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關(guān)于加強隊伍建設(shè)的調(diào)研報告范文
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根據(jù)市政法委的統(tǒng)一部署,我院對近三年來的隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研、分析,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、法院隊伍概況
我院設(shè)有機關(guān)審判、行政部門13個,派出人民法庭5個。全院有行政編131人,現(xiàn)有干警總數(shù)117人,其中男干警96人,女干警21人,年齡在35歲以下的干警32人,占27.4%。共產(chǎn)黨員骨干人員較多,全院共產(chǎn)黨員干部99人,占到全院干警84.6%。全院干警具有大學(xué)本科以上文化程度75人,64.1%,大專以上文化程度115人,占98.2%。全院有副處級干部2人,正科級干部7人,副科級干部26人,科員67人,工勤人員17人。
二、加強隊伍建設(shè)方面的主要做法
近年來,我院緊緊抓住隊伍建設(shè)這條主線不放松,通過開展紀(jì)律教育月、“機關(guān)作風(fēng)整治年”活動以及“弘揚正氣、改進(jìn)作風(fēng)、提升形象”主題教育實踐活動,強化隊伍管理,提高隊伍士氣,隊伍建設(shè)取得明顯成效,為審判執(zhí)行工作提供了組織保證。xx年以來,我院共受理各類案件12162件,審執(zhí)結(jié)11982件,結(jié)案率為98.52%,民商事案件調(diào)撤率為66.27%。先后被省法院記集體二等功,被湛江中院記集體三等功,并被授予清案工作先進(jìn)單位、黨建工作優(yōu)秀單位、文化建設(shè)示范單位、信訪維穩(wěn)工作先進(jìn)集體、廉江市文明單位等20多項榮譽。
(一)抓班子,著力提升表率作用。我院領(lǐng)導(dǎo)班子成員強化管理,注重團結(jié),駕馭能力、決策水平較高,較好地推動各項工作的發(fā)展。第一,注重政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),我院領(lǐng)導(dǎo)班子按照黨組中心組學(xué)習(xí)計劃積極參加學(xué)習(xí),并且能夠帶頭自覺學(xué)習(xí),親自參加案件審理,撰寫調(diào)研文章,起到了很好的模范帶頭作用。第二,堅持民主集中制原則,制定和認(rèn)真執(zhí)行重大問題議事規(guī)則,凡屬重大開支、重要工作部署、干部調(diào)整任免、干警福利事項等重大事項,都必須由黨組集體討論決定。第三,定期召開民主生活會,積極開展批評和自我批評,做到敞開胸懷,把各自工作思想中存在的不足擺在桌面上,進(jìn)行面對面交流、溝通,以此增強黨組凝聚力,齊心協(xié)力抓好各項工作。領(lǐng)導(dǎo)班子還經(jīng)常與干警開展面對面談心活動,及時了解解決干警工作生活難題,為干警解除后顧之憂。院領(lǐng)導(dǎo)班子以自己的表率作用贏得了廣大干警的真心擁護,班子真正形成了講團結(jié)、守紀(jì)律、集思廣益、互相尊重的良好風(fēng)氣,確保了我院各項工作的順利開展。
。ǘ┨崴刭|(zhì),著力提升司法能力。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,先后開展了調(diào)解競賽活動,“辦案突擊手”、“調(diào)解能手”、“優(yōu)秀庭長”評選活動,以及“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,激發(fā)干警愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、干事創(chuàng)業(yè)的精神。注重法官培訓(xùn)工作,通過開展新法專題培訓(xùn)、庭審觀摩競賽、裁判文書評比、年終評選先進(jìn)活動等活動,在全院營造了比學(xué)趕超的良好氛圍,干警庭審駕馭能力、主持調(diào)解能力、法律適用能力、裁判文書制作能力和判決說理能力明顯增強。注重干部的培養(yǎng)、交流和選拔,三年共擇優(yōu)選任了7名正科級干部,8名副科級干部。注重法官后備人才培養(yǎng),為參加司法考試的同志提供各種支持和幫助,近三年有9名同志在工作之余通過司法考試。
(三)樹形象,著力提升公信力。我院通過審判工作回應(yīng)群眾要求和期待,切實維護人民群眾根本利益,樹立法院良好形象。第一,認(rèn)真落實司法公開。建立案件信息查詢制度,落實庭審公開、執(zhí)行聽證等制度,充分保障當(dāng)事人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。定期向人大、政協(xié)通報法院工作情況,加強與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)絡(luò)。今年6月,我院開展了“法院開放日”活動,邀請了全國、省、市三級人大代表、政協(xié)委員20人及社會群眾參加,提高了法院工作透明度,讓人民群眾零距離接觸法官、了解法院。第二,解決群眾訴訟困難。創(chuàng)新法律文書送達(dá)方式,從xx年下半年起凡當(dāng)事人住址在廉江轄區(qū)范圍內(nèi)的一律直接向當(dāng)事人送達(dá)有關(guān)法律文書,由法官在第一時間當(dāng)面為當(dāng)事人答疑解惑,做好釋法明理工作。積極開展巡回審判工作,把法庭開在田間地頭,減輕當(dāng)事人訴累,彰顯人文關(guān)懷,并以此進(jìn)行普法教育。xx年11月,我院在市交警大隊成立交通事故巡回法庭,為當(dāng)事人處理交通事故糾紛提供了“一站式”服務(wù),至今已成功調(diào)處交通事故賠償糾紛案件20余件。今年7月,我院在市人口計生局成立計劃生育工作巡回法庭,為我市計劃生育工作提供了更有力的司法保障。
