.36元/車公里，二類為0.54元/車公里，三類為0.71元/車公里；G4京港澳高速一類為0.33元/車公里，二類為0.66元/車公里，三類為0.99元/車公里；S83運風高速、G5501大同繞城高速一類為0.36元/車公里，二類為0.54元/車公里，三類為0.87元/車公里。我認為《張承高速公路崇禮至張承界段車輛通行費收費材料方案相關(guān)材料》收費標準定價有些偏高；第二，崇禮是處于發(fā)展中的城鎮(zhèn)，各方都在大興土木，積極建設(shè)崇禮，高速通行費定價不僅是經(jīng)濟問題，更是涉及到千家萬戶的出行問題，盡管這次高速通行費定價是基于對周邊城市的調(diào)研而得出的，但我坦率講在今年什么都先后漲價，特別是居民食品居住的支出大幅上升的`背景下，任何高價格的制定都會使民眾十分敏感。第三，在成本監(jiān)審結(jié)論中，我們建議技術(shù)單位進一步優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟效益，而且應(yīng)該進一步加強成本監(jiān)審，以免防止不合理和其他非常態(tài)成本，增加消費者負擔。

　　我的發(fā)言完了，謝謝！

聽證會講話稿7

尊敬的各位家長、各位領(lǐng)導(dǎo)：

　　大家上午好！非常感謝大家在百忙之中能夠蒞臨學校檢查指導(dǎo)工作，也感謝各位一直以來對我們工作的支持與厚愛！你們的到來，就是對學校工作的大力支持和密切配合，是對學校全體教職員工努力做好本職工作的最大鼓勵和鞭策，是對孩子全面關(guān)心的具體表現(xiàn)。希望您能借此機會了解孩子們在學校的學習等各方面的成長情況，更希望能得到您的理解、支持和鼓勵。

　　在家長會開始之前，我懇請各位將隨身電話置于靜音或關(guān)機狀態(tài)，不要在教室內(nèi)吸煙、隨意走動和高聲談?wù)�。由此給各位帶來的不便，敬請諒解。

　　首先由學校校長同志就學校的工作情況作簡要匯報，學生代表和家長代表發(fā)言。

　　各位家長同志們：我們清醒自己的不足，自己的工作離家長、學生的要求還有一定的差距。一個學生沒教好，對教師來說，可能只有幾十分之一的遺憾；但對于一個孩子來說，將導(dǎo)致整個家庭百分之百的失望。我們不敢有半點馬虎，我們將竭盡全力，將自己滿腔的熱情傾注到工作中去。但是孩子的家長們，你們是孩子成長的第一任教師，是孩子的第一責任人和監(jiān)護人，你們要幫扶孩子順利走好人生的每一步。在社會飛速發(fā)展的今天，教育已不僅是學校、社會的.責任，也是每一位家長應(yīng)該重視的問題，只要我們學校、家庭能互相溝通、互相合作，用科學的方法，智慧的方法教育我們的孩子，那么我們的孩子就一定會成為社會的有用之人。我堅信，有了您的配合，有我校這批愛崗敬業(yè)，樂于奉獻，充滿活力，有愛心、有事業(yè)心的教師隊伍，您的孩子一定會健康愉快地成長。

　　“一切為了孩子，為了孩子的一切，為了一切孩子”，那就讓我們攜起手來共同托起孩子們的未來！實驗中學全體教職員工衷心的祝您：合家歡樂，身體健康。祝愿您的孩子在以后的日子里學業(yè)進步！謝謝大家！

聽證會講話稿8

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　今天，我們在這里召開村農(nóng)村低保工作民主評議聽證會議，參加本次會議的有村“兩委”成員、民主評議人員、村務(wù)監(jiān)督委員會成員、低保申請人和鎮(zhèn)上各位領(lǐng)導(dǎo)。

　　今天會議的議程有六項：

　　第一項，請鎮(zhèn)人大主席姚俊宏同志講話。

　　第二項，請民政辦王主任宣講農(nóng)村低保政策規(guī)定。

　　第三項，申請人或代理人陳述家庭基本情況。

　　第四項，入戶調(diào)查員介紹家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查情況。

　　第五項，張小偉同志根據(jù)現(xiàn)場評議聽證結(jié)果，確定擬保對象。

　　第六項，所有參加人簽字確認結(jié)果。

　　下面我們進行第一項議程：請鎮(zhèn)人大主席姚俊宏同志講話。

　　下面進行第二項議程：請民政辦王主任宣講農(nóng)村低保政策規(guī)定。

　　下面進行第三項議程：申請人或代理人陳述家庭基本情況。

　　下面進行第四項議程：入戶調(diào)查員介紹家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查情況。

