實施“工貿(mào)強區(qū)”發(fā)展思路 促進縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展 -學(xué)習(xí)心得

XXXX區(qū)轄區(qū)面積465平方公里，轄8鎮(zhèn)1個街道辦事處，共有104個村（社區(qū)），人口56萬。近年來，我區(qū)毫不動搖地堅持“工貿(mào)強區(qū)”發(fā)展思路，立足城市中心區(qū)的特點和優(yōu)勢，通過實施“三大策略”，推進“六個共識”，推動了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。2004年全區(qū)共實現(xiàn)生產(chǎn)總值28.38億元，增長15.4％；完成財政收入30247萬元，比上年凈增4789萬元，增長18.8%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后利潤實現(xiàn)1615萬元；全年新開工項目231個，比上年多82個，其中工業(yè)項目157個，比上年多 73個；固定資產(chǎn)投資完成12.87億元，比上年多8.4億元；實現(xiàn)社會消費品零售總額36.52億元，增長13.3％；農(nóng)民人均純收入2460元，增長14.5%；外貿(mào)進出口總額5589萬美元，增長30.6%，其中出口總額4669萬美元，增長40.4%。各項經(jīng)濟指標(biāo)創(chuàng)建區(qū)以來最高水平。
一、確立思路，找準(zhǔn)經(jīng)濟發(fā)展定位
    近年來，我區(qū)認(rèn)真分析了XXXX區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r、地緣條件和人文環(huán)境，認(rèn)識到XXXX區(qū)作為XXXX市的中心區(qū)，有“嶺南都會”的美稱，XXXX城是傳統(tǒng)的商業(yè)重鎮(zhèn)，歷史沉淀下來的商品意識非常濃厚，自古以來XXXX人的商品意識強烈，而且有吃苦耐勞，反應(yīng)敏銳，敢為人先的精神。我們意識到人的因素是最關(guān)鍵的因素，堅持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，XXXX要加快發(fā)展源泉在人民、發(fā)展靠人民。因此，我們把發(fā)揮XXXX人濃厚的商品意識和重商營商優(yōu)勢作為經(jīng)濟發(fā)展的立足點，把工業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)擺到突出位置，確立了“工貿(mào)強區(qū)”發(fā)展思路。同時，XXXX區(qū)又是XXXX市的核心組成部份， XXXX區(qū)56萬人口，有40萬生活在城區(qū)，所以XXXX的優(yōu)勢在城市，潛力在城市，活也在城，興也在城，XXXX區(qū)要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展必須以發(fā)展城市經(jīng)濟為主線，構(gòu)建“城市中心區(qū)”經(jīng)濟發(fā)展新格局。
     二、實施三大策略，激活城市經(jīng)濟發(fā)展因素
     第一，開發(fā)內(nèi)源和借助外力策略。內(nèi)源是地方經(jīng)濟發(fā)展的源動力，外力是地方經(jīng)濟發(fā)展的新力量，一個地方經(jīng)濟的充分發(fā)展應(yīng)該很好調(diào)動這兩方面因素，不能只重內(nèi)源忽略外力，也不能只依靠外力而偏廢內(nèi)源。XXXX區(qū)在推進縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中，開發(fā)內(nèi)源和借助外力同等并重，很好調(diào)動這兩方面因素。在開發(fā)內(nèi)源方面，著力挖掘本地人才、資金潛力，發(fā)揮優(yōu)勢，激活民間資本，大力發(fā)展縣域非公有制經(jīng)濟。一是引導(dǎo)民間資本投資，大力發(fā)展民營工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)，迅速擴大經(jīng)濟總量；二是創(chuàng)造條件，吸引外出務(wù)工經(jīng)商賺了錢的能人，攜資金、技術(shù)、項目回鄉(xiāng)辦企業(yè)；三是開發(fā)XXXX人文資源，為擴大開放加快發(fā)展服務(wù)。特別是要發(fā)揚XXXX人重商營商的傳統(tǒng)，開發(fā)XXXX商貿(mào)能量之源，重振“嶺南都會”的雄風(fēng)。在借助外力方面，通過全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放和經(jīng)濟技術(shù)交流，使國內(nèi)外的經(jīng)濟資源為XXXX的加快縣域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。一是通過靈活多種的招商方法，吸引國內(nèi)外投資者到XXXX投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦廠、經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)。特別是要通過落實優(yōu)惠政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，降低創(chuàng)業(yè)成本，為發(fā)達地區(qū)的民間富余資金開出一條“導(dǎo)流明渠”，引導(dǎo)發(fā)達地區(qū)特別是江浙、珠江三角洲地區(qū)的民間富余資金到XXXX投資；二是著力引進、借鑒外地的先進經(jīng)驗和發(fā)展模式。既學(xué)習(xí)發(fā)達地區(qū)的先進模式，又學(xué)習(xí)后發(fā)地區(qū)的趕超經(jīng)驗。特別是學(xué)習(xí)溫州發(fā)展經(jīng)驗，借鑒“溫州模式”以及學(xué)習(xí)我們周邊的高州、信宜等后發(fā)地區(qū)趕超經(jīng)驗。