。ㄋ模┰鑫幕μ嵘删南蛐牧。加強法院文化建設(shè),激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)活力。通過組織知識競賽、演講比賽、球類比賽、文藝匯演等各種形式的文體活動,活躍和豐富了法院的文化生活,營造了團結(jié)友愛氛圍,增強了隊伍的親合力、向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。開辟廉政建設(shè)專欄,每周向干警發(fā)送1-2條格言警句,舉辦廉政主題演講比賽,在全院營造濃厚的廉政文化氛圍。開展廉政警示教育,以反面典型案例警示干警。邀請市紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為干警上廉政輔導(dǎo)課,教育干警要時刻看得見風(fēng)險、經(jīng)得起考驗,收到良好效果。近三年沒有干警因違法違紀(jì)受處分。
三、隊伍建設(shè)中存在的問題
在全院上下的共同努力下,我院在隊伍建設(shè)方面取得了一定的成績,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
一是個別干警的素質(zhì)未能適應(yīng)新形勢發(fā)展。由于經(jīng)濟的發(fā)展、社會的變革,法院受理的“疑、難、新、特”案件層出不窮,這對法官的知識結(jié)構(gòu)及思維方式的變化提出了新的要求,我院絕大多數(shù)干警都能適應(yīng)新形勢發(fā)展,但個別干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
二是個別干警的服務(wù)意識有待提高。個別干警服務(wù)意識樹的不夠牢,對群眾存在“冷、硬、推”的現(xiàn)象,原則性不強,在審判和執(zhí)行中摻雜人情等因素。個別干警缺乏群眾觀念,便民、利民、親民的工作方式方還需進(jìn)一步改善。
三是法官職級待遇偏低,人員流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。法官職業(yè)素質(zhì)要求高,任職條件要求嚴(yán),但高要求與低保障形成的矛盾比較突出,有相當(dāng)一部分從事審判工作達(dá)二十多年的老法官仍然是科員級。而且,高“門檻”、低待遇,使得法院對高素質(zhì)人才的吸引力下降,人員流失現(xiàn)象卻呈上升趨勢。xx年以來,我院考入15人,但通過各種形式調(diào)出人員5人,還有2人已通過考察階段,準(zhǔn)備調(diào)出。
四、加強隊伍建設(shè)的意見和建議
隊伍建設(shè)是一個長期而又艱巨的任務(wù),不能一蹴而就,必須抓住隊伍建設(shè)中的核心問題,一步一個腳印地做好每一項工作,理順每一個關(guān)系,扎實地推進(jìn)隊伍建設(shè),不斷提高隊伍的戰(zhàn)斗力。
。ㄒ唬┘訌娝枷胝谓逃,提高干警的思想政治素質(zhì)。教育引導(dǎo)干警增強宗旨意識,結(jié)合“人民法官為人民”主題實踐教育活動和政法干警核心價值觀教育實踐活動,培養(yǎng)干警服務(wù)大局意識,努力實現(xiàn)審判執(zhí)行工作案結(jié)事了。強化司法為民意識,真正解決好“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題,把群眾滿意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn),做到態(tài)度上親民、愛民,方法上便民、利民,結(jié)果上維民權(quán)、保民安。切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極推行和諧司法,高度關(guān)注民生,切實維護人民群眾利益。
。ǘ┘哟蠼逃嘤(xùn)工作力度,提高分析解決實際問題能力。大力開展符合基層實際的法官職業(yè)培訓(xùn)工作,著力提高法官把握大局的能力、把握社會矛盾的能力、把握社情民意的能力、把握法律精神的能力、把握新情況、解決新問題的能力。合理安排培訓(xùn)內(nèi)容和時間,定期培訓(xùn)與專項培訓(xùn)有機結(jié)合起來,妥善處理工作與學(xué)習(xí)的矛盾,豐富培訓(xùn)方式,強化受訓(xùn)人員的主動性、參與性、互動性,增強培訓(xùn)的實效性,并加大培訓(xùn)經(jīng)費的投入,以保障法院培訓(xùn)工作的正常運轉(zhuǎn),保證教育培訓(xùn)目的真正實現(xiàn)。
。ㄈ┙㈥P(guān)愛干警長效機制,充分調(diào)動干警工作積極性。法院應(yīng)結(jié)合實際,建立從優(yōu)待警長效機制,實實在在地將關(guān)心和愛護法院干警納入制度化軌道。積極創(chuàng)造條件,通過心理講座幫助法官減輕心理負(fù)荷,幫助他們消除糊涂認(rèn)識,樹立正確的思想觀念,增強職業(yè)信念。尊重法官的健康權(quán)和休息權(quán),并盡最大努力為他們營造良好的工作環(huán)境,給予處在職業(yè)壓力中的法官更多的理解和支持,積極為法官提供調(diào)節(jié)、放松、交流、溝通的平臺。關(guān)心基層法官健康,盡可能幫助協(xié)調(diào)解決法官職級問題,家庭、子女就業(yè)、就學(xué)等問題,使法官感覺到法院的溫暖,增強工作積極性和主動性。
。ㄋ模├^續(xù)完善各項規(guī)章制度,強化監(jiān)督制約機制。加強法院隊伍建設(shè),制度是保證,監(jiān)督是核心。人民法院的制度建設(shè),不論是從審判工作的角度講,還是從司法行政管理的角度說,都顯得極其重要。制度不僅要全面、切合實際,而且要付諸實施,努力達(dá)到用制度管人管事。與此同時,還要完善法院內(nèi)部制約和外部監(jiān)督機制。要充分發(fā)揮法院內(nèi)部紀(jì)檢、監(jiān)察部門的作用,主動接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大和上級法院的監(jiān)督,廣泛接受社會和群眾監(jiān)督,把審判活動置于人大、法律、社會公眾和輿論的監(jiān)督之下,推動法院各項工作的順利開展。
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