　　請各位評議聽證人員考慮一下。

　�。ㄉ酝＃┯胁煌�意見的請發(fā)表。

　�。ㄉ酝＃�沒有意見的話，下面我們進行表決。

　　同意享受農(nóng)村低保的.請舉手。（清點同意的人數(shù)后）同意的有人。

　　不同意的請舉手。沒有（請放下）

　　棄權(quán)的請舉手。沒有（請放下）

　　一致通過（通過）。

　　下面進行第五項議程：請張小偉同志根據(jù)現(xiàn)場評議聽證結(jié)果，填寫擬保障對象花名表。 下面進行第六項議程：請所有參加人簽字確認結(jié)果。 本次選舉大會在大家的的認真參與下，已完成了各項議程 ，今天的會議就到這里，散會。

聽證會講話稿9

　　大家上午好，我是 公司的代表，今天作為一名消費者代表，

　　表達一下觀點：

　　在今天的會議之前，我對《天然氣居民用氣銷售價格定價方案》作了大致的了解。該區(qū)處于發(fā)展中城鎮(zhèn)，外來人口和常住人員都比較少，加之天然氣普及并不太高，作為天然氣公司應(yīng)努力拓展市場，提高居民使用意識，降低天然氣成本，天然氣的定價不僅是經(jīng)濟問題，更是涉及到千家萬戶的民生問題，盡管這次天然氣定價是基于對周邊城鎮(zhèn)的調(diào)研而得出的，坦率講在近年來的水電成品油漲價不斷，特別是居民食品居住的支出大幅上升的'背景下，任何高出價格的制定都會使民眾十分敏感：對此我提出點疑問：

　　一、提價有沒有基于廣大人民群眾的利益基礎(chǔ)上制定的？

　　二、現(xiàn)時廣大企業(yè)步步為艱，這個時候提價，提價機制如何平衡這個利益點？（基于現(xiàn)時企業(yè)鍋爐基本都實現(xiàn)了煤改氣，相比以往燒煤，成本上升了1.5陪到2.0陪甚至更高）

　　所以，我們建議技術(shù)單位進一步優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟效益，而且應(yīng)該進一步加強成本監(jiān)審，以免不合理常表和其他非常態(tài)成本轉(zhuǎn)稼到用氣者身上，從而增加用氣者的負擔。 我的發(fā)言完了，謝謝！

聽證會講話稿10

尊敬的審判長、審判員、書記員：

　　我是xxx

　　原延邊州食品水產(chǎn)公司（現(xiàn)更名為延邊海發(fā)食品水產(chǎn)有限公司）的全權(quán)委托代表，兼任延邊州食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司清算組組長、法定代表。

　　本人對法律知識知之甚少，只是在漫長的訴訟當中被迫讀了幾本法律書籍。如果在本聽證會上有不足之處，請諒解。

　　下面是案情簡介。

　　1996年4月2日延吉市人民法院依延吉市長白信用社的請求簽發(fā)（1996）延民初字第105號民事裁定書，把我公司的冷庫扣押。20天后，即1996年4月24日，延吉市法院下發(fā)（1996）延經(jīng)初字105號民事判決書（判額元）。 1997年7月29日,延吉市人民法院秘密簽定所謂《拍賣冷庫協(xié)議書》，以自己定的萬元價格把延邊州食品水產(chǎn)貿(mào)易公司價值200萬元的全部財產(chǎn)非法賣給了延邊白頭峰經(jīng)貿(mào)有限公司。

　　1997年10月22日，延吉市人民法院后補（1997）延執(zhí)字350-2號裁定書；裁定書稱：根據(jù)延吉市法院（1996）延經(jīng)初字105號民事判決書的元，將延邊州食品水產(chǎn)貿(mào)易公司價值200萬元的全部財產(chǎn)…交有關(guān)部門拍賣。延邊白頭峰經(jīng)貿(mào)有限公司向延吉市土地局提出的《關(guān)于受讓土地使用權(quán)申請報告》上明確記述；延邊白頭峰經(jīng)貿(mào)有限公司收購了延吉市人民法院拍賣的延邊州

　　22食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司建筑物，申請了土地變更M的手續(xù)。

　　我代表延邊州食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司清算組，代表原延邊州食品水產(chǎn)公司（現(xiàn)更名為延邊海發(fā)食品水產(chǎn)有限公司），代表延邊州食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司的53名失業(yè)職工對延吉市人民法院（20xx）延法賠字第一號賠償決定書發(fā)表意見如下：

　　一，答復(fù)日期拖延了4個月

　　20xx年4月30日，延邊州食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司清算組向延吉市人民法院提出了國家司法賠償請求。

　　20xx年11月10日，延吉市人民法院過了整整半年后才被迫發(fā)出（20xx）延法賠字第一號賠償決定書；對延邊州食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司清算組的賠償申請予以駁回，不予賠償。