    第二，大商貿(mào)策略。XXXX人的重商傳統(tǒng)和創(chuàng)業(yè)精神，XXXX在歷史上商品集散地的地位和現(xiàn)實基礎(chǔ)，區(qū)位優(yōu)勢、地緣因素以及面臨的發(fā)展機遇，都是我們加速商貿(mào)業(yè)發(fā)展的巨大能量，使XXXX實施大商貿(mào)策略成為可能和必然。一是科學(xué)定位，把XXXX區(qū)建設(shè)成為區(qū)域商貿(mào)物流中心。把XXXX商貿(mào)輻射面定位在廣西、雷州半島以及西南和海南島輻射范圍。商品定位在高、中、低檔商品齊全，生產(chǎn)資料、生活資料俱備。服務(wù)定位在產(chǎn)品以外銷為主，兼顧國內(nèi)外市場。市場的銷售方式以批發(fā)為主，兼顧代購代銷和旅游休閑購物。經(jīng)營主體以個體工商戶和廠家直銷為主。二是加快培育市場體系，營造人流、物流、資金流、信息流集聚效應(yīng)。建設(shè)完善商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施和配套完善服務(wù)系統(tǒng)，改善營商環(huán)境，增強XXXX商貿(mào)競爭優(yōu)勢，樹立商貿(mào)物流中心的城市品牌。三是實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，加快發(fā)展新型商貿(mào)形態(tài)。四是創(chuàng)新投融資機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造資金集聚效應(yīng)，引導(dǎo)各方資本投資商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。五是轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮政府在構(gòu)筑商貿(mào)物流中心中的積極作用。制定發(fā)展規(guī)劃，出臺優(yōu)惠扶持政策。實現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)與工業(yè)化、城市化同步協(xié)調(diào)發(fā)展，理順商貿(mào)流通管理體制，加強對全社會商貿(mào)流通的宏觀管理，把工作重點轉(zhuǎn)移到制定實施發(fā)展規(guī)劃和降低市場準(zhǔn)入門檻上來。營造商貿(mào)人文環(huán)境，提高城市知名度。六是分步實施，整體推進。把建設(shè)商貿(mào)物流中心和開展各方面工作有機結(jié)合起來，有計劃、有針對性地將商貿(mào)物流中心建設(shè)的任務(wù)納入到政府每年興辦的實事當(dāng)中。
    第三，項目拉動策略。加快發(fā)展，項目是關(guān)鍵，只有項目建起來，經(jīng)濟總量才能躍上去。我區(qū)深刻認(rèn)識項目拉動對城市經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，實施項目拉動策略，實行經(jīng)濟發(fā)展項目化，項目落實目標(biāo)化，目標(biāo)落實責(zé)任化；堅持工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目一起上，生產(chǎn)性項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目一起上。積極引導(dǎo)外資和民間資本對國有集體企業(yè)進行嫁接、技術(shù)改造，實現(xiàn)體制創(chuàng)新和恢復(fù)性生產(chǎn)；積極盤活閑置土地廠房、興辦“玉貴走廊”工業(yè)集中區(qū)發(fā)展一批加工業(yè)；積極發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)來拉動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；積極引進國內(nèi)外資金參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造、特色商業(yè)街建設(shè)；用好用活政策，爭取上級支持，推進小城鎮(zhèn)建設(shè)、文化生態(tài)家園建設(shè)、舊村改造、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快村鎮(zhèn)建設(shè)步伐，推進城鄉(xiāng)一體化。
     三、落實六個共識，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新突破