　　此答復(fù)日期比國家賠償法規(guī)定整整拖延了4個月。

　　二，故意漏掉我們提出的2個請求

　　延吉市人民法院在賠償決定書上故意漏掉我們申請的2項請求；即第八項目：要求延吉市人民法院院長公開賠禮道歉

　　第九項目：賠償金從延吉市法院扣押延邊食品水產(chǎn)貿(mào)易公司資產(chǎn)之日起計算

　　三，顛倒法定程序

　　延吉市人民法院稱；

　　《本院為了執(zhí)行（1996）延經(jīng)初字第32號民事判決書，（1996）延經(jīng)初字第105號民事判書，（1996）延經(jīng)初字第36號民事判決書，以及延邊州中級人民法院委托本院的（1996）延州經(jīng)初字第42號民事判決書，于1997年5月委托延邊州資產(chǎn)評估事務(wù)所，評估了貿(mào)易公司的財產(chǎn)冷庫（包括各種附屬物）。嗣后1997年7月29日本院與延邊白頭峰經(jīng)貿(mào)有限責任公司簽定了拍賣冷庫協(xié)議書�！穼嶋H上，

　　延吉市人民法院把我公司的全部財產(chǎn)秘密賣給延邊白頭峰經(jīng)貿(mào)有限責任公司后的1997年8月8日，延吉市人民法院和延邊白頭峰經(jīng)貿(mào)有限責任公司與延邊州拍賣行一起偽造了《委托拍賣合同書》和《拍賣確認書》。再過2個月后的1997年10月22日，延吉市人民法院才補（1997）延執(zhí)字350-2號裁定書，稱；根據(jù)延吉市法院（1996）延經(jīng)初字105號民事判決書的元，將延邊州食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司200萬元的冷庫…交有關(guān)部門拍賣。

　　延吉市人民法院把（1996）延經(jīng)初字32號民事判決書留置送達的方式送到延邊州食品水產(chǎn)公司，而沒有送達給法人企業(yè)延邊水產(chǎn)貿(mào)易公司。

　　還有延邊州中級人民法院委托延吉市人民法院的（1996）延州經(jīng)初字第42號民事判決書的移交執(zhí)行書簽署日期是1997年8月5日，是與延邊白頭峰經(jīng)貿(mào)有限責任公司簽定拍賣冷庫協(xié)議書日期的7天以后。

　　據(jù)以上事實表明；延吉市人民法院為了執(zhí)行元把延邊州水產(chǎn)貿(mào)易公司整個法人企業(yè)以萬元價格違法賣給了延邊白頭峰經(jīng)貿(mào)有限公司。

　　延邊州中級人民法院（20xx）延州法審確字第2號確認決定書確認；評估所評估資產(chǎn)與實際資產(chǎn)不符，拍賣行實際未進行公開拍賣，先賣后補裁定書是違背了法律程序，是執(zhí)行違法。

　　四，無中生有

　　吉林省延吉市人民法院稱；

　　《1997年8月15日本院組織延邊食品水產(chǎn)貿(mào)易公司和延邊白頭峰經(jīng)貿(mào)有限公司協(xié)商了交接問題。雙方對冷庫執(zhí)行問題均無異議�！�

　　實際上延吉市人民法院在《拍賣》過程中故意排斥延邊州食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司，沒有送達《拍賣》程序有關(guān)的、法律規(guī)定的任何文件。

　　如確實協(xié)商了交接問題，請延吉市人民法院拿出《協(xié)商了交接問題》的有關(guān)文件。其實所謂有關(guān)財產(chǎn)的交接程序上；

　　1，延吉市人民法院在扣押延邊州食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司的全部財產(chǎn)時沒有

　　按照法律規(guī)定通知被執(zhí)行人參加，沒有按照法律規(guī)定造具扣押財產(chǎn)清單。 2，延吉市人民法院在委托評估時，沒有按照法律規(guī)定向資產(chǎn)評估事務(wù)所提供延

　　邊食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司的財產(chǎn)清單。

　　3，延吉市人民法院在《拍賣》時，沒有按照法律規(guī)定向拍賣行和競買人提供延邊食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司的財產(chǎn)清單。

　　延吉市人民法院沒有評估，但一起《拍賣》給延邊白頭峰經(jīng)貿(mào)有限責任公司的；土地㎡，水產(chǎn)品加工車間、鍋爐房（包括鍋爐和附屬設(shè)備）、供水房（包括

　　水井和附屬設(shè)備）、二樓氨液重力供液器房、實驗室用品等等。

　　以上部分20xx年8月15日和20xx年5月9日，我方與延吉市人民法院（立案庭，行政庭，審監(jiān)庭）工作人員一起去現(xiàn)場確認。

　　延邊食品水產(chǎn)貿(mào)易公司和延邊食品水產(chǎn)公司對延吉市人民法院的強暴行為于1997年10月28日提出了異議，但延吉市人民法院沒有給任何答復(fù)。

　　延邊白頭峰經(jīng)貿(mào)有限責任公司對自己有利的執(zhí)行當然不會提出任何異議的。

　　延邊州中級人民法院（20xx）延州法審確字第2號確認決定書確認；延吉市人民法院委托評估，拍賣水產(chǎn)貿(mào)易公司財產(chǎn)過程中未給水產(chǎn)貿(mào)易公司通知評估結(jié)果，也沒制作任何財產(chǎn)所有權(quán)變更的法律文書，沒有進行財產(chǎn)交接程序，嚴重的剝奪了申訴人的財產(chǎn)所有、占有、使用、收益、處分權(quán)的抗辯權(quán)。