     第一，把工業(yè)作為經(jīng)濟工作的重中之重，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟總量新突破。建區(qū)初期，XXXX區(qū)工業(yè)總量小，僅為　　　，工業(yè)對財政的貢獻率只有　　%左右，經(jīng)濟發(fā)展缺乏強有力的支撐。工業(yè)化滯后一直是XXXX區(qū)經(jīng)濟發(fā)展眾多矛盾中的主要矛盾，加快發(fā)展工業(yè)是XXXX經(jīng)濟發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，長遠之計，治本之策，是振興XXXX經(jīng)濟的關(guān)鍵。為此，近年來XXXX區(qū)積極開展工業(yè)大會戰(zhàn)，全力加快工業(yè)發(fā)展。一是扶持做大重點企業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)集群。堅持服務(wù)玉柴、配套玉柴的方針，依托玉柴等大中型機械企業(yè)大力發(fā)展配套經(jīng)濟，大力扶持康澳、正菱、康裕等配件企業(yè)的發(fā)展，積極引導(dǎo)以南江鎮(zhèn)平志村機械配件加工企業(yè)群為代表的玉柴配套企業(yè)加強與玉柴合作，引導(dǎo)發(fā)展機械產(chǎn)業(yè)集群。目前我區(qū)已有42家機械配套企業(yè)，2004年機械配套業(yè)產(chǎn)值超2億元。依托全國最大中藥材市場之一的XXXX中藥材批發(fā)市場和馳名國內(nèi)外的XXXX制藥廠，做大以中藥飲片、中藥批發(fā)為主的健康產(chǎn)業(yè)，大力扶持匯興、百瑩 、長盛、日田等中藥飲片企業(yè)做大做強，引導(dǎo)發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)集群。目前我區(qū)中藥飲片企業(yè)已有9家，并建立了玉藥生產(chǎn)基地。扶持廣西最大的皮革制造企業(yè)——富英制革有限公司以及緯興針織等一批服裝企業(yè)，使其做大做強，引導(dǎo)發(fā)展服裝皮革產(chǎn)業(yè)集群。2004年富英制革有限公司的工業(yè)總產(chǎn)值達到1.46億元，出口創(chuàng)匯1885萬美元，利潤1652萬元，上交稅金1078萬元。服裝產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值5億元以上，創(chuàng)稅1300萬多元。千方百計推進水泥行業(yè)的改制和技術(shù)改造，大力扶持中順?biāo)�泥有限公司、XXXX水泥二廠等企業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展陶瓷水泥產(chǎn)業(yè)集群。2004年中順?biāo)�泥有限公司工業(yè)總產(chǎn)值達到1.66億元，上交稅金1146萬元。 二是構(gòu)建工業(yè)集中區(qū)，發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。XXXX區(qū)著力構(gòu)建規(guī)劃科學(xué)、布局合理、功能完善的工業(yè)集中區(qū)，把分散的中小企業(yè)吸納到集中區(qū)來，形成產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模效應(yīng)。三是推進國有集體企業(yè)改革。以最大限度地維護和實現(xiàn)職工合法權(quán)益，最大限度地盤活企業(yè)資產(chǎn)為目標(biāo)，通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓置換企業(yè)的國有性質(zhì)，一次性補償置換職工的全民身份，努力實現(xiàn)國有集體工業(yè)民營化。全區(qū)已有　　多家企業(yè)進入改制程序，　　家改制完畢。盤活閑置資產(chǎn)　　萬元，閑置廠房　　畝。2004年，我區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達　　億元，占生產(chǎn)總值　　％，工業(yè)對財政的貢獻率達30%以上。
    第二，把商貿(mào)業(yè)作為縣域經(jīng)濟的突出任務(wù)，實現(xiàn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)輻射能力新突破。XXXX區(qū)計劃在2020年達到全面小康社會目標(biāo)，按照小康目標(biāo)的要求，其時生產(chǎn)總值達到180億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的50%以上，即達到100億元以上，那么商貿(mào)業(yè)經(jīng)營額則要達400億元以上。但是我區(qū)成立之初，市場檔次低、規(guī)模小、設(shè)施落后、隱患多，出現(xiàn)無序經(jīng)營的“馬路市場”和輻射力下降等問題，不適應(yīng)發(fā)展需要。為此，根據(jù)大商貿(mào)策略要求，近幾年，我區(qū)按照“政府引導(dǎo)、市場運作、業(yè)主負(fù)責(zé)”的模式和“建一個市場、興一方產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一方群眾”的思路，積極推進市場建設(shè)和管理，商貿(mào)服務(wù)業(yè)輻射能力不斷提高。