　　五，吉林省延吉市人民法院認為；國家賠償法的訴訟時效是5年

　　延吉市人民法院在（20xx）延法賠字第一號賠償決定書上稱；《本院認為；本院執(zhí)行延邊食品水產(chǎn)貿(mào)易公司財產(chǎn)時，經(jīng)該單位同意的情況下予以執(zhí)行。執(zhí)行已過5年后延邊食品水產(chǎn)貿(mào)易公司申請賠償是不妥的。》

　　請問延吉市人民法院，《執(zhí)行延邊食品水產(chǎn)貿(mào)易公司財產(chǎn)時，經(jīng)該單位同意的》證據(jù)呢？

　　延邊食品水產(chǎn)貿(mào)易公司和延邊食品水產(chǎn)公司對延吉市人民法院的強暴行為于1997年10月28日提出了異議，但延吉市人民法院沒有給任何答復(fù)。

　　《國家賠償法》第三十二條規(guī)定；請求人向賠償義務(wù)機關(guān)請求賠償?shù)臅r效為2年，自國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為被依法確認為違法之日起計算。

　　六，延吉市人民法院在（20xx）延法賠字第一號賠償決定書中對崔永浩的貪

　　污行為和執(zhí)行未生效判決書的行為一字未提。

　　延邊州中級人民法院（20xx）延州法審確字第2號確認決定書確認；延吉市人民法院執(zhí)行了未生效的（1996）延經(jīng)初字32號民事判決書，因此執(zhí)行是沒有法律依據(jù)，是執(zhí)行違法。延吉市法院執(zhí)行員執(zhí)行公務(wù)時貪污執(zhí)行款，應(yīng)屬法人單位執(zhí)行違法行為，因此給申訴人造成的損失應(yīng)由延吉市人民法院承擔。

　　七，延吉市人民法院對《最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定適用錯誤。

　　延吉市人民法院稱；

　　《依照〈最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋〉第七條第

　　（一）項第七目之規(guī)定，決定如下：

　　對延邊州食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司清算小組申請賠償，予以駁回，不予賠償�！穼嶋H上《最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋》中根本沒有第七條第

　�。ㄒ唬╉椀谄吣恐�規(guī)定�。�！

　　根據(jù)國家賠償法第三十一條規(guī)定，人民法院在民事、行政訴訟中，違法采取對妨害訴訟的強制措施、保全措施、或者對裁判，裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯誤，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，依法應(yīng)由國家承擔賠償責任。延邊州中級人民法院（20xx）延州法審確字第2號確認決定書確認；

　　根據(jù)最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋第八條之規(guī)

　　定，裁定如下；申訴人延邊州食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司清算組提出的對延吉市人民法院（1997））延執(zhí)字350-2號民事裁定書以及其執(zhí)行違法的申請，予以確認。本裁定送達后即發(fā)生法律效力。

　　八，筆誤

　　延吉市人民法院稱；

　　《20xx年7月延邊州食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司清算小組申請本院確認延吉市人民法院（1991）延執(zhí)字350-2號民事裁定書及執(zhí)行程序違法�！�

　　其中（1991）應(yīng)該是（1997）。

　　還有簽發(fā)《賠償決定書》的日期應(yīng)該是11月10日，不是11月6日。延吉市人民法院的《賠償決定書》，內(nèi)容上實際駁回了賠償請求。

　　因此認為；延吉市人民法院的《賠償決定書》應(yīng)注名《拒絕賠償理由書》，而不是《賠償決定書》。

　　綜上所述，

　　延吉市人民法院的（20xx）延法賠字第一號賠償決定書；沒有任何根據(jù)和理由駁回了我們合法的國家司法賠償請求。

　　延吉市人民法院為了執(zhí)行元把200萬元的`冷庫扣押并違法《拍賣》，使具有法人資格的擁有54名職工的合法企業(yè)被吊銷法人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，導(dǎo)致我單位的職工1人死亡，十幾人離婚。

　　延吉市人民法院的行為嚴重剝奪了一個法人企業(yè)的財產(chǎn)權(quán)（占有，使用，收益，處分）、發(fā)展權(quán)和勞動者的勞動權(quán)、也剝奪了勞動者取得勞動包酬的權(quán)利和享受保險和福利的權(quán)利，嚴重侵犯了公民的生存權(quán)。

　　特別提出；

　　延吉市人民法院的行為嚴重侵害了我公司的合法發(fā)展權(quán)，雖然應(yīng)要返還財產(chǎn)，但8年的空白發(fā)展期的經(jīng)濟損失是無法全面補償?shù)摹?/p>

　　請延邊州中級人民法院賠償委員會審理本賠償案時慎重考慮已被失業(yè)8年多的53名職員和其家庭這么多年來受到的苦難和被違法拍賣的延邊食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司8年多空白發(fā)展期的巨大損失。

　　我在前幾天上網(wǎng)調(diào)查過；

　　象這次的法院在沒有任何法律依據(jù)的情況下把一個合法法人企業(yè)整體違法強制《拍賣》的案件，在世界國家賠償史上沒有先例。

　　現(xiàn)在延吉市人民法院開了一個很不光彩的先例。

　　因此請求延邊州中級人民法院賠償委員會；撤消延吉市人民法院的（20xx）延法賠字第一號賠償決定書，根據(jù)國家賠償法和延邊州中級人民法院在（20xx）延州法審確字第2號確認書：

　　1，返還經(jīng)非法程序拍賣的延邊食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司冷庫，并恢復(fù)原狀。

　　2，恢復(fù)我公司的原狀，即賠償延邊食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司的注冊費用；

　　3，賠償延邊食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司53名職工的工資和社會保險金；

　　4，賠償延邊食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司冷庫的出租費損失；

　　5，賠償或返還執(zhí)行未發(fā)生法律效力判決書的9萬元和利息，確認我公司的應(yīng)付款（欠款）是總共萬元；

　　6，賠償延邊食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司實驗室用品價值30萬元；7，要求延吉市人民法院院長在全國范圍內(nèi)公開賠禮道歉；

　　8，請求第三項和第四項的賠償金和利息從延吉市法院扣押延邊食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司資產(chǎn)之日起計算；

　　9，國家賠償訴訟有關(guān)的一切費用由延吉市人民法院來承擔。

　　10，請求立即把延邊白頭峰經(jīng)貿(mào)有限責任公司正在使用的原延邊食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司冷庫移交給延邊食品水產(chǎn)公司水產(chǎn)貿(mào)易公司清算組來接管，并先支付接管和維修、驗收必要的80萬元費用。

聽證會講話稿11

尊敬的主持人，尊敬的各位代表，尊敬的新聞媒體的朋友們：

　　大家下午好。

　　我是來自河南坤達律師事務(wù)所的一名執(zhí)業(yè)律師，我叫高曉軍，20xx年從部隊轉(zhuǎn)業(yè)后，從事了律師工作.我積極關(guān)注社會公益事業(yè)，始終熱心公益事業(yè)，20xx年成立了澗西區(qū)維護軍人軍屬合法權(quán)益律師服務(wù)站，參加了洛陽市公交票價調(diào)整的聽證會，這次我有幸成為消費者的一名正式代表，參加本次聽證會。感到很幸運，又感到責任很大。為了開好這次聽證會，我在會前進行了大量的調(diào)查和訪問，上網(wǎng)查找了一些資料，除此之外我很認真地研讀了聽證組織部門提供的有限的聽證材料。

　　我作為一名律師，一名消費者代表，借此機會，談一下個人看法，供政府決策時參考。

　　一、本次聽證會的程序，多處涉嫌違規(guī)。

　　1、采取簡易程序不適當。

　　依據(jù)《政府價格決策聽證辦法》第二十七條 在降低價格或者價格的制定對社會影響較小的情況下，聽證會可采取簡易程序以及《河南省價格聽證簡易程序暫行規(guī)定》第二條 列入河南省聽證目錄的商品和服務(wù)項目，在制定（包括調(diào)整，下同）價格及收費標準時，社會影響面較小或降低商品和服務(wù)價格的，價格聽證可以采取簡易程序的規(guī)定，但本次龍門石窟門票價格調(diào)整不是降低門票價格，也由于龍門石窟是“世界文化遺產(chǎn)”、“全國文明風景旅游區(qū)”、“5A級旅游景區(qū)”、“洛陽的名片”，是我們洛陽百姓招待外地親朋好友的必到之處和全世界游客來洛的必游之地，其門票價格的調(diào)整，社會影響廣泛而深遠。因此，本次龍門石窟門票價格調(diào)整采用簡易程序既不符合客觀實際情況，也不符合法律規(guī)定。

　　2、本次聽證會不符合公開性的要求。

　　20xx年2月2日,國家發(fā)展和改革委員會下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范游覽參觀點門票價格管理的通知》，其指出:在舉行門票價格聽證會前，應(yīng)通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)或其他公開方式向社會公告，充分發(fā)揮聽證制度的作用。對實行政府定價和政府指導(dǎo)價的門票價格，因成本支出大幅增加確需調(diào)整的，應(yīng)當在調(diào)價前兩個月向社會公布。但是,據(jù)了解，本次聽證沒有向社會公布，更談不上提前兩個月了。只有4月18日《東方今報》進行了新聞報道。因此不符合公開性的要求。