一是加快推進商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極配合城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造，重點抓城東新區(qū)、江南新區(qū)、二環(huán)路內(nèi)側(cè)市場商貿(mào)區(qū)建設(shè)和城市綜合整治，加快東門商業(yè)廣場、斯壯商業(yè)廣場、XXXX商業(yè)街、XXXX騎樓街、紅樓商業(yè)廣場、商業(yè)大廈、美家園商業(yè)廣場等商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)，提高了商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平和規(guī)模。二是深化國有集體流通企業(yè)改革，積極引入外地資本參與重組、兼并、租賃國有集體流通企業(yè)，引入現(xiàn)代企業(yè)制度和科學(xué)管理方法，引入了溫馨堂、圣安商廈、大大音像圖書城、肯德基快餐等專業(yè)、大型、連鎖商業(yè)企業(yè)，提升了商業(yè)零售業(yè)的檔次。三是改造提升現(xiàn)有市場。實行劃行歸市，規(guī)范管理，引導(dǎo)馬路攤點進入市場經(jīng)營，使XXXX城區(qū)逐步形成了工業(yè)品服裝市場、中藥材市場、糧油市場、汽車摩托車及其配件市場、建材市場、花卉市場、果蔬市場、禽鳥市場等專業(yè)市場，同時加大對市場建設(shè)的扶持力度，聯(lián)合市直有關(guān)部門對各大專業(yè)市場陸續(xù)進行改造提升，提高市場品位、檔次和市場競爭力。經(jīng)過改造提升，工業(yè)品市場已成為廣西最大的工業(yè)品服裝專業(yè)市場，2004年商品成交額超40億元，創(chuàng)稅2800萬元。中藥材市場，年成交額超10億元，2004年創(chuàng)稅超1000萬元，已成為全國第三大中藥材市場。汽車、摩托車及配件市場經(jīng)營戶也達800多戶，年商品成交額超8億元，創(chuàng)稅1500多萬元。
　　改造提升后，我區(qū)的商品服務(wù)業(yè)的輻射范圍進一步擴大，工業(yè)品市場的商品銷售范圍輻射到華中地區(qū)一帶，在中藥材市場的帶動下，匯興、百瑩、長盛等一批中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)先后到我區(qū)落戶，并帶動當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)中藥材種植業(yè)的發(fā)展。目前周邊縣（市）區(qū)1.1萬戶農(nóng)戶發(fā)展種植中藥材4.2萬畝。2004年全社會消費品零售總額36.52億元，增長13.3%，增幅同比提高3.8個百分點。
    第三，把農(nóng)民增收作為農(nóng)村工作立足點，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新突破。制約我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的突出問題是：農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少、農(nóng)產(chǎn)品加工水平低、城鄉(xiāng)一體化進程緩慢等。針對這些問題，我們緊緊圍繞農(nóng)民增收這個目標(biāo)，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，努力實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)民市民化。一是大力發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主的農(nóng)業(yè)企業(yè)。重點抓好香蒜、果蔬、肉類、中藥等加工項目。目前，投資100萬元以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已達２７家。二是大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。重點擴大無公害蔬菜、中草藥等種植規(guī)模和水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。已建立無公害蔬菜、亞熱帶名優(yōu)水果、中草藥、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、叁黃雞等基地30多個。三是切實抓好勞動力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民工資性收入。通過發(fā)展工商業(yè)，解決更多農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民工資性收入，2004年新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移1.3萬人，其中勞務(wù)輸出3000人，本地轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬人。