　　3、本次聽證會沒有經(jīng)過初審報告和公開論證。

　　聽證會代表所沒有看到連續(xù)三年的預(yù)結(jié)算報告和審計報告，這是不應(yīng)該的。如何保持合理價格水平，實現(xiàn)景點效益的最大化是一個大課題，在聽證會前，政府有關(guān)部門應(yīng)對調(diào)價的合理性進行充分論證，認真測算評估后，慎重提出可行性方案，而我認為本次聽證會，政府在這方面做得不夠充分。

　　4、 聽證代表來源和構(gòu)成不符合《通知》要求。

　　《關(guān)于進一步規(guī)范游覽參觀點門票價格管理的通知》明確指出，對國內(nèi)外享有較高聲譽的重要的游覽參觀點門票價格的制定和調(diào)整要按照各地聽證目錄規(guī)定實行聽證。門票價格決策聽證應(yīng)公開舉行，要合理確定聽證會代表的構(gòu)成。聽證代表中消費者代表一般不少于聽證總代表人數(shù)的三分之一，對以外地游人為主的游覽參觀點，門票價格調(diào)整聽證會要保證一定比例的外地消費者代表參加。要規(guī)范聽證代表產(chǎn)生的程序，確保聽證代表的廣泛性和代表性。因此本次聽證會中沒有外地代表，也是不符合法規(guī)的要求。

　　5、送達聽證代表的`聽證材料不完整，聽證代表難以行使聽證權(quán)利。缺少具有法律效力的財務(wù)報告或者財務(wù)審計報表；

　　6、監(jiān)審報告的制定不符合政府制定價格成本監(jiān)審辦法的要求，沒有根據(jù)監(jiān)審辦法第三條規(guī)定“本辦法所稱定價成本是指全國或一定范圍內(nèi)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營同種商品或者提供同種服務(wù)的社會平均合理費用支出，是政府制定價格的基本依據(jù)�！边M行監(jiān)審，監(jiān)審報告只是根據(jù)申請人提供的材料進行的監(jiān)審，不具有權(quán)威性，難�？陀^真實。

　　總上所述，本次龍門石窟門票價格聽證會不能體現(xiàn)“公正、公開、客觀、透明、合理、合法”的聽證原則。

　　二、希望政府正確處理好三大關(guān)系：

　　1、世界文化遺產(chǎn)的保護和文化遺產(chǎn)的宣傳繼承關(guān)系；

　　2、文化遺產(chǎn)的傳承與開發(fā)利用之間的關(guān)系；

　　3、開發(fā)利用與旅游收入（門票）之間的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上通盤考慮，樹立洛陽大旅游的思想。搞好洛陽的旅游經(jīng)濟，不能僅限于依靠提高票價來提高旅游收入，發(fā)展旅游經(jīng)濟。

　　三、借鑒國內(nèi)和國際上的一些好的做法，例如：

　　杭州作為一線的旅游城市，景點門票最高的是宋城，只有80元。而且杭州取消了西湖的門票，不僅沒有使杭州的旅游收入減少，反而提高了旅游收入，發(fā)展了旅游經(jīng)濟。在國外， 法國是世界旅游大國，首都巴黎是世界旅游收入最高的城市。盧浮宮、凱旋門、凡爾賽宮、埃菲爾鐵塔、巴黎圣母院等舉世聞名的景觀每年吸引眾多游客前來觀光。對這些寶貴的“財富”，法國政府始終堅持“以人為本、著眼未來”的管理原則。不因為這些景點“有名”而隨意提高門票價格，在法國只要冠以“公園”的名號，公眾就可在開放時間自由進出，一年四季免費開放。 意大利是文化旅游大國，全國共有39處文化古跡、考古遺址、自然景觀等遺產(chǎn)被聯(lián)合國教科文組織列入《世界遺產(chǎn)名錄》， 但意大利各旅游景點的門票價格比較低廉，最貴的景點門票價格也不足意大利人均月收入的1％。埃及最高文物委員會主席哈瓦斯日前接受記者采訪時說：“門票漲價其實并不是一個好辦法，但如果維持目前的游客數(shù)量，埃及很多文物古跡用不了100年就會被完全毀掉，其中包括金字塔和獅身人面像�！币虼耍�每天獲準進入最著名的胡夫金字塔的人數(shù)限制在300人以內(nèi)。另外，埃及文物保護的經(jīng)費主要靠國家撥款，各博物館每年用于文物保護方面的經(jīng)費預(yù)算基本都能得到滿足。

　　因此，洛陽保護好龍門，利用好龍門，發(fā)展艱旅游經(jīng)濟，不能簡單依靠門票收入，依靠漲價來創(chuàng)收。采取綜合保護措施，辯證看待保護與創(chuàng)收，處理好兩者之間的關(guān)系。

　　四、落實中央的要求，慎重調(diào)價。

　　河南省發(fā)改委副主任陳永石日前說：“河南省的旅游門票價格的制定和調(diào)整應(yīng)體現(xiàn)公益性，按照國家規(guī)定從嚴掌握調(diào)整時間間隔和調(diào)整幅度。２００７年，河南省旅游景點門票價格要保持穩(wěn)定，原則上不得提高”。我個人認為：包括世遺在內(nèi)的著名旅游景點漲價，實際上是地方利益對公共利益的博弈，其實際操控權(quán)和決定權(quán)都是掌握在地方利益集團手中，公共利益集團無法通過有效的途徑表達反對意見，對其行為進行約束。世遺景點歸地方政府管理，價格聽證會由地方政府召集，而且全是“本地人”參加。這樣的聽證會難于保證公平。世遺作為一種稀缺的資源，具有公共屬性，理應(yīng)屬于全民所有，根據(jù)我國《價格法》規(guī)定，資源稀缺的少數(shù)商品價格可以實行政府指導(dǎo)價或者政府定價，而目前，中央定價目錄僅剩13種，世遺景點票價的定價權(quán)在省級定價目錄中，其價格由省級價格部門確定。然而，世遺景點其實是一種不可替代性的、特殊的、稀缺的商品資源，應(yīng)該將其定價權(quán)收歸中央定價目錄，是否漲價，應(yīng)該由國務(wù)院物價主管部門來組織聽證會，在全國范圍內(nèi)征集聽證代表，管理旅游資源的地方政府只能派代表參加聽證會陳述漲價理由，最終是否漲價，應(yīng)由全體代表作出決定。

　　五、本次調(diào)價雖有一定的必要性，但應(yīng)當依法行事，按章辦事。

　　國家發(fā)改委針對各地游覽參觀點門票價格發(fā)出了《關(guān)于進一步做好當前游覽參觀點門票價格管理工作的通知》。

　　提出了明確的限價：票價50元以下的景區(qū)一次提價幅度不得超過原價35%，50元至100元漲幅不得超過30%，100元至200元不得超過25%，200元以上不得超過15%。本次申請人提出的方案，均超出了國家發(fā)改委的要求。

　　最后還要提的是，像世遺景點的門票調(diào)價這樣重大的決策行為，僅僅靠一次聽證會就想全面、科學了解真實的民意，是困難的。真誠希望政府在本次聽證會后，對龍門景點的相關(guān)問題進行綜合研究，制定綜合措施，處理好本人前述的三大關(guān)系。

　　發(fā)言完畢，謝謝大家。

聽證會講話稿12

　　聽證會發(fā)言稿

　　本人作為消費者代表，在比較中立、客觀的角度上去闡述出租車管理的問題。

　　一、個人經(jīng)營出租權(quán)是個人就業(yè)權(quán)的應(yīng)有之義，公司托管是一種變相的連坐制度。

　　凡是具有駕照、具一定駕齡和合法身份文件的公民，身份文件以身份證、戶口簿、護照為宜，不應(yīng)當適用暫住證；在一定條件下具備國際駕照或大陸駕照、一定駕齡和合法身份者，都應(yīng)該允許經(jīng)營出租車。

　　市場經(jīng)濟首先是個人經(jīng)濟，個人應(yīng)該擁有廣泛的職業(yè)選擇的權(quán)利，除非此種選擇是個人力不能及或為公共利益所不允許，出租車行業(yè)廣大個人從業(yè)的事實已證明了上述理由的不存在。我們多年以來長期存在的行政強勢和管理文化，使得在社會經(jīng)濟生活中不缺少管理，缺少個體自由空間。

　　個體經(jīng)營出租車應(yīng)該是公民的一種勞動權(quán)利、就業(yè)權(quán)利。北京上海等地的出租車公司的現(xiàn)況表明，很多出租車公司成為只收管理費，俗稱“份兒錢”的不履行管理功能的純食利階層。這樣，只是在無形中增大了出租車運營成本，并最終轉(zhuǎn)嫁到消費者身上。而消費者用腳投票，會較少出租車使用次數(shù)而降低經(jīng)濟生活效率，或者乘坐黑摩的帶來包括自己在內(nèi)的安全隱患。

　　相信市場，讓個人在追求更大利益或更大幸福的目的下聯(lián)合經(jīng)營出租車或加入出租車聯(lián)合實體，各國各地的實踐證明：充分發(fā)展后的出租車市場大部分經(jīng)營主體會是某種組織，也就是非個體。即使個體經(jīng)營，我們也可以通過行業(yè)協(xié)會去聯(lián)系松散的個體，出租車行業(yè)的風險使得司機天然有一種聯(lián)系的需要，在實踐中表現(xiàn)為安裝電臺等。

　　出租車行業(yè)沒有必要設(shè)立經(jīng)營資格考試。資格考試、發(fā)證、評比過多過濫已經(jīng)成為國務(wù)院正在關(guān)注的事件。相比醫(yī)師、律師這些復(fù)合技能要求較高的行業(yè)，出租車行業(yè)所要的技能相對簡單，完全沒有必要考試。社會生活中許多資格考試都沒有必要性，這種在公民就業(yè)權(quán)上設(shè)置的前置性是沒有充分合法性的。這就有必要出臺一部《行業(yè)資格考試法》去遏制資格考試過多的現(xiàn)象，從而讓公民的就業(yè)權(quán)行使得更加順暢。設(shè)想一下，如果有一天掃地都要持證上崗，這會是對社會資源的多大浪費。