　　2004年，全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)總值　　元，比建區(qū)初期的　　元，凈增長　　元，增幅　　%，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入　　元，比建區(qū)初期的　　元增長　　元，增幅　　%，農(nóng)村經(jīng)濟得到快速增長。
    第四，以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)為平臺，實現(xiàn)城市化水平新突破。
城市是經(jīng)濟發(fā)展的空間和載體，是第一競爭力。完善城市功能，提升城市擋次，擴大城市容量，集聚城市輻射能力，對于推動地方經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。作為城市中心區(qū)，XXXX區(qū)牢固樹立市區(qū)一體化意識，積極投身城市建設(shè)，依托城市發(fā)展，把城市資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，加快我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的步伐。一是推進舊城改造，提升城市品位。通過抓好斯壯廣場、東門廣場、州珮小區(qū)、振業(yè)廣場、東明小區(qū)及商業(yè)中心街、名山飲食文化街、美家園商住小區(qū)以及人民路等舊城改造項目，建設(shè)特色商業(yè)街、廣場，促使城市資源的有效利用，促進了城市品位的提升和商貿(mào)業(yè)的發(fā)展。二是加快新區(qū)建設(shè)，完善城市功能。積極開展征地拆遷工作，全力抓好以行政中心為主的城東新區(qū)、以商住開發(fā)為主的江南新區(qū)、以工業(yè)發(fā)展為主的玉柴新區(qū)建設(shè)，進一步擴展城市規(guī)模，促使城市功能進一步完善。三是大力開展城市綜合整治活動，塑造城市新形象。通過抓好21個開發(fā)小區(qū)道路硬化、綠化、亮化，抓好城區(qū)干道兩側(cè)建筑物“填平補齊”、“穿衣戴帽”，落實“門前三包”管理和城區(qū)硬化、綠化、凈化、亮化、美化工作，使千年古州又煥發(fā)新姿。城市建設(shè)步伐的加快，促進了我區(qū)超市、專賣店等商業(yè)發(fā)展和房地產(chǎn)、餐飲、旅游、交通運輸、信息服務(wù)、體育健身等服務(wù)業(yè)發(fā)展。
第五，把非公有制經(jīng)濟作為XXXX主體經(jīng)濟來抓，實現(xiàn)民營經(jīng)濟發(fā)展新突破。XXXX區(qū)認(rèn)識到非公經(jīng)濟是XXXX最具活力的經(jīng)濟成分和最具潛力的經(jīng)濟增長點，對財政增收意義重大，因此，XXXX區(qū)把非公經(jīng)濟作為XXXX的主體經(jīng)濟來抓，全力加快非公經(jīng)濟發(fā)展步伐。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒溫州、義烏等地超常規(guī)發(fā)展非公經(jīng)濟經(jīng)驗和毗鄰的高州、信宜等后發(fā)地區(qū)趕超經(jīng)驗，結(jié)合XXXX民營中小企業(yè)多、民間資本多的實際，把發(fā)展民營經(jīng)濟的重點放在激活民間投資上，引導(dǎo)民間資本投資方向，激發(fā)本地企業(yè)進行二次創(chuàng)業(yè)。積極創(chuàng)造條件，吸引外出務(wù)工經(jīng)商能人，攜資金、技術(shù)、項目回鄉(xiāng)辦企業(yè)。二是積極開展招商引資，堅持和完善招商引資工作新機制，落實領(lǐng)導(dǎo)和專職干部跟蹤服務(wù)制，完善項目工作日誌制，堅持例會制度和檢查驗收制度，完善招商引資上項目考核獎懲機制。抓好各類簽約引資項目的落地工作，提高項目履約率，確保每簽約一個落地一個。落實各種優(yōu)惠政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，降低創(chuàng)業(yè)成本，吸引發(fā)達地區(qū)特別是江浙、珠江三角洲地區(qū)富余資金到XXXX投資。
2004年，我區(qū)個體工商戶數(shù)達19842戶，同比增加1160戶；注冊資金39534萬元，同比增長37.6%。私營企業(yè)1346家，同比增加289家；注冊資金128264萬元，同比增長50.9%；個體工商戶和私營企業(yè)從業(yè)人員7.45萬人，同比增加1.1萬人。引進外來投資項目　　個，投資額　　億元，其中接納東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目　　個，投資　　億元。全區(qū)非公經(jīng)濟上交稅金約2.5億元，對財政收入的貢獻率達80%以上，
 第六，把“玉貴走廊”作為率先實現(xiàn)小康目標(biāo)的示范工程，實現(xiàn)經(jīng)濟、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展新突破。XXXX區(qū)緊緊抓住自治區(qū)、XXXX市加快玉貴走廊建設(shè)的大好機遇，把玉貴走廊建設(shè)作為加快我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的示范工程，與縣域經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合，促進經(jīng)濟、文化、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實現(xiàn)局部崛起。一是抓好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。進一步擴大開放，抓住中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛珠三角經(jīng)濟圈構(gòu)建等機遇，積極主動接納外來投資，千方百計借助外力發(fā)展開放型經(jīng)濟，加快建設(shè)開放型的走廊。加快項目規(guī)劃建設(shè),抓好一批重大項目的開工建設(shè)。加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好沿線舊村改造和新村建設(shè)。把名山、茂林兩鎮(zhèn)作為“玉貴走廊”建設(shè)的重點，集中力量，加大投入，以點帶面，重點突破。二是抓好文化生態(tài)建設(shè)。重點加強村級道路硬化，搞好水利工程的維護,加快改水改廁改灶、綠化美化、沼氣池等方面建設(shè)，完善科教文衛(wèi)體基礎(chǔ)設(shè)施，提高廣大干部群眾的科學(xué)文化素質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。抓好公民思想道德建設(shè)，提高城鄉(xiāng)整體文明程度，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。開展玉貴走廊建設(shè)以來，全區(qū)舊房改造面積達32萬平方米，硬化村級道路26條34.03公里，硬化社區(qū)道路36條9.1公里；投資790多萬元建設(shè)一批文化娛樂設(shè)施；投資1370多萬元進行生態(tài)建設(shè)，建成沼氣池2500多座，垃圾處理點27個，成立農(nóng)民環(huán)衛(wèi)隊44支，改廁4860多戶，改水達標(biāo)5120多戶，植樹造林近27萬株，農(nóng)村生活條件進一步改善，群眾生活水平不斷提高，實現(xiàn)了經(jīng)濟、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、下一步打算
下一步我區(qū)繼續(xù)全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“工貿(mào)強區(qū)”發(fā)展思路，緊緊依托“四大平臺”，開發(fā)“兩大內(nèi)源”，加快“兩個融入”，努力擴大經(jīng)濟總量，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進程，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟進一步加速發(fā)展。
一是依托“四大平臺”。以玉貴走廊、工業(yè)大會戰(zhàn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn)、中小企業(yè)商機博覽（中國•XXXX）為發(fā)展平臺，努力把我區(qū)建成工業(yè)發(fā)達、商貿(mào)繁榮、城市基礎(chǔ)設(shè)施完善和人居環(huán)境優(yōu)美的城市中心區(qū)，把玉貴走廊建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)達的走廊、“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的走廊、社會穩(wěn)定及文明和諧的走廊。
二是繼續(xù)開發(fā)“兩大內(nèi)源”。挖掘本地人力資源和民間資金的潛力，使其成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。繼續(xù)調(diào)動XXXX人思維敏捷、重商營商的傳統(tǒng)和吃苦耐勞、敢為人先的精神等因素，為加快我區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)；千方百計激活城鄉(xiāng)居民110億元的余額儲蓄存款，轉(zhuǎn)化為資本投入到工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市建設(shè)和發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，迅速擴大經(jīng)濟總量。
三是加快“兩個融入”。以融入泛珠三角經(jīng)濟協(xié)作區(qū)和中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)，作為我區(qū)招商引資和擴大開放的平臺，實行大招商、招大商，積極接納東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴大對外經(jīng)濟貿(mào)易和利用外資，努力發(fā)展“外源型”經(jīng)濟。

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