　　個體沒有必要建立與企業(yè)的托管關(guān)系，但是為了社會整體安全和諧考慮考慮，個體經(jīng)營出租車應(yīng)該采取實名制和字號制度，具體而言就是在出租車外觀上醒目標示個人姓名，從而形成制約；消費者也應(yīng)該積極行使索要發(fā)票的權(quán)利，以防止糾紛。

　　二、出租車準入應(yīng)該采取隨機制、抽簽制

　　為保證公平、公正、公開、透明，出租車準入應(yīng)該實行申請制度，凡是符合上述條件的個體可以且只可以提出一份申請，公司可以就擬經(jīng)營出租車數(shù)量提出數(shù)份申請，此種申請應(yīng)該在公證證明下放入抽簽箱，由抽簽決定。公司或其它非個體可以放入擬經(jīng)營出租車數(shù)量的數(shù)量相同的申請，使得選中機會相等。公司或非個體以實際抽中的數(shù)量作為許可經(jīng)營的數(shù)量。

　　出租車的經(jīng)營退出制度應(yīng)該強調(diào)服務(wù)質(zhì)量和交通責任。

　　對于這兩項，分別采取扣分制度。

　　對于服務(wù)質(zhì)量方面，在拒載、車內(nèi)吸煙、繞道等涉嫌欺詐行為以及其它方面采取扣分制，依照扣分情況采取包括停業(yè)整頓直至退出的處理。

　　為遏制出租車隨意變道、急速即停即開、違法掉頭、無攝像頭處闖紅燈、隨意鳴喇叭等城市污染、危險行為，必須從嚴從重打擊，以高于私家車的標準去實行交通管理，并對違規(guī)行為采取扣分制，根據(jù)扣分情況采取停業(yè)整頓直至退出。

　　超標沒有必要，是將簡單事情復(fù)雜化。

　　三、其它方面

　　立法要尊重現(xiàn)實，不是為了方便管理，是為了社會利益的最大化。

　　鑒于跨市縣經(jīng)營出租車與異地駐點運輸在執(zhí)行中難以區(qū)分，建議允許跨市縣經(jīng)營、至少始發(fā)地單程、始發(fā)地往返應(yīng)予許可。

　　鑒于立法平等的宗旨，不建議采取一般資質(zhì)和較高資質(zhì)的區(qū)分辦法。

　　托管這種立法思路，是對于個體的懷疑在先、有罪推定、而且實際中容易淪落為掛靠、不可取。

　　個體工商戶取得出租車經(jīng)營權(quán)，必須本人從事營運、且每天不少于8小時。

　　行政主管部門要防止出現(xiàn)以前的統(tǒng)一著裝這樣的不恰當行政行為，對于車身廣告的利益問題，不應(yīng)該將廣告發(fā)布權(quán)與出租車經(jīng)營權(quán)掛鉤，不應(yīng)該爭利于民，靠借助行政手段去傾向某個廣告公司。

　　應(yīng)該將出租車價格管理納入立法，比如論證了近十年的`�？诔鲎廛嚋p低起步價的問題，解決出租車加氣難的問題。

　　四立法的前瞻性問題

　　將租賃車中配司機的6－9座商務(wù)車納入出租車管理范圍，

　　吸取國外先進經(jīng)驗，一人一車司機兼導(dǎo)游給游客提供全程服務(wù)的模式，符合

　　目前旅游行業(yè)自由客發(fā)展的趨勢和國際潮流。

　　將本法改名為《出租租賃汽車管理辦法》比較好涵蓋出租車和租賃車兩種車輛。

　　應(yīng)該允許通過年檢的各種車型進行出租車運輸，當然要經(jīng)過相應(yīng)的改裝；政府不要為了形象工程或者涉嫌與車商的關(guān)系，去限定車型。這樣比較容易實現(xiàn)出租車市場的運力充足和平衡，使得出租車的利潤達到社會平均化。

　　此外，可以對于已有的車輛現(xiàn)況先保持不動，對于新增的車輛著重加大個體工商戶的試點， 小規(guī)�？纯葱Ч�，實現(xiàn)管理的先進性和可控性。

　　五總之，社會管理是一種利益平衡的協(xié)調(diào)、靠疏不靠堵。

　　開放出租車這個有公司掛靠、資格限制等鑄就的重重壁壘的鐵幕，讓經(jīng)營者自由有序地出入，讓出租車成為和其它工作一樣平常職業(yè)，讓此行業(yè)利潤成為社會平均利潤，讓每個公民在和

　　諧社會能夠以與自己的收入相對稱的支出享受交通服務(wù)，這才是和諧社會發(fā)展的應(yīng)有之義。

　　謝謝